县发改委党建工作述职报告_发改委党建述职报告
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县发改委党建工作述职报告
我作为发改委分管党务工作的领导，在委党总支书记的领导下，忠实履行职责，结合开展创先争优和“双学双提”活动，团结带领全体党员干部同志，以加强基层党组织建设为主线，紧紧围绕全县中心工作，不断开拓创新，较好地完成了各项基层党建工作任务。下面，我就本单位党建工作开展情况及目标任务完成情况和下一步工作打算作一简述如下：
一、党建工作开展情况
（一）加强组织领导，扎实开展基层组织建设年活动。
一是认真制定方案。按照县委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》要求，我委制定了《县发改委在创先争优活动中开展基层组织建设年活动工作方案》，并及时组织召开全委干部大会，阐明开展基层组织建设年活动的重要意义，并明确活动的总体要求、工作目标，并对开展基层组织建设年活动的工作内容、工作措施及方法步骤进行了详细的安排。二是明确领导责任。委党总支成立了以总支书记胡传华同志为组长，其他总支委员为副组长，各股室主要负责同志为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，我兼任办公室主任。委明确各支部书记为支部基层组织建设年第一责任人，要亲自谋划安排，真正做到了把基层组织建设年放在心上、抓在手上，定期研究，抓好落实。三是加强督查指导。委基层组织建设年领导小组办公室围绕基层组织建设年重点工作任务，对各党支部活动开展情况进行督查指导，通过多种形式，加大督查指导力度，推动活动扎实开展。四强化舆论宣传。委活动领导小组充分利用标语、简报、专栏、网站等媒介，加大对活动开展情况的宣传力度，在全委努力营造关心基层、重视基层、加强基层、抓好基层的舆论氛围，推动活动有序深入开展。
（二）抓好分类定级，促进晋位升级。
一是周密部署，有序开展。根据县委组织部制定下发的《关于认真做好基层党组织分类定级工作的实施意见》，明确分类定级的范围、条件、标准、步骤、程序和要求。委党总支把本单位基层党组织和牵手共建单位党组织分类定级作为推进“基层组织建设年”活动的一项基础工作和有力抓手，按照“书记抓、抓书记”的要求，认真研究部署，细化评分要点，明确工作任务，规范操作程序，严格审核把关，切实把基层党组织分类定级工作抓实抓细，确保了分类定级工作有序推进。二是掌握实情，科学分类。在分类定级工作中，委党总支坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准，不简化程序，对本单位和牵手共建单位基层党组织进行分类定级。按照基层党组织“五个好”的创建标准，从组织设置是否合理、领导班子是否健全、工作制度是否完善、保障机制是否健全、党员教育是否经常、党员群众是否满意等10个方面对基层党支部逐一进行分类调查摸底，摸清基本情况，深入分析状况，总结工作特点，找准存在问题，切实做到底数清、信息准、情况明，为科学分类定级提供了依据。三是创新方式，准确定级。委党总支结合本单位基层党组织的特点，对指标进行了细化，进一步增强了分类定级工作的针对性和操作性。基层各党支部采取支部书记述职、支部自查自评、党员群众测评、上级党组织评定和评定等级结果公示的“一述三评一公示”方式进行百分制量化评分、评定等级。委党总支结合平时掌握的情况和年度考核结果，对所属党支部自评等级进行严格审核、确定等级、建立台账，确保评定等级结果的客观公正。在基层党组织分类定级活动中，我委基层党组织和牵手共建党支部均被评定为“好”。四是整改提升，激发活力。在调查摸底、分类定级的基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，制定三年发展规划，明确巩固提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。今年，在县庆祝建党91周年大会上，我委被县委表彰为“先进基层党组织”。
（三）加强基础建设，发挥基层组织堡垒作用。
