兵团团委四届四次全会工作报告_团委工作行政工作报告

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共青团兵团四届四次全委（扩大）会议文件之二

凝心聚力

求实创新

为实现兵团跨越式发展和长治久安贡献力量

——在共青团兵团四届四次全委（扩大）会议上的工作报告

孙志敏

（2012年1月14日）

各位委员，同志们：

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届六中全会、兵团党委六届十次全委（扩大）会议和共青团十六届五中全会精神，认真学习贯彻翟小衡同志的重要讲话精神,总结2011年全兵团的共青团工作，研究部署当前和今后一个时期的工作任务，推动兵团共青团事业实现新的发展。

兵团党委历来高度重视共青团和青年工作，2011年2月党委常委会专题听取了共青团工作汇报，对兵团共青团工作给予了高度评价。本次全会前，翟小衡同志、周国胜同志听取了团委的工作汇报，今天两位领导又在百忙之中出席全会，翟小衡同志的重要讲话既有对我们工作的肯定和要求，也有对团干部的期望和鼓励。我们要加倍努力，珍惜在团的岗位上为党做青年群众工作的机会，不动摇、不懈怠、有韧劲的推动团的各项工作。下面，我代表共青团兵团四届常委会，讲四个方面的意见。

一、2011年工作的基本情况

（四）服务和谐兵团建设。一是在广泛开展便民利民志愿服务的基础上，抓住节庆日集中开展关爱农民工子女志愿服务行动，先后有5785名志愿者与农民工子女结对服务，争取34万元建设了8个爱心阵地。二是围绕国际森林年和全民义务植树运动开展30周年等有利契机，组织动员8.6万余名青少年植树3.3万余亩。三是全年募集资金和物资共计1500.307万元，用于贫困团场的硬件建设、师资培训和困难家庭学生资助。四是各级团组织主动与对口支援省市对接工作和项目，已落实项目23个，到位资金254.2万元。

（五）积极维护青少年合法权益。一是按照兵团综治委的要求调整了兵团综治委预防青少年违法犯罪专项组组织机构，完善了各项工作制度、任务分工及工作职责。二是在7个师开展重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作试点工作。深化兵团‚青少年维权岗‛创建活动，确定48个兵团级创建单位。三是组织开展‚百校进千企‛预防艾滋病宣传教育活动。四是围绕青少年利益诉求的重点问题，在四个城市开展‚共青团与人大代表、政协委员面对面‛活动。

（六）进一步加强团的自身建设。一是组织兵团7770个基层团组织、425名专职团干部、近万名兼职团干部和16万团员开展创先争优活动。二是通过举团旗、学团章、交团费、唱团歌、过团日、带团徽等措施，努力提高团员组织归属感，切实增强团员意识。三是结合兵团共青团工作实际，拟定了《关于加强新形势下党建带团建工作的意见》。四是在广泛调研论证的基础上下发了《关于加强兵团社区共青团工作的意见》。五是在巩固活跃已建85家非公有制企业团组织的基础上新建50家非公有制企业团组织，并为135家非公有制企业团组织配备团旗、团徽、团歌光碟、团务知识书籍等共青团工作用品并给与8.2万元工作经费支持。六是全年培训各类各级团干部238人（其中，主体班培训40人，团场团委书记班培训55人，企业团干部班培训76人，非公有制企业团干部班培训67人）。七是选派18名团干部出国考察交流，17名团干部异地交流挂职。八是按照全团带队的工作要求，全面抓好兵团少先队组织的思想建设、活动建设、组织建设和阵地建设。

各位委员、同志们，过去的2011年，我们把握机遇、应对挑战，比较圆满地完成了各项任务。成绩的取得，是兵团党委、团中央正确领导的结果，是历届团干部长期积累、不断传承的结果，更凝聚着兵团各级团组织和广大团干部的心血，饱含了同志们的辛劳和奉献。在此，我代表兵团团委常委会向在座的同志们，并通过大家向兵团各级团干部和青年工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、推动当前共青团工作必须坚持的原则

