县人大常委会办公室治工作述职报告_县人大常委会工作报告
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县人大常委会办公室治工作述职报告
一年来，XX县人大办公室高度重视综治工作，积极贯彻落实县委、县政府及县综治委相关文件精神，严格部署各阶段工作，进一步加强组织领导，强化责任落实，进一步发挥人大职能，认真履行宪法和法律赋予的职责，现将工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，严格落实综治工作责任制
自全县综治工作会议后，县人大机关高度重视，迅速行动，以建设“平安机关”为目标，以强化治安防范为着力点，紧紧围绕县人大常委会2013年工作要点安排，积极开展“平安机关”创建活动，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，进一步落实领导责任制、一票否决制、责任倒查制等制度的内容和程序，认真执行社会管理综合治理考评体系。为维护社会稳定，保障机关安全，促进经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境，我们成立了由常委会党组成员、办公室主任任组长，各人大机关工委主任副组长，其他人大机关干部为成员的工作小组，强化了领导小组办公室的力量，健全完善了各项工作制度。各委室都把普法综治和创建“平安机关”作为一项事关全局的重点工作来抓，摆上议程，按照已签订的责任书的要求，认真落实责任，精心组织实施，并将各级综治责任人抓社会治安综合治理工作的实绩，作为衡量干部政绩的重要依据。
二、强化工作措施，做好人大机关综治工作
为确保机关安全及全面落实县综治委成员单位的职责，人大机关不断增添措施，狠抓制度落实。建立了24小时干部值班制度，来信来访接待制度、消防安全、保密、计划生育、清洁卫生、绿化美化等制度，每周召开一次工作例会，对落实各项制度进行检查、通报，加强了重点部位的防范措施。同时坚持了对机关家属区的护楼守院防火安全情况的检查和流动人口的管理等工作。多年来，县人大机关和家属区内没有发生盗窃、泄密、失火等事件，也没有发生过违法违纪案件及上访情况。
三、发挥工作职能，切实履行综治工作成员单位职责
1、开展执法检查，促进依法行政
一年来，县人大机关根据常委会的安排部署先后参与了对《行政监察法》、《统计法》、《农村土地承包法》等法律贯彻实施情况开展视察调查，听取和审议相关工作报告，提出意见建议，支持和督促有关执法部门依法行使职权，推进了依法行政。为保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，提高行政效能，围绕《行政监察法》的贯彻实施，听取和审议了全县行政监察工作情况的报告，针对存在的行政审批服务效能不高、投资环境不优、少数干部作风不实等问题，建议县政府加大《行政监察法》贯彻实施力度，持续开展专项整治，着力规范行政行为，重点解决办事不快、执行不力、落实不够等突出问题。县政府及相关部门认真落实常委会审议意见，狠抓中央八项规定的贯彻落实，强化行政执法监察，规范减少行政审批事项，加大纠风治乱力度，提升行政服务水平，为全县经济社会发展营造了良好环境。为依法做好统计工作，县人大机关视察调查并听取和审议了县政府关于《统计法》贯彻实施情况报告。针对存在的困难和问题，建议县政府及其相关部门加强《统计法》的宣传贯彻，狠抓统计队伍建设，强化基层基础工作，加大统计执法力度，为生态滨江新区建设提供科学决策的依据。县政府及其相关部门按照常委会要求，加大统计投入，设立统计执法机构，夯实统计基础，严格统计执法，进一步加强和改进了全县统计工作。
为维护广大农民群众合法权益，根据县人大常委会的统一安排部署加强了对《农村土地承包法》贯彻实施情况的监督。针对存在的土地流转不够规范、土地抛荒现象比较严重、矿山开采毁坏耕地林地问题比较突出等问题，提出了加强农村土地规划管理，规范农村土地流转，加快内安移民土地使用权到户，严厉打击“三违”，依法保护生态环境等意见建议。县政府及其职能部门高度重视，认真整改落实，促进了《农村土地承包法》在我县进一步贯彻实施。
一年来，县人大办公室还积极协助省、市人大对《法官法》、《检察官法》、《档案法》等法律法规的贯彻实施情况和道路运输管理、水污染防治、农村公路管养、学前教育、养老服务体系建设、环境保护等工作情况进行了视察、调研。通过扎实有效的工作，县人大办公室既切实发挥人大工作的监督职能，也严格落实了县综治委成员单位的工作职责，产生了良好的社会效果。