一是强化工作经费保障。我委按照县委组织部要求，在工作经费中对党建工作经费进行专项列支，重点用于场所建设、党员教育培训、党建基础设施维护和党内重大纪念活动，保证基层党组织活动开展及时有序。二是强化活动场所保障。设立党建办公室，配备相应的设施、设备，开辟党员活动区域，保障党员开展上党课、过组织生活、搞各种娱乐活动使用。三是强化制度管理。严格“三会一课”、民主评议和谈心活动等党内生活制度，坚持每季至少召开一次组织生活会。进一步健全民主集中制、重大问题集体讨论制度、民主生活会制度，提高民主生活会的质量和实效，促进基层党建工作制度化、规范化。
（四）加强队伍建设，增强基层党组织的凝聚力。基层党员干部队伍是党的各项工作在基层得以落实的关键力量。
1、抓好班子建设，打造坚强的领导集体。一是建设学习型领导班子。委班子成员牢固树立“重视学习、善于学习、终身学习”的理念，充分发挥示范表率作用，带头学习。二是建设创新型班子。班子成员通过强化创新意识、营造创新环境，有力的推动了各项工作的开展。三是建设廉洁型班子。班子成员按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，自觉加强党性修养，廉洁从政，树立党员领导干部的良好形象。
2、抓好党员管理，锤炼充满活力的党员队伍。
委党总支不断完善党员发展、教育、管理、服务“四位一体”的建设模式，实现把党员培养成骨干，把骨干培养成党员的“双培”任务，推动党员队伍建设科学化。加强党员的教育培训工作。结合“双学双提”活动，通过上党课、专题讲座、电教片、图片展览等教育形式，增强党员学习教育的感染力、吸引力，激发党员干部参加学习教育的积极性，加强党员理想信念、业务能力、宗旨意识，提高党员干部队伍素质。关心年轻党员干部的成长，建立年轻党员干部定期交流思想、汇报工作制度，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。加强后备干部的培养和考察，建立培养档案，实行动态管理。今年，我委推荐两名后备干部分别被组织部选派到冯店乡杨摆埂村、长竹园乡王畈村担任村党组织第一书记，使他们在基层中得到锻炼。认真做好新党员的发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重在青年干部中培养和发展新党员。
（五）深化活动内容，激发基层党组织活力。
今年，县委开展的“双学双提”活动，是深化创先争优活动的重要举措。在开展此项活动中，我们以“双学双提”活动为契机，扎实推进创先争优活动深入开展。
一是将创先争优活动作为深入学习实践科学发展观活动的延续，根据发改系统工作特色，进一步明确了争创目标。引导党员干部坚持把为群众解难题、办实事作为创先争优活动的出发点和落脚点，围绕“推进跨越式发展，促进和谐稳定，服务基层、服务群众”三个方面作出公开承诺并进行了公示，接受群众监督。并在今年3月份，开展了“回头看、再承诺、必践诺”活动，把开展自查工作作为创先争优活动的一个重要环节来抓，切实认真梳理，全面自查。按照要求，对照《创先争优活动实施方案》，逐项自查落实情况，逐项对照、逐条分析、认真查找，进一步理清了思路、明确了任务。二是将领导点评作为促进工作、解决问题、理清思路、推动发展的重要抓手，让创先争优领导点评点在点子上、评在心坎里，进一步增强了全委干部职工创先争优、推动发展的动力。对领导点评基本内容进行了规范，规定对党员做到5个必点，即工作思路必点、执行能力必点、效率业绩必点、廉洁从政必点、承诺践诺情况必点。通过规范完善点评内容，增强了领导点评的操作性和实效性。全委通过领导点评工作，共征求到对党总支成员的建议4条，对党员的建议20多条。三是积极开展“学习十佳、选树典型”和争当“五好”干部活动。委党总支把发现、培养和宣传先进典型，作为深入推进“双学双提”活动的重要举措。今年以来，我委推荐产生了4名优秀共产党员、一名“五好”干部和一名“五好”职工，通过全方位、多渠道、多形式宣传先进典型，不断扩大先进典型的影响力和感召力。充分发挥典型的示范带动作用，让先进典型带头示范，使基层党组织和党员学有标杆、赶有目标，达到共同促进、共同提高的目的。四是认真开展党员领导干部蹲点调研解难题活动。委党总支根据委工作实际，以“蹲点调研解难事，情系民生促和谐”为主题，确定党员领导干部调研课题，制定调研计划，带着课题、带着问题深入基层，开展调查研究工作，围绕群众关心的热点、难点、焦点问题，形成有分析、有建议的高质量调研报告十余篇。五是以“做好本职工作，创造一流业绩”为主题，积极开展岗位竞赛。