2012年，我们党将要召开十八大，共青团将迎来建团90周年，我们既要看到90年来共青团团结带领青年跟着党奋斗的光荣历史和经验规律，还要清醒地认识到团的工作距离各级党政的要求还有较大差距，基层组织的覆盖面距离覆盖全体青年还有较大差距，基层组织的现状距离完全焕发活力还有较大差距，团的组织和干部与广大普通青年的关系距离紧密联系还有较大差距、团干部做群众工作的能力与青年的需求还有较大差距。面对团组织面临的问题和不足，深入思考共青团的发展规律，我们要把握好共青团工作中必须要坚持的四项原则。

6的现象；四是团干部做意识形态工作的能力急需加强。针对这些问题，当前要重点解决引导的路径和载体问题，通过设计广大青年认同的、喜欢参与的活动载体，借助情感、友谊、信任、艺术、时尚的元素和新媒体等手段，使内容与形式实现高度统一，切实增强思想认识的针对性、传播方式的适用性、工作对象的普遍性。

一是坚持不懈地在广大青少年中开展理想信念教育。深入推进‚学党史、知党情、跟党走‛主题教育，重点围绕迎接党的十八大、宣传贯彻党的十八大精神，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。要深化青年马克思主义者培养工程，引导各级团干部和大学生骨干做坚定的马克思主义者。要全面推进分类引导工作，在引导青少年的载体、路径上做文章、想办法，全面体现引导青年的时代性、普遍性和实践性。

二是坚持不懈地加强未成年人思想道德建设。要以社会主义荣辱观教育为载体，引导广大青少年在道德实践中锤炼品质。深入学习贯彻胡锦涛总书记贺信精神，在少年儿童中广泛开展争当‚四好少年‛、手拉手等活动，通过编写和传唱儿歌、童谣等方式，使广大少年儿童从小养成良好道德习惯，培养对党和社会主义祖国的朴素感情。要通过中学、中等职业学校共青团工作的规范化建设，全面加强在校学生的思想道德建设。

三是坚持不懈地用兵团精神教育引导青少年。兵团精神是社会主义核心价值体系在新中国屯垦戍边中的深化和展现，是引领兵团人自强不息、团结奋斗的一面旗帜。各级团组织要按照兵团党委的要求，把‚唱响兵团精神‛教育实践活动常态化，推动兵团精神进团场、进企业、进校园、进连队、进社区、进家庭，把弘扬兵团精神教育贯穿于兵团青少年思想教育工作的全过程，努力在各族团员青年中培育形成团结奋斗的共同思想基础。要按照团队一体化分层教育的要求，积极探索在广大青少年中开展‚兵团精神教育‛活动的新形式和新载体，针对青少年的不同年龄、不同教育背景、不同文化程度、不同身份、不同地域，设计开展不同的活动，以达到教育引导的目的。各级团干部要带头弘扬兵团精神，要带头增强‚兵‛的意识，要学习老军垦那种‚攻坚克难、争创一流‛的精神气概，学习老军垦那种‚敢于碰硬、不达目的不罢休‛的优良品质，学习老军垦那种坚定的政治责任意识、严明的组织纪律性和整齐划一的执行力。

四是坚持不懈地加强民族团结教育。在新疆，稳定是一切工作的基础，把各族青少年团结凝聚在党的周围是我们开展民族团结教育的最终目标。各级团组织要切实抓好民族团结和反分裂教育工作，教育和引导各族青少年自觉肩负起维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的神圣使命。青少年的民族团结教育不能只体现在工作安排部署上，而是要体现在各民族青少年内心深处的彼此认同上，内心认同的前提是各民族青少年要相互了解、相互交流，在沟通交流的过程中增进感情、彼此认同。因此，各级团队组织要加强民族团结教育的针对性、普遍性和适用性，要创新青少年喜闻乐见、便于操作、富有实效的活动载体，搭建青少年交流沟通的活动平台，帮助各族青少年牢固树立‚三个离不开‛的思想，增强‚四个认同‛的思想意识，努力营造热爱祖国、互相帮助、共同进步的浓厚氛围。

