努力推进城中村发展步伐 我做一周村官工作调查报告_一周村官工作总结

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努力推进城中村发展步伐

——关于“我做一周村官”活动***村调查报告

（2011年5月）

按照***区委《关于开展“我做一周村官”活动的通知》的文件精神和区委创先争优办公室的统一安排，我们***部于*月*日—*月*日，安排全体干部扎实开展“我做一周村官”活动，对***村情况进行了深入调研，通过举办宣传专栏、逐户走访、发放调查表等方式，了解村情民意，征求意见和建议，掌握群众关注的热难点问题，对***村工作有了新的认识。现就调查情况报告如下：

一、基本情况

***村位于**北路北段，西与**路相连，东至**门前，北**路为邻，南以**路为界，总面积**亩，全村现有农业人口**人，**户，**个村民小组，一组**户，二组**户，三组**户，**年人均纯收入达到**元。该村人口现状是，外出务工约**人，市内打零工约**人，有劳动能力者约**人左右，常年在家看门约**人。该村两委会班子健全，**年村级换届时，实现了一肩挑，书记、村长一人担任。村两委会在职人员**人，平均年龄**岁，其中男**人，女**人。由于地处城中村，因此该村多年来无粮食收入，无果业收入，无养殖收入，无加工业收入，无土地征用补偿收入，在转移性收入中，积极开展集体土地对外出租经营，使村上土地资源得到了很好的利用，增加了集体收入，为群众兴办了许多实事、好事，让群众得到了实惠，也使村上基础设施条件得到了明显改善，人民群众的生活水平得到了提高。全村**个村民小组出租土地**余亩，办企业，扩学校，建市场，年总收入**万元，尤其是毕塬路大型水果批发市场，占地**亩，为**最大的水果批发市场，来自全国各地的水果在此批发，充斥了市场，扩大了内需。

随着村集体土地出租收入的增加，村两委会近几年为村民兴办了很多实事。

一是村上的街道，进出口路全部硬化，道路两边安装了路灯**盏，村上年支付路灯费**万余元；

二是村上为各户统一安装了有线电视，而且每年每户**元的收视费，由村上统一支付，年需**万元；

三是为改善公共卫生，村上统一建起厕所**个，村上统一安排人员清扫，建垃圾台**个，村上统一承包出费用。修建排水沟**余米。

四是为支持教育事业，每年为中小学支付**万元用于改善办学条件，并每年奖励大学生支付**万余元；

五是村上统一打机井**眼，建水塔**座，年交纳所有水费，不让农民承担；

六是农村合作医疗从开始至今，村上统一为每户每人承担全年农合疗交纳金，需支付**万元；积极宣传政策，帮助

不到一份合适的工作，缺乏技能技术，缺乏培训提高，外出打工无技术，干苦活。需要技术培训，并提供就业信息。

三是老年人生活无保障。村上老年人反映年老多病，收入无保障，看病费用高，合作医疗报销比例小，需要扩大低保覆盖面。

四是健身广场未能发挥作用，村上虽有健身广场，但没有硬化绿化和美化，形成几年无人管，占地**亩，形同虚设。

五是致富门路不广，青年人想搞个体经营，但资金短缺，贷款难，导致裹足不前。

六是落户问题得不到解决，大中专学生毕业后，户口落不到村上，不能参加村上分配，家长反映强烈。

七是涉及城中村改造，村民利益分配是突出问题，尤其是还有**户，**多个住在村上的居民，分配问题是难题。

四、建议和对策

***村在经济发展中，兴村富民，繁荣经济，促进农民增收，加快了城市化进程。针对群众反映的问题，结合城中村改造的实际，为进一步做好富民强村工程，更好的为全区进位创强服务，建议抓好以下几点，切实促进村上两个文明建设，真正达到科学发展上水平，人民群众得实惠。

（一）解放思想，提高认识，增强发展的意识 一是要增强发展战略意识。要从战略性的高度去充分认识走有中国特色的农村城镇化道路、加快城中村改造的重大意义。要看到，发展城中村经济不仅是解决农村深层次矛盾、特色见长。三是规划要具前瞻性、超前性。规划要有战略眼光，立足当前，看到长远，坚持高标准、高起点，一次规划，分布实施，在不浪费资源特别是土地资源的原则下，给今后的发展留有充分的活动空间。四是规划要坚持可持续发展的建设理念，处理好经济效益、社会效益和生态效益之间的关系，避免急功近利和短期行为。

（三）放宽政策，激发活力，积极推动城中村快速发展 要加快城中村建设发展步伐，实现农村城市化，必须敢于打破旧框框，按照社会主义市场经济的要求，制定并执行一系列促进城中村经济协调发展的优惠政策。

首先，在土地政策上，要充分利用省市区在发展建设中对土地利用上的各种优惠政策。逐步规范和完善土地使用权转让市场，充分发挥土地资产效益，建立合理的地价体系，以鼓励和促进分散发展的企业向城中村集中。

其次，在户籍政策上，应彻底打破行政和地域界限，取消一切不合理的收费。凡在城中村有固定住所、稳定职业和合法收入的人，原则上就应允许其本人及家属办理落户手续，其待遇与现有户口一视同仁。

第三、在社会保障政策上，要积极探索并逐步建立健全社会保障体系，建立和完善医疗制度、劳动就业制度、教育制度和社会保障制度，使他们“进得来、有事做、稳得住、能发展”。同时，还要结合精神文明建设，开展以便民利民服务和为老年人、残疾人服务、丰富文化生活为基本内容的