国税税收工作报告_税收征管工作报告

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扎实工作 开拓创新

进一步推动全市国税事业上新台阶

（2014年2月21日）

同志们：

这次会议的主要任务是以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实全省、***市国税工作会议精神，总结2013年工作的成效和经验，分析新形势下面临的机遇和挑战，部署2014年工作的目标和任务。下面，我讲三个方面意见：

一、围绕主线，真抓实干，2013年税收工作取得明显成效 2013年，面对复杂的经济形势和繁重的税收任务，全市国税系统围绕‚强素质，建体制；优环境，兴科技；抓重点，堵漏洞；促关爱，凝战力‛的工作要求，不断创新工作举措，抓好工作落实，较好地完成了各项税收工作任务。

（一）全市国税收入逆势增长，实现新突破。去年我局在市第一纳税户供电部门1至4月税收为零，7至12因税收政策影响严重减收等多个重点税源减收情况下，共组织税收收入**亿元，同比增长**%，增收**万元，完成*****市局年度考核计划***万元的***%。全年增幅居*****市各县（市）区前列。

(二)全市税收征管工作形成新格局。2013年1至12月份企业所得税收入***万元，同比增长***%。纳税评估合计应补缴入库税款及滞纳金***万元，增幅超***%,另调减以前年度亏损额***万元，评估总额达***万元。稽查查补入库税款、滞纳金和罚

税系统举办的 ‚中国梦〃国税魂‛***国税书画摄影大赛中，我局文化小组成员在书、画、摄影三个项目中均获得奖项，位列*****市国税系统前茅，文化建设取得了初步成效。

在肯定成绩的同时，我们务必清醒地看到，当前全市国税工作仍然存在一些问题和不足：各项税收工作短板虽然得到一定的弥补，但短板仍较明显地存在，工作亮点不多、创新性不足的问题仍然相当突出；税收征管改革虽然已经在全系统启动，但是改革需要深化，征管效能的提高仍有大量的工作要做；纳税服务水平与纳税人的期望之间还有不少拓展空间，优化纳税服务任务艰巨；干部队伍的作风虽然有了一定的转变，但是干部队伍的活力不足，动力不够，精神懈怠、安于现状、不敢担当，慢作为、不作为的现象仍不同程度地存在；党风廉政建设虽然得到加强，但是干部监督的力度需要进一步加大；行政管理的规范化程度虽然有所提高，但是在减轻基层负担、加大统筹力度上仍有大量的工作要做。这些都需要我们高度重视，切实采取措施加以解决。

二、深入学习，充分理解，准确把握上级对国税工作的整体要求

（一）深入学习和透彻理解全省国税工作会议精神。税务总局提出到2020年基本实现税收现代化的改革发展目标，同时明确2014年要围绕实现税收现代化的主题。省局围绕这一主题在全省工作会议上胡金木局长提出2014年要坚持‚三步走‛的发展战略，在统筹兼顾各项税收工作中突出抓好党的群众路线教育

奠定技术基础。二是巩固和深化原有重点工作。廉政建设、纳税服务和行政效能建设是我们一贯的工作内容，征管改革、文化建设是去年省局确定的重点工作，虽然在去年我们已经做了大量工作，有了比较好的起步，但仍需要以工作质效为导向，在保持工作连贯性和持续性的基础上进一步巩固、深化、拓展和提升。三是抓好国税部门核心工作的落实。带好队、收好税是国税部门永恒的主题，是国税部门义不容辞的职责和使命，我们必须高度重视和认真抓好抓实，进一步创新抓好组织收入、强化税收征管、推进队伍建设的措施和办法，加大工作落实的统筹力度，确保组织收入和队伍建设继续取得良好成效。