10重心下移‛，把工作资源向基层倾斜，把工作力量向基层集中，把工作载体向基层转移。同时，要努力调动基层积极性，充分发挥基层主观能动性，变‚输血‛为‚造血‛，增强基层工作活力，促进工作全面开展。

三是要集中力量支持和推动兵团困难团场和少数民族聚居团场的基层组织建设和基层工作。目前，兵团有贫困团场97个，少数民族聚居团场37个，贫困团场和少数民族聚居团场在经济发展、基础设施投入、职工收入等方面与兵团平均水平差距较大，社会管理的难度较大，维稳任务较重。推动兵团困难团场和少数民族聚居团场的经济社会发展是2012年兵团党委确定的重点工作之一，各级团组织要集中精力、集中资源、全力以赴的支持和推动困难团场和少数民族聚居团场的基层团组织开展工作。我们将通过资金支持、项目推动和专题培训，力争通过2-3年的努力，使困难团场和少数民族聚居团场团的基层组织建设明显加强、基层组织活力明显提升、基层干部素质明显提高、青少年活动场所数量明显增加。

（三）组织动员团员青年积极投身兵团经济社会发展。随着中央新疆工作座谈会精神的贯彻落实，中央和援疆省市支持兵团的力度将不断加大，兵团内外部发展环境逐渐好转，各方面有利条件明显增多，兵团经济社会发展跃升到一个新的发展阶段，兵团快速发展的时期已经到来。当前，服务‚三化‛建设、服务人才强兵团战略、服务和谐兵团建设是兵团各级共青团组织围绕中心、服务大局的重要路径。

一是积极服务城镇化建设。要通过开展‚青春装点新型团场‛行动，倡导健康科学、勤俭节约和绿色环保的生活方式，全面提升青少年的文明意识和文明素质；通过开展‚青少年文化艺术节‛活动，积极发挥共青团的组织优势、活动优势和人才优势，在不断满足青少年日益增长的精神文化需求的同时，培育一批青年文化名人。

二是服务新型工业化发展。要深入开展青年文明号创建活动，凸现青年文明号、青年岗位能手的人才效益，加大青年人力资源的开发力度；要着力深化青年创新创效活动，以‚青工振兴计划‛为抓手，促使青年岗位成才。

三是服务农业现代化。要在团场增效与职工增收的结合上、在结构调整与农业经营方式转变的结合上，继续深化政策、资金、科技、项目、信息‚五位一体‛的服务工作；扎实推进‚青年科技特派员‛工作，精心设计组织好青年职工的科技培训，选树一批青年创业致富带头人、青年科技示范户，广泛宣传兵师团和金融机构的各项惠农政策。

四是要服务人才强兵团战略。兵团各项事业的发展，人才是基础、是条件，对兵团而言也是瓶颈。团组织在服务人才强兵团战略上有很好的创造，各级团组织和广大团干部要抓住团内‚青‛字号的品牌活动不放松，在挖掘、培养、选树、举荐人才上做文章，使一大批奋战在各行业、各领域的优秀青年人才在团组织的感召下脱颖而出；要继续做好人才的引进工作，高度重视西部计划志愿者和‚三支一扶‛大学生的管理、引导、就业服务等工作。

五要服务和谐社会建设。要重点推动兵团志愿服务事业的发展，通过弘扬志愿精神、宣传志愿服务理念，让更多的的青少年加入到

314到‚质‛的要求。

四、以共青团建团90周年为契机，切实加强团干部作风建设 执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。对于团干部来讲，团干部的作风，直接影响到共青团能否成为党的合格助手和后备军，直接影响到团组织与广大普通青年的关系，直接影响到共青团的生存基础。长期以来，在党的领导下，团干部队伍有着富于理想追求、锐意进取、勤奋敬业、工作有激情等优良传统，但是也要清醒地看到，当前一些团干部存在着工作浮躁、短期行为多、不愿碰难题、工作深度不够，不能有效联系广大普通青年、缺乏批评和自我批评、工作韧劲不足等问题。各级团组织和团干部要始终按照胡锦涛总书记提出的‚忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年‛的要求，大力加强团干部作风建设。

