党风廉政工作情况报告_党风廉政工作情况汇报

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加强政府职能 完善联动机制

同步推进建筑市场诚信体系建设

——2012建委党风廉政工作情况报告

2011年，建委党风廉政工作在区纪委的正确领导下，按照我区党风廉政建设各项目标要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，把党风廉政建设各项工作目标纳入建委工作的整体部署之中，突出重点、狠抓落实，在贯彻落实党风廉政建设责任制和推进城防体系工作中取得积极成效。

一是狠抓教育宣传。不断加强示范教育、警示教育、岗位教育和主题教育，积极开展廉政文化进机关活动，引导全系统党员领导干部树立正确的权力观、政绩观，增强廉政意识，筑牢思想防线。

二是狠抓制度落实。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，领导干部述职述廉、个人重大事项报告制度，从上至下层层签订党风廉政责任状，将对干部的廉政考核作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。

三是狠抓专项治理。针对建设领域突出问题，坚持做到全面排查到位、责任落实到位、监督指导到位、整改落实到位，严格依照法律法规对责任单位进行处理，从政策、制度层面研究解决办法，建立长效机制，遏制问题发生。

四是狠抓作风建设。全系统以建设“勤政、廉洁、务实、高效”队伍为目标，围绕“调、增、上”活动，积极开展创建人民满意基层站所活动，加强基层执法和职能单位作风建设，进一步规范项目审批与行政执法，不断提高服务水平和服务效率，努力打造建委良好形象。

一年来，随着“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的党风廉政建设工作机

1制的不断完善，建委党委领导班子坚持民主集中制原则，做到集体决策、分工负责，相互协作，相互监督，进一步提高了领导班子的凝聚力和组织威信；全系统党员领导干部严格遵守《廉政准则》和《建委系统工作人员“八不准”“八严禁”》相关规定，未发现一例违法违纪行为；建设领域专项治理的深入推进有力的推动了建设市场健康平稳快速发展，风清气正、人心思进的良好氛围已然形成。

2012年，建委党风廉政工作将按照十七届中央纪委第七次全会、市纪委九届十次全会和区十次党代会精神，继续认真贯彻落实中央、市、区重大决策部署，不断加强党的作风建设，深入推进惩治和预防腐败体系建设，积极开展党的纯洁性教育活动，确保反腐倡廉各项任务得到全面落实，为我区城镇建设又好又快发展提供坚强保证。

按照区纪委的安排部署，下面我就2012年建委四项廉政建设重点工作安排做如下汇报。

一、加强企业监管，全面推进建筑市场诚信体系建设

建立和完善建筑市场信用体系是健全社会信用体系的重要组成部分，是整顿和规范建筑市场秩序的治本举措，也是建筑业改革和发展的重要保证。

2012年，建委将按照 “一个指导思想，二者同步推进，三方协调配合，实现四个统一”的基本工作思路，一是在市建交委的指导下，在今年5月1号之前，成立专项工作小组，全面做好建筑企业信用评价体系的推行和监督工作。

二是按照去年刚刚修订的建筑施工企业信用评价指标和评分标准，结合我区建筑业实际情况，完善《津南区建筑施工企业信用评价系统》。

三是认真做好信用评价系统的宣贯与培训工作，提高企业对信用的重视程度，指导我区建筑企业按照要求及时填报对应信息，完善信息库资料。

四是实现建筑企业信用信息的实时更新，将各方主体在建筑市场的各类行为及时纳入系统，并与工程项目招投标、企业评优评先、资质升级等行业管理活动直接挂钩，逐步实行差异化行业监管机制，对诚信度高的企业予以培植和扶持，对有不良行为记录的企业，实行重点监控和“一票否决制”，通过实行激励和约束相结合的行业管理模式，加大违规企业和个人的失信成本，扩大诚信企业的社会影响力，不断净化建筑市场环境，促进我区建筑行业持续健康快速发展。

二、认真履行职责，全力做好招投标各项工作

今年，建委招投标工作的重点之一就是全面加强对2012年2月1日新实行的《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及《天津市建设工程招投标规范》的贯彻落实。

