关于城市管理工作情况的报告(报人大审议)_城市管理工作报告
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XXX人民政府
关于城市管理情况的工作报告
—在 年 月 日县 届人大常委会第 会议上
县城市管理服务中心主任 XX
主任、各位副主任、各位委员：
我受县政府委托，向县人大常委会报告城市管理工作情况，请予审议。
一、工作开展情况
近年来，县城市管理服务中心在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以创建“净、绿、亮、美、畅”的县城环境为已任，以优化发展环境、提升城市品位、提高市民素质、改善人居环境为目标，严格履行市容和环境卫生管理的工作职责，始终坚持队伍建设与城市管理同步发展，城市管理总体水平大幅度提升，县城市容环境状况明显改善，得到了上级有关部门和县委、县政府的充分肯定，先后获得了全市城市管理工作先进单位、全县服务城市建设先进单位、县人大议案、政协提案办
必须做到执证上岗，着装整齐，切实达到仪容端正，风纪严谨，统一化、规范化的要求。同时将内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量，使城市管理执法队伍整体素质从根本上得到大幅度提高。
（三）开展综合整治，市容环境面貌明显改善。
近年来，县城管中心根据县委、县政府统一部署，积极开展中心城区市容市貌和环境卫生整治工作。我们按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，通过“以人定岗、以岗定责、以责定分”的岗位目标责任体系，对城区流动摊点进行了规范管理；在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章，通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式，重点整治了城区店外经营、流动经营、乱丢乱放、违章占道、非机动车在人行道乱停乱放等影响县城市容市貌整体形象的违章行为，在集中整治过程中，我们始终坚持违章必究，对于初次违章的，我们一律先教育后放行，对于屡教不改的“钉子户”坚决依法查处，公正执法、文明执法、和谐执法，得到了市民群众的理解支持。去年以来，累计取缔占道经营、店外经营、流动经营XX余处，规范治理非机动车乱停乱放XX余处，清理规范建筑占道XX余处，城区市容秩序得到明显改善。
县城管中心根据环卫工作实际情况，制定并出台了环
状，提升了城乡生活垃圾无害化处理水平。三是新建、改造城区公厕XX座，每座公厕有专人负责看管，全部免费向市民开放，进一步改善了居民群众的入厕环境，受到市民一致好评。四是在城区内垃圾中转站无法覆盖的区域增设摆臂式垃圾收集箱XX处，扩大了垃圾收集范围，更加方便了居民群众倾倒垃圾。五是完成了由个人投资建设、政府免费使用的城区主要街道两侧果皮箱的设臵工作，目前城区内主要街道的XX个果皮箱全部正常使用，不仅提升了城市品位，也为改善城区内环境卫生整体水平发挥了积极作用。六是生活垃圾收运系统工程正在加紧建设。工程于XX年XX月开工建设，项目建设规模为日转运城市生活垃圾XX吨，批复总投资XX万元，主要建设内容为新建压缩式垃圾中转站XX座，预计于XX全部建成。城市生活垃圾收运系统投入使用后，能够在很大程度上提高我县生活垃圾收运能力，改善县城生活垃圾收运现状，项目的实施将真正做到垃圾处理无害化，减少垃圾对环境的污染，改善县城生态环境，提高居民生活质量，进一步树立我县良好的城市形象。七是规范运营垃圾处理场。县垃圾处理场管理科学、作业规范、运行安全，日常运行严格按照生活垃圾卫生填埋作业技术标准进行规范操作，有效防止了二次污染，达到了生活垃圾无害化处臵标准，XX年以来累计处理生活垃圾XX万余吨。
二、存在的问题
近年来，随着我县城镇化进程不断加快，城区人口逐年增加，建成区面积不断扩大。根据住建部城镇占用地标准“每1平方公里建成区容纳1万人口”的标准，我县城区理论人口应为XX万到XX万人，但目前实际约容纳约XX万人。建成区面积与城区人口比例严重不协调，加之人民群众对城市管理工作的要求越来越高，城市管理工作难度增大。
XX年城管大队成立时，有执法人员XX人，当时城区人口约为XX万人，当前，城区人口约有XX万人，按照国家住建部关于城管执法人员配备相关规定，每万人需配备执法人员6-8人，我县应配备XX人，而县城现在实际从事城管执法的人员只有XX人，执法人员严重不足。
另外，由于县城不断发展，社会人口流动加快，人口构成日益复杂，城市管理对象多为下岗职工、进城农民、依靠摆摊设点、载客等来维持生活的弱势群体，在具体的城管执法活动中很容易牵涉到他们的生计问题，经常出现对城管工作的不理解、不支持，甚至围攻、谩骂执法人员的情况，当前网络报道城管的负面新闻多，一些违规商贩更是公开与城管执法人员对峙，严重影响了执法人员的工作积极性；加之从XX年开始，根据上级有关规定，结合城管工作实际，改变以往执法存在过硬过重的现象，实施文明执法、和谐管理，在日常执法中只能采取说服教育的人性化管理方式，增加了管理难度。
与之相配套的停车场和停车位严重不足，加之城区内道路普遍比较狭窄，导致城区机动车辆乱占人行道现象普遍存在。
三、下一步工作措施
（一）强化宣传力度，加强法规宣传，努力提高市民参与程度。紧紧围绕城市管理这个中心，通过报纸、新闻媒体等各种行之有效的宣传形式，加大城市管理法规、法规等的宣传力度，进一步营造“人人参与、人人负责、人人监督”的浓厚氛围，让更多的市民参与到城市管理工作中。
（二）继续开展中心城区市容环境卫生综合整治工作。积极加强城区市容市貌和环境卫生综合整治，突出抓好以店外经营、流动摊点、违章占道等为主的市容环境卫生综合整治，进一步做好城区环卫工作，着力改善城市面貌，提升我县城区整体形象。
（三）强化队伍建设，转变执法观念，树立以人为本，柔性执法、和谐执法理念。全面提高行政执法水平，深入推进服务型行政执法建设，积极探索和谐执法有效举措，用人性化的手段破解城市管理的难题，提高管理效能。由单向走向互动，由注重强制走向柔性执法，适度减少执法的强制力、扩大教育量、缩小对立面，在城市管理过程中坚持以教育指导为先，处罚与教育相结合的方式方法，提
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