重点抓好市场经济理论、宏观调控政策、有关法律法规和项目策划申报、经济运行情况分析以及电子政务等方面业务知识的培训，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。4月6日，我委选派了2名选手参加了县举办的电子政务竞赛活动，并取得复赛资格。六是扎实开展学雷锋活动。认真学习《中共中央办公厅关于深入开展学雷锋活动的意见》、县委李高岭书记在县委中心组专题学习会议上的讲话XX县委《关于开展学雷锋活动的通知》。运用多种形式，引导全委干部群众广泛参与，在全委迅速兴起学雷锋活动的热潮。七是组织开展创建市级文明单位活动。委党总支将“双学双提”活动与创建市级文明单位有机结合，科学制定《创建规划》，努力使委全体干部职工的整体素质不断提高，思想道德建设明显加强，发展改革工作与精神文明建设协调发展。八是牢固树立“服务企业、服务发展、服务大局”的理念，开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进了我委服务态度改善和工作作风的转变。我委在政务公开栏及网站上公开办事程序和办结时限，并印制《办事指南》彩页1000余份在行政服务窗口分发，通过一系列便民服务，我委在全县开展“双学双提”活动中评为“十佳服务单位”荣誉称号。九是积极开展牵手共建和帮扶等工作。5月份，我委为计划生育帮扶村汪桥镇万河村送去帮扶资金2000元，帮助村室达标建设。6月份，委班子成员到双椿铺镇、汤管处为8名老党员送去慰问金1800元，解决困难党员燃眉之急。组织干部职工开展慈善一日捐活动，共捐款1900元。7月份，我委推荐两名后备干部分别被组织部选派到两个“双薄弱村”担任村党组织第一书记。积极与，将广播电视“村村通”、安全饮水和教师周转宿舍等项目向全县基层党组织第一书记村倾斜。同时，我委还与汪桥镇汪桥村结成牵手共建单位。
二、进一步打算
（一）建立长效机制，推进本单位党建工作健康发展。
健全的工作机制是党建工作持续快速发展的重要保障。我们将进一步健全完善党建机制。一是建立健全党员学习培训制度。对业务学习与党建工作统筹安排，在时间、内容、人员、效果上“四落实”,做到领导干部带头学，严格制度经常学，理论业务双重学，创新形式灵活学，增强学习的针对性和实效性。二是建立健全组织生活制度。认真总结创先争优活动中党员组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法，健全完善党员的动态管理机制、表彰激励机制和自我纯洁机制。三是加强班子建设制度。进一步完善民主集中制，增强领导班子的整体功能，提高解决自身问题、驾驭全局和应对复杂局面的能力。突出抓好领导班子思想政治建设、严格执行民主集中制原则、充分发挥好领导干部的表率作用、切实加快优秀年轻干部的培养和管理。四是建立转变作风、服务群众的长效机制。通过创建“五型”政府，改进领导方式和工作方法，创新服务手段,拓宽服务领域，提高服务效率，形成上级党组织关心下级党组织，党的基层组织关心党员，党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。
20xx年以来，我院党组在县委的正确领导下，在县直机关党委的精心指导下，坚持以党建带队伍，以队建促审判，深入开展基层组织建设年活动，不断加强党组织和党员队伍建设，充分发挥党的领导核心作用，从而保证了党对法院工作的绝对领导，保证了法院工作正确的政治方向，为促进经济社会又好又快发展和构建锦绣商城提供强有力的组织和司法保障。现将有关情况汇报如下，不妥之处，恳请各位批评指正。
一、基本情况
XX县法院内设机构13个、派出法庭6个，在编干警94人，党支部4个，党员90人，其中在岗党员干警86人，占在编干警总数的95.5%，现有3名以上党员的庭室13个。
二、基本做法与成功经验
1、提认识，强活力
县委下发了《中共XX县委关于在创先争优中开展基层组织建设年活动的实施意见》商发2012]4号文件后，我院成立了以党组书记、院长罗浩为组长，其他院领导为副组长、各支部书记，副书记为成员的基层组织建设年活动领导小组。形成了党组书记亲自抓，分管领导具体抓，各支部具体落实，党员干警共同参与的格局。坚持年度工作党建开局，确立了“党建带队建，队建促审判”的工作思路，于3月6日召开法院党建工作会议，制定下发了党建工作实施计划，要求各支部和全体党员按照有利于支部发挥作用，有利于开展各项活动，有利于明晰党的建设的各项任务“三个有利于”的要求，切实改进和加强支部建设，把党小组建在庭上，把党旗插在审判一线，同时，不断健全完善并坚持党组中心组学习制度，党员“三会一课”制度，丰富、拓展学习内容和形式，大力推进学习型领导班子，学习型党组织和学习型党员干部创建活动，全面提升党员干警的思想觉悟、政治素质、道德水平和服务发展的能力。
