专家解读我省政府工作报告十件实事体现“民生政府”特色_专家解读政府工作报告

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专家解读我省政府工作报告

十件实事体现“民生政府”特色

昨日，省政府发展研究中心宏观经济处处长刘庶明就报告要点进行了解读。

首次提出大都市经济圈

报告：充分发挥长春、吉林两市辐射功能，打造大都市经济圈，促进中部城市群发育。其他市（州）所在地城市要适度扩张规模，进一步增强带动能力。

刘庶明：本届政府在城市化进程方面的路径选择与以往不同。“大都市经济圈”的概念在我省历史上也是首次提出。这个决策是非常符合我省实际情况的。因为我省城市发达程度与南方发达城市还有很大差距，大中城市目前还处于集聚吸纳阶段，还没达到向外扩张的程度。首先发展这些大城市，可以形成以一个城市作为一个点，两个城市形成一个带，多个城市形成一个圈的局面，从而带动沿线城市的发展。

金融腾飞时机已到

报告：适应金融业做大做强、结构加快调整、经济快速增长的迫切需要，坚持一手抓信贷投放、一手抓资本市场融资，拓宽融资渠道，改善融资结构，增强融资能力，促进金融与经济协调互促共同发展。

刘庶明：过去，金融业在我省只是属于现代服务业的范畴之一。将金融作为我省今年工作计划的独立版块在报告中体现是前所未有的。目前，我省银行存差较大，还属于“贫血省份”，在金融方面寻求突破势在必行。随着我省的发展，对资金的需求也越来越大，省委、省政府面临的问题正是如何在金融方面找到突破。如今，对金融业实施创新改革的时机终于到来了。

长吉图开发关键在“先行先试”

报告：长吉图开发开放先导区是迄今唯一国家批准实施的沿边开发开放区域，对吉林振兴发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。要发扬敢闯敢试的精神，充分利用好国家赋予先行先试的权利，做大文章、放大效应、扩大影响，大胆探索体制机制创新、金融创新、科技创新，突出城市带动作用，着力强化产业支撑，改善基础设施条件，实现率先突破、率先发展，带动吉林老工业基地全面振兴。

刘庶明：我认为长吉图开发开放先导区是我省开放以来的最大机遇，这将是带动全省的战略决策。2003年，国家提出振兴东北老工业基地，现在来看，不仅是“振兴老工业基地”，而是经济板块全面振兴的战略。长吉图的建设关键在于“先行先试”。试什么？大概可以归纳为六个方面，一是边境开放；二是窗口单位与腹地合作拉动；三是金融创新；四是科技拉动；五是体制机制改革；六是创新城市发展。

发展新兴产业将得到更多支持 报告：培育战略性新兴产业。科学制定规划，研究支持政策，重点发展新能源、新能源汽车、新材料、生物医药和技术、电子信息等产业，抢占未来发展制高点。

刘庶明：报告中提出的战略性新兴产业规划是我省符合国家政策导向的调整。目前，国家对于新兴产业给予极大的政策支持，我省的“战略性”新兴产业也将获得更多的政策和体制的支持。当然，在报告中，我认为还应加入创意产业，因为这是一个无处不包的产业，如广告、计算机设计等，都是依靠智力支撑的新兴产业。在这个方面，武汉市对国家的政策反应最快，在国家相关政策出台后，就立即富有针对性地制定出15个方面的实施计划。这对我省也将有一定的借鉴意义。

十件实事体现“民生政府”特色

报告：围绕解决与人民群众利益密切相关的突出问题，坚持新增财力70%用于改善民生，办好十个方面民生实事。

刘庶明：今年的政府工作报告体现了省政府的重大决策具有时代性的特点，其中关于民生和城市安全方面的内容也涉及很多。报告中对十件民生实事进行了详细的说明，内容包含了就业、社会保障、六路安居、“暖房子”工程等方面。由此可见，省委、省政府在打造“民生政府”方面的高度重视。