李克强作政府工作报告 回顾主要成就_李克强政府工作报告

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李克强作政府工作报告 回顾2013年主要成就

2014年03月05日 09:35央视

一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增

长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政

策要活、社会政策要托底，创新宏观调控思路和方

式，采取一系列既利当前、更惠长远的举措，稳中

有为，稳中提质，稳中有进，各项工作实现了良好

开局。

一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生

动力。

国务院机构改革游戏实施，分批取消和下放了

416项行政审批事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。各地积极推进政府职能转变和机构改革，大幅减少行政审批事项。

扩大“营改增”试点，取消和免征行政事业性收费348项，减轻企业负担1500多亿元。这些都为市场松了绑，为企业添了力，全国新注册企业增长27.6%，民间投资比重上升到63%。全面放开贷款利率管制，在全国进行中小企业股份转让系统试点。启动不动产统一登记。

设立中国上海自由贸易试验区，探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构想。打造中国-东盟自贸区升级版。与瑞士、冰岛签署自由贸易协定。

成功应对光伏“双反”等重大贸易摩擦。推动高铁、核电等技术装备走出国门，对外投资大幅增加，出境旅游近亿人次。

二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。

我们坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不采取短期刺激措施，不扩大赤字，不超发货币，而是增加有效供给，释放潜在需求，沉着应对市场短期波动，保障经济运行不滑出合理区间，让市场吃了“定心丸”，成为经济稳中向好的关键一招。

去年财政赤字控制在预算范围内，广义货币M2增长13.6%，符合调控要求。

通过审计，摸清全国政府性债务底数。加强金融监管和流动性管理，保持金融稳健运行。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。

全面完成1.5万座小型水库除险加固，新解决农村6300多万人饮水安全问题。加强生态保护与建设，全国森林覆盖率上升到21.6%。

鼓励发展服务业，支持战略性新兴产业发展，第四代移动通信正式商用。

积极化解部分行业产能严重过剩矛盾。推进节能减排和污染防治，能源消耗强度下降

3.7%，二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.5%、2.9%。

南水北调东线一期工程提前通水，中线一期主体工程如期完工。

推进地下管网等城市基础设施建设。拓展油气和电力输配网络。非化石能源发电量比重达到22.3%。

铁路、高速公路运营里程均超过10万公里，其中高速铁路运营里程达到1.1万公里，居世界首位。

全社会研发支出占国内生产总值比重超过2%。深化科技体制改革，实施知识、技术创新等工程。超级计算、智能机器人(54.240, 1.12, 2.11%)、超级杂交稻等一批关键技术实现重大突破。

四

是

切

实

保

障

和

改

善

民

生，促

进

社

会

公

平正义。

实施大学生就业促进计划，应届高校毕业生绝大部分实现就业。加强农村转移劳动力就业服务和职业培训，对城镇就业困难人员进行就业援助。

城乡低保标准分别提高13.1%和17.7%，企业退休人员基本养老金水平提高10%。新开工保障性安居工程660万套，基本建成540万套，上千万住房困难群众乔迁新居。

实施农村义务教育薄弱学校改造计划，学生贫困改善计划惠及3200万孩子。对集中连篇特困地区乡村教师发放生活补贴，贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5%。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。