2、强化司法监督，确保公平正义 县人大机关始终把促进司法公正作为监督工作的重点，在常委会第9、第12次会议分别听取和审议了县人民法院关于行政诉讼及非诉案件执行工作、县人民检察院关于反渎职侵权工作情况的报告。针对行政诉讼及非诉案件执行工作中存在的对行政诉讼法律法规及行政审判典型案例宣传不够、非诉行政案件的执行有待加强等问题，提出了加大宣传力度，营造良好司法环境；畅通诉讼渠道，提高行政审判工作质效；创新执行方式，破解非诉执行难题；坚持能动司法，促进依法行政等意见建议。县人民法院迅速行动，认真办理落实，行政审判工作质量和效率明显提高。针对反渎职侵权工作中存在的宣传力度不够、查办案件线索渠道不畅、长效预防机制不够完善等问题，要求要加强宣传和警示教育，加大查办渎职侵权犯罪案件工作力度，健全源头防控机制，提高反渎职侵权工作能力和水平。县人民检察院高度重视，认真整改落实，进一步加强和改进了反渎职侵权工作。
3、关注民生热点，强化为民代言
根据县人大常委会工作要点，县人大机关对安全饮水、职业教育、城市建设、交通建设等保障民生方面的热点难点问题进行了视察调研。针对事关群众切身利益的交通工作，在组织视察调研的基础上，建议县政府要进一步抢抓政策机遇，全力争取交通项目；建立完善投融资机制，着力破解建设资金难题；加快推进重点项目建设，不断提升建管水平；强化队伍建设，规范执法行为。县政府及其职能部门认真落实常委会审议意见，积极谋划交通项目，强化公路养护管理，扎实推进交通项目建设，不断改进工作作风，全县交通建设呈现大手笔、大发展、大跨越的新局面，为生态滨江新区建设提供了坚实的交通保障。为促进办好人民满意的职业教育，常委会听取和审议了相关工作报告，提出了要完善职业教育发展规划，进一步明晰职业教育工作思路，整合各类短期培训资源，努力破解职业教育学校招生难、企业招工难、剩余劳力就业难的“三难”问题等意见建议。县政府及相关职能部门按照常委会审议意见要求，进一步明确职业教育发展模式，加大培训资源整合力度，建立健全校企合作机制，着力破解“三难”问题，有力促进了全县职业教育健康发展。
4、重视信访工作，维护群众合法权益
县人大机关加强了群众来信来访工作，终把接待处理群众来信来访作为畅通民情、倾听民意、维护民权的一项重要工作，同时，不断健全人大信访工作机制，规范办理程序，加大督办落实力度。一年来，常委会主任、各位副主任和人大信访室共接待处理人民群众来信来访130多件次，采取批办、交办、督办等方式，积极督促有关部门解决了一大批群众反映强烈的问题，做到了件件有回复、事事有结果，为人民群众办了大量的好事、实事，维护了人民群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。
今年来，县人大机关的“综治”工作虽取得了一定的成绩，特别是在稳定工作中做了大量的工作，收到了很好的效果，但仍有差距。今后，我们仍要坚持领导责任制、坚持目标管理、坚持制度过硬，认真落实各项综治工作措施，认真发挥人大监督工作职能，为推进依法治县进程和平安XX县建设，加快我县经济社会跨越式发展做出积极的贡献。我办认真贯彻落实社会管理综合治理目标管理责任制，紧紧围绕社会稳定和社会治安综合治理的工作大局和总体部署，以争创综合治理先进单位为奋斗目标，切实开展社会管理综合治理各项工作。通过全体工作人员的共同努力，社会政治大局稳定，治安状况良好，圆满完成了社会管理综合治理各项工作任务，取得了较好的成绩。
一、领导高度重视，后勤保障充足。社会管理综合治理是关系到当前社会稳定发展的一项大事，加强社会管理综合治理，关键在领导。我办领导高度重视，始终将社会管理综合治理工作放在重要位置，列入年度工作计划，摆上重要议事日程，并坚持一把手负总责的原则，将综治工作作为一项重要的政治任务来抓，大大增强了综治工作人员的责任感、使命感、紧迫感。同时，实行目标管理，落实了内部防范责任制。每年还将综治所需经费列入财务预算，定期、不定期组织人员参加普法知识讲座、综治员培训等，不断加大综合治理、法制宣传教育力度；我办配备了电脑、打印机、复印机、传真机等办公设施，为提高快速应急能力、保证信息畅通提供了坚实的后盾。