2013年，我们确定了‚强素质，建体制；优环境，兴科技；抓重点，堵漏洞；促关爱，凝战力‛的工作要求。‚四点要求‛是经过认真思考的，是结合全市国税工作实际对接上级总体思路和工作部署的具体体现，也是适应税收事业发展要求的行动指南。今年，根据省局、*****市局的部署和全市的工作实际，我们落实上级要求的最佳结合点仍是要继续坚持四点要求，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕实现税收现代化这一主题，深入践行“忠诚敬业，修身明德”的*****国税核心价值理念，突出抓好党的群众路线教育实践活动、金税三期试点上线、深化征管改革和文化建设、抓好组织收入和队伍建设等重点工作，进一步提升税收工作质效，使全市国税事业实现新发展。

三、突出重点，凝心聚力，全力以赴抓好2014年国税工作

预防体系、防范执法风险为核心的各项制度，重点在重要领域的权力运行方面、工作标准流程和岗位职责方面、行政执法管理方面、工作考核和绩效管理方面、内部行政管理和行为规范方面等，充分发挥制度的约束力和规范力，实现用制度管权、管事、管人。

（二）优环境，兴科技。一是切实抓好金税工程三期上线工作。要求高质量完成数据核对、迁移任务；按照省局要求继续做好试点工作业务问题解答、反馈和上报工作；加强相关业务、技术、管理的协调，进一步促进征管业务流程的规范统一，做好金税三期工程的宣传解释工作，在社会上营造金税工程三期上线的环境和氛围。二是抓好综合办公系统应用管理。全体干部职工要从思想观念、操作习惯、工作流程等方面，更好地适应、尽快熟悉综合办公信息系统的各项使用要求，最大限度发挥其促进行政运转、提高行政效率的作用。三是严格推进依法治税工作。依法治税是税收工作的基础、灵魂和立足点。要加强税收执法工作，注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段，预防和化解涉税矛盾纠纷；要强化税法宣传工作，统筹做好普法宣传、涉税舆情、国税网站和政务公开等工作，进一步提高纳税人的税法遵从度。同时也要大力抓好税收秩序整顿，加大执法力度，大力查处重大涉税违法案件，严厉打击发票违法犯罪活动，进一步整顿和规范税收经济秩序。四是持续优化纳税服务工作。继续提高科技兴税能力，创新纳税服务平台，全面构建‚窗口办税、网上办税、自助办税‛三位一体的多元办税服务架构，把纳税人需求作为第一

筑牢税源根基。三是要抓好重点工作。对于重点工作要加强督办管理，要把税收工作的重点项目和关键环节，实施流程监控，强化过程督办，建立目标考核机制、限时办结机制和跟踪问责机制，确保年度各项税收工作落到实处。四是强化综合考核管理堵漏洞。综合考核既是一项制度，也是一种机制。今年，总局将首次在***省国税系统推行绩效管理，省局对市局综合考核的内容、评分细则、结果运用也将会更加具体细化，市局对县区局的考核力度也将会进一步加大。因此，各部门必须认真地负起落实责任，对照考核指标要求进行逐项梳理和查漏补缺，一项一项抓落实，一条一条促达标。五是加强纳税评估管理堵漏洞，要把行业模型作为强化税源监控、促进堵漏增收的重要抓手，进一步建立和运用好市局去年的评估优秀案例，总结石材、木材、混凝土等行业的特征，选取税负低于预警线的部分重点行业开展专业化评估。六是加强稽查堵漏洞，继续加大企业自查，打击发票违法犯罪活动和开展重点稽查和专案稽查的力度，对一些行业税负不合理、账外经营和举报等情况，实施稽查重拳出击。

（四）促关爱，凝战力。一是大力推进税务文化建设促关爱。税务文化建设需要常抓不懈。要全面扎实地深入推进精神、行为、制度和物态文化建设，各个兴趣小组要按照市局税务文化建设整体规划的要求有针对性地开展一些活动，进一步丰富全市税务文化建设的内涵，以优秀国税文化启迪、陶冶和塑造国税队伍。二是加强思想教育工作促关爱。贯彻落实严管厚爱理念，把人文关-