劳动力转移工作总结报告_劳动力转移工作总结
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根据江西省农村劳动力转移就业工作联席会议办公室赣农转办[2008]3号文件的精神,我校切实加强组织工作,创新方式,采取措施,履行职责,有效推进全县农村劳动力转移工作,加快社会主义新农村建设步伐,促进构建和谐安远。现将今年来我校开展农村劳动力转移工作总结如下:
一、努力完成目标任务
(一)加强组织培训输出。我校与工业园区各公司密切配合,通力合作,广泛宣传动员农村劳动力,全力做好我校农村劳动力培训转移工作。上半年我校完成农村劳动力转移230人,其中有序组织输出230人,输出任务100%。
(三)加强制度建设。为规范劳务输出工作,建立健全劳务输出的规章制度及长效机制。一是制定了《学校农村劳动力转移工作制度》、《学校农村劳动力培训工作方案》、《学校农村劳动力培训管理制度》。
(四)建立健全档案资料管理。一是建立健全劳动力培训及转移人员信息资源台帐,并认真整理归档,规范管理。二是劳动力转移工作方案、季度报表、专项报告材料、调研材料、半年总结等材料按时按质上报县委办、县政府办、县效能监察室。
二、主要做法
(一)建立机构,加强领导。为加强对我县劳动力转移工作的组织领导,成立了由16个部门和14个乡镇人民政府及乡镇劳动保障所组成的全县农村劳动力转移工作领导小组,由分管副县长张安祥担任组长,人大副主任王树林和政协副主席罗萍为副组长,各乡镇乡和各有关部门负责人为成员,领导小组下设办公室在县劳动和社会保障局,由县劳动和社会保障局局长陈伟担任办公室主任。明确各成员单位的工作职责,工作纪律,筹资方式,目标考核办法等,为切实做好农村劳动力转移工作提供了组织保障。
(二)明确任务,广泛动员。按照州政府下达县政府的目标任务,结合我县实际认真制定工作方案,将劳动力转移11000人和有序组织输出3000人的目标任务细化分解到各乡镇,并县政府与各乡镇政府签订目标责任书,并认真督查落实。今年7月4日,召开了全县农村劳动力转移工作动员大会。会后,各乡镇根据各自实际召开本辖区农村劳动力转移工作动员会议。县劳动保障部门、县扶贫办和县农业局三个部门牵头,分成三个工作组深入到各乡镇进行宣传动员。做到劳务输出县、乡、村三级联动,广泛深入地开展劳务输出总动员。
(三)外出考察,开拓市场。今年6月15日至20日,由县人大王树林副主任、县政协罗萍副主席、县劳动保障局局长陈伟、扶贫办副主任普文学、县农业局副局长罗正明、县教育局督导室主任黎国成、县广播电视局陈安源记者,一行7人到广东省东莞市常平镇白石岗工业区金华印刷有限公司、广东省惠州市宏凯鞋业有限公司和福建省富贵鸟鞋业发展有限公司三家用工单位,进行了用工考察,与三家公司董事长协商达成输出劳务用工协议。
(四)密切配合,履行职责。劳动力转移工作涉及部门较多,是一项系统工程。为做好劳动力转移工作,建立健全工作制度,明确成员单位的工作职责,履行职责,加强协调,上下联动,通力合作,齐抓共管,确保劳动力转移工作的顺利开展。县劳动保障部门做好牵头,认真做好掌握用工信息、宣传发动、报名登记、组织体检、组织培训、陪护输送等全面工作。
(五)保障经费,严密纪律。县劳动和社会保障局、县扶贫办结合各自实际,积极向上级主管部门争取资金,共落实资金90.22万元,其中:县扶贫办落实64.42万元、劳动保障局25.8万元。资金设立专户,严格使用管理规程,做到专款专用,充分发挥资金效益。劳务输出期间,严密工作纪律,坚守工作岗位;为确保劳务输出工作顺利开展。
三、存在的困难和问题
(一)组织输出局限性大。目前,我县农村劳动力自发外出的太多,留在农村的绝大部分是文化程度较低,因此,可组织输出的农村劳动力局限性很大。
(二)输出成本高。通过开展第一批组织输出,我们只是承担从农村组织输送到南沙,组织他们体检,为其办证,安排食宿等所产生的费用,人均输出成本近400元。如果算上从南沙到输出地的路费、餐费等,成本就会更高。
(三)后期管理难度大。劳动力组织输出后,劳务人员在务工期间,难免会有侵权行为或者有意外事故的发生,要切实保障农民工的合法权益,但考虑到经费、人力等问题,加之时空跨跃度大,给输出后的后续管理服务带来极大难度。
四、下一步工作意见
(一)进一步加大宣传力度。采取群众喜闻乐见、易于接受的宣传方式,组织劳动力转移中的先进典型、致富带头人现身说法,用身边的事教育身边的人,引导和调动广大农民群众大力发展劳务经济的积极性、主动性和自觉性。通过深入群众,面对面地进行宣传动员,讲形势、讲好处、讲政策,真正把宣传动员工作做到户、做到人,组织动员更多的农民群众走出去务工创业,力争达到户均输出一名劳务的目标。
(二)加大资金投入。农村劳动力转移工作是一项系统工程,在县委政府每年安排专项资金的基础上,各有关部门要根据各自实际,积极向上级争取专项资金,确保劳动力转移工作的顺利开展。加强资金管理,把资金用到实处,发挥更大效益。
(三)加强技能培训。一方面要注重培训内容的针对性。使农村劳动力培训符合本地实际、符合农民愿望、符合用工单位要求。重点要突出岗位技能、法律知识和就业指导培训,使参训人员学有所得、学有所用;另一方面要创新培训方式。要开展形式多样的培训活动,做到岗前培训与岗位培训相结合、理论培训与操作培训相结合、短期培训与系统培训相结合,适应市场需要,加强与用工单位协作,重点开展定向、订单培训。
(四)转变输出模式。当前,绝大部分农村劳动力是通过亲戚、朋友、熟人帮带转移就业,虽然某种程度上缺乏组织性,具有一定的盲目性,且季节性、灵活性就业的居多。鉴此,需要从政府宣传动员组织,政府唱主角的输出模式,转变为政府加大资金投入对农村劳动力进行储备式地技能培训,然后由亲戚、朋友、熟人帮带输出,或由中介机构推荐转移的输出模式。
(五)加强后期管理。为保障农民工的合法权益,深入开展劳动保障法律、法规和政策的宣传,及时为农民工提供劳动保障政策咨询,教育和引导农民工增强自我保护意识。务工人员要与有工单位及时签订劳动合同并依法进行鉴证。在劳务输出后,要做好跟踪服务工作,为外出务工人员提供政策和法律援助。
元阳县劳动和社会保障局 二○○八年十二月十二日
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