二、组织机构健全，规章制度完善。为把社会管理综合治理工作落到实处，我办切实加强社会管理综合治理工作的领导，及时成立了以办公室主任为组长，其他班子成员为副组长，中层干部为成员的社会管理综合治理工作领导小组。将具体工作落实到人，并专门指派综合素质高、责任心强、群众基础好的干部从事综治工作，切实地加强了队伍的素质建设。在规章制度完善方面，我们结合工作实际，在已有工作方案、制度的基础上，进一步增加和完善了工作机制，主要有：一是制订每月综治例会制度。每月召开一次全体工作人员例会，结合阶段性的工作小结，讲评工作开展情况，同时部署下步工作任务；每季度召开一次领导小组会议，听取综治工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案。二是制订信访督办制，对重大信访问题，明确专人，限时办结，加大督办力度，努力把群众信访问题解决在源头，为维护社会政治稳定做出了一定的贡献。三是制订矛盾纠纷排查制。专门指派李三作为综治工作信息员，进一步加强信息的收集掌握工作，坚持每月组织一次矛盾排查，加强动态情况掌握和分析预测。办公室定期向综治办报告群众信访情况，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增强了综治维稳工作的实效，确保信息渠道畅通。四是制订值班值日制度，为切实做好综治维稳工作，防止各类影响稳定问题的发生，我办按照全县综治工作会议精神，及时抓好重要会议、重大节日等阶段性的形势分析和工作评估，坚持24小时值班制度。
三、狠抓工作落实，注重提高实效。做好社会综合治理工作的最终目的就是创建一个平安和谐的社会，营造一个安定团结的工作环境，维护好人民群众的根本利益，为社会的长治久安提供可靠的保障。因此，注重社会管理综合治理工作的实际效果，是综治工作的落脚点和具体要求。我办相关文件精神，切实做到同部署、同检查、同落实、同考核，将综治工作纳入发展总体规划。
1.抓好社会管理综合治理工作的思想教育工作，使全体干部认识到综治工作的重要性和迫切性。经常性地开展市综治管理条例和相关法律法规的学习，通过抓典型、树榜样，切实抓好思想教育工作，使全体干部职工都清楚地认识到社会管理综合治理工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的治国之策，增强了每个干部自觉地参与社会管理综合治理工作，有效地解决了干部当中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象。
2.大力开展综治宣传教育活动。主要开展了综治宣传活动月、安全生产月、平安创建等活动。按照县委、政府工作部署，紧密结合实际和职能特点，注重内容与形式，有针对性地进行宣传，张贴了宣传标语，排查了安全隐患，并与相关部门密切配合，协同行动，相互支持，形成了合力，使综合治理宣传教育活动达到了预期的目的。
3.加大矛盾纠纷排查调处工作力度。认真做好群众来信来访工作。对于群众来信来访，始终坚持依法办事，来访必接、来访必记、来访必答、来访必果的原则，认真处理来信来访问题，有效遏制越级上访和重复上访的势头。一是热情接待。对待来信来访的群众，做好接待、登记工作，并及时将群众反映的问题向有关领导汇报。二是实事求是。对群众来信来访反映的问题，实事求是地根据法律规定和《信访条例》有关规定给予及时处理。三是按时办结。对群众来信来访反映问题做出的处理结果，及时向信访人反馈。四是说服教育。对处理结果不满意仍要坚持上访的群众做耐心细致的说服教育工作，并向上访人说明信访事件处理的原则、依据、时效和过程等。按照“依法办事，区别性质，及时处理”的原则，采取疏导、劝导、思想教育等方式，理顺群众情绪，缓解社会矛盾，积极发挥综合协调的作用，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态之中。
四、加强调查研究，探索长效机制。社会管理综合治理工作是一项社会系统工程，不可能一蹴而就，为增强社会管理综合治理工作的前瞻性和有效性，我办组织人员深入调查研究，认真探索维稳综治工作的难点问题，在原有维稳综治的基础上，不断创新工作方法、工作手段，做到突出重点，攻克难点，建立长效机制，不断提升综治工作的档次和水平。
一年以来，我办将综治工作与精神文明建设相结合，与加强社会主义民主法制建设相结合，进一步完善了综治工作的各项规章制度，我们将进一步采取有效措施，争取综治工作取得更好的成绩，为全面推进我县的平安XX县建设做出应有贡献。
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