一是分层次、分阶段的对招投标监管人员、代理机构从业人员、评标专家举办专题培训，确保做到全面覆盖、深入把握，进一步提升从业人员的政策与业务水平。

二是对已出台的招投标相关制度及规范性文件进行全面梳理，对不符合条例和规范的相关条款进行修订完善，确保新出台相关配套文件与《条例》、《规范》有机统一，使新精神得以迅速落实，努力促进招投标监管工作规范化、机制化、长效化。

三是严格执行条例与规范。结合日常招投标监管工作，全力推动《条例》的顺利实施。坚持从实际出发，将《条例》和《规范》与有关法规结合起来，确保招投标结果的公平、公正；全面实行控标价招标，切实做到按制度程序办事，规范权力运行，实现阳光操作；严格依法加强对招投标活动的监管，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，进一步净化招投标市场环境。

四是强化监督检查。按照中央、市、区关于工程建设领域突出问题专项治理工作的部署，配合有关部门开展执法检查，重点查处围标串标、弄虚作假、插手干预招投标活动等违法违

规行为；配合纪检监察部门组织对招标单位进行检查，严肃查处规避招标、搞“明招暗定”的虚假招标行为；对招标代理机构、施工企业、评标专家等各招标采购相关主体落实《条例》、《规范》情况进行督促检查，确保各项规定落到实处。

为了保证招投标工作的规范运行，建委在今年专门制定了《天津市津南区建设工程施工许可管理流程服务指南及施工许可法律法规文件汇编》以及《业务流程一次性告知书》，对招标方式、招投标程序、业务办理流程进行全面、系统的说明讲解，为建设主体科学、合法的进行招投标提供了的积极的帮助与指导。

三、创新执法形式，提高质量安全监管效果

2012年，建委在继续加强建设工程质量安全监督管理工作的基础上，进一步创新执法形式，努力提高执法效率和水平，确保我区建设工程质量安全始终处于可控状态。

一是采取质量安全联合监管模式。把质量、安全放在同等重要的位置，在项目分部验收和分项抽查中，要求质量、安全两项内容必须同时达到标准，方可进行下步施工。不断提升施工单位对质量、安全的重视程度，在保证工程质量的同时避免发生安全事故。

二是实行项目捆绑责任制，在原有一个项目一名监督工程师负责的基础上增加了两名质量、安全监督员共同负责，并遵循日常检查两人以上，分部验收三人以上，专项检查四人以上的责任机制，同时定期开展不同分管区域的监督人员交叉互查，避免了因个人执法或长期固定区域执法而有可能出现的执法偏差，实现了相互监督，确保了执法的公正化。

三是推行质量安全监管信息化建设。建立质量安全监管电子系统，建立电子化办公模式。通过系统平台做到检查前有告知、检查中有监控、检查后有追踪的执法模式，极大的提高了工作效率，同时增加执法的公开性与透明度。

四、严守财经纪律，进一步规范项目资金使用

2012年，建委将继续严格遵守上级部门和财经纪律各项

规定，严把“三个关口”，做好建设资金的管理与使用。

一是严把资金审批与拨付关口。在项目审批、核准和拨付事项中，坚持领导班子集体研究、集体决定，严格执行经办人、证明人、审核人会签制度，严格遵循建设资金使用范围、时限、审批拨付程序。

二是严把资金管理与使用关口。坚持专款专用，实行专户管理，加强对日常资金的控制，严格按照项目立项要求和工程进度予以拨付，杜绝挤占、截留、挪用建设资金现象的发生。

三是严把资金监督与审计关口。实行内部审计与外部审计相结合的方式，由内部财务审计部门对专项资金进行跟踪监督，不定期对资金使用和项目进展情况进行检查，定期对项目资金使用情况进行审计。项目竣工后，聘请会计师事务所对项目进行竣工决算，并出具竣工决算报告，保证了建设资金的干净运行。

以上就是建委2012年党风廉政建设重点工作情况汇

报，不足之处，请各位领导批评指正。谢谢大家！

2012年4月24日