（一）胸怀理想，忠诚党的事业。培养中国特色社会主义的合格建设者和接班人，是共青团育人的根本目标。要让青年人有理想，团干部首先要有理想。共青团是一个充满理想、朝气蓬勃的组织，共青团事业是一项面向未来、着眼长远的事业，没有理想和激情，是做不好共青团工作的。有的团干部对团的岗位不那么热爱，认为共青团没权没钱，一天到晚搞活动，工作意义不大；有的没有从事共青团工作的激情，工作总是提不起劲来；有的遇到难题不是积极主动地想办法，而是想自己如何离开团的岗位的办法，寄希望于到了新的岗位大展宏图。共青团事业是党的事业的重要组成部分，忠诚党的事业就要热爱团的岗位，就要立足团的岗位为党的事业做贡献。每一个团干部，都要有一种光荣感，一种神圣的使命感，我们不能只希望在共青团的岗位上很快成长，而忘了自己肩负的责任，要以对党和国家高度负责的精神，做好新形势下的青年工作。当然，每一个团干部最后都会面临转岗问题，但只要我们在岗一天，就要为团的事业奋斗一天，就要切切实实尽到我们的责任。也正因为每一位团干部从事团的工作的时间都是有限的，我们更要珍惜这个为党做青年工作的机会。

（二）力戒浮躁，树立正确的成长观。现在社会上对团干部反映最多的问题，就是浮躁。浮躁的表现形式多样，如工作漂浮、敷衍了事；工作频繁更换频道、形不成项目品牌；追求表面上的轰轰烈烈，不注意工作的实际效果；喜欢出彩上镜，急于出成绩、出政绩，但归根结底是对团的岗位认识有偏差，没有树立正确的成长观。部分团干部不是把团的岗位作为一个学习的岗位、锻炼的岗位，在这个岗位上长才干、长本领、提高自己，而是太看重个人的所谓进步，总是在算计自己的任职年限，总是在比较自己和别人成长的快慢，更有甚者，来了就想提，提了就想走。共青团工作要服务大局、服务中心，经济社会发展的各个领域，党政工作的各个方面，我们都可以涉及到。我们常讲，做团的工作要议大事、懂全局，这就是一种学习。在团的工作岗位上可以做很多的事情，团的工作是一个很大的舞台，只要我们积极主动，就有干不完的事。在团的岗位上工作，我个人体会更多的是一个锻炼的过程，直接做贡献肯定比不了党政部门。因此组织对我们评价的标准，主要也是看你是否健康成长。正是从这个意义上讲，作风建设对团干部是至关重要的。广大团干部要切实克服浮躁的情绪，沉下心来干事业，踏踏实实去做

718出解决问题的具体办法。对有些难点问题，要有反复抓、抓反复的决心和韧劲，做到锲而不舍，不见成效不撒手，不解决问题不罢休。

（六）真抓实干，务求工作实效。我们很多工作的要求是明确的，关键的是抓落实，要把认识转化为行动，把要求变为结果。团的工作不同于经济工作，很多不能用硬指标来衡量，教育人培养人的成效可能要很长时间才能显现，正因为如此，我们更需要有求真务实的作风，通过真抓实干，通过艰苦的努力，使我们的工作取得实效。我们要在广大团干部中牢固树立‚想事、干事、成事，务实、踏实、落实‛的理念，通过脚踏实地的行动、扎扎实实的努力，把工作落到实处。团的工作不能停留在一般的号召上，必须落实到基层、落实到青年。要考虑基层的实际，考虑项目的可操作性，不能提不切实际的工作目标，不能上无法落实的工作项目。要努力克服工作中的形式主义、短期行为，不搞没有实际意义的形式和花样翻新，要立足长远，以事业化的理念推进工作，对于看准的工作项目，要不换频道，常抓不懈。

各位委员、同志们，我们正处于干事创业的黄金时期，机遇总是留给有准备的人，人生总是垂青在奋斗的人。兵团跨越式发展和长治久安的事业催人奋进，共青团事业发展迎来了难得的大好机遇，让我们在兵团党委和团中央的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，为兵团共青团工作更加美好的明天而努力奋斗！