2、定载体，求实效
一是开展“牵手共建”活动。今年7月，院长罗浩带领相关人员深入“牵手共建”对口单位金刚台乡河口村调研，同村两委座谈，了解共建村基本情况，指导科学发展、升级晋档工作，签署了牵手共建晋级目标责任书，以明确双方党建工作目标、经济社会发展目标、和谐稳定工作目标和关爱帮扶目标。我院挤出资金4万余元，帮助河口村硬化村内道路，整修坑塘沟渠，完善卫生保洁制度，改造卫生设施，使该村的村容村貌有明显改观。二是开展结对帮扶工作。我院31名科级干部与金刚台乡朱裴店村的31名留守儿童结成“一对一”帮扶对子，向学生们赠送书籍和学习用品；制作“爱心提醒”卡到中小学校宣传加强学生安全教育。三是开展“法官村长”工作。将74名干警分派到全县370个行政村担任法官村长，排查各类纠纷107起，诉前调解民事案11件，接受法律咨询391人次。四是开展党史知识竞赛。6月30日，在建党九十一周年之际，我院组织了“学党史、颂党恩”知识竞赛，在全院掀起了学习党史增强党性的新热潮。五是把创先争优活动与“人民法官为人民”活动有机结合，以营造科学发展的良好环境为目标，组织广大党员以各自岗位特点出发，开展庭审观摩，法律文书点评等业务练兵活动，形成我院党建工作与创先争优活动互为推动，共同发展的良好局面。
3、建队伍，强根本
一是调查摸底，做好党支部晋位升级工作。按照县委要求，我院对党员队伍、阵地建设、制度建设及落实等情况进行全面调查摸底，并建立晋位升级目标管理台账。在充分调查摸底的基础上，通过班子自评、党员群众民主测评的方法，对我院党支部进行了评分定级，将全院4个党支部按照好、较好、一般、较差四个等级进行了分类定级，其中3个支部被评为好，1个支部被评为较好。针对定级为较好的支部，要求其写出2013年晋级目标，提出具体的整改提升措施并限期整改。二是认真做好创先争优承诺、践诺、评诺工作。我院运用“据实承诺、公开示诺、定期评诺”的党员承诺“三部曲”工作法，要求各支部结合部门工作，根据岗位性质提出党组织承诺；要求每名党员联系个人实际，根据各自在年龄、文化、特长、能力等方面的不同情况，作出个性承诺。在党员承诺的基础上，通过在宣传栏内“贴”出来，在会上“讲”出来，在网上“晒”出来的方式对承诺进行公示，以便于群众监督党员践诺。同时，为充分激发党组织和党员承诺践诺的动力，使承诺事项更好地落到实处，取得实效，我院开展“三评一查”，考评量分予以监督。真正做到“一份承诺一份责任，一个组织一个堡垒，一名党员一面旗帜”。三是建立健全党建工作长效机制。1.落实党建工作责任制。为切实发挥党组织的政治核心作用，建立党组书记、党支部书记“一把手”抓党建的格局，各党支部与党员签订党建工作责任书，落实了主要领导带头抓党建的责任制，明确了支部书记是“第一责任人”，确保法院党建工作有人管、有人抓，使党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩。2.进一步规范党组织的行为。制订和完备《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考核制度》、《党支部工作职责》等党建工作制度，并在日常工作中严格按制度和程序办事，减少工作的随意性。3.增强党员的服务意识。对党员中出现的苗头性、倾向性问题，及时进行整顿，开展交心谈心、批评帮助，不断加强党员党性修养，永葆共产党员的先进性。
4、抓关键，突重点
瞄准重点不放松，抓住重点出成效，这是我院今年党建的又一大特点。今年以来，我院始终把“服务群众创先争优”作为党建工作的核心内容，从三方面入手，突出了全年的重点工作。重点之一是从提升素质入手，通过主题教育强化群众观念。我们在全院干警中认真组织开展了“群众观点大讨论”活动。全体法官和其他工作人员通过学习领会和讨论查摆，实现了审判工作理念、办案价值取向的与时俱进。围绕
党的群众观点是什么；党的群众观点在法院的体现是什么；如何理解人民法院既是国家审判机关也是群众工作部门，人民法官既是司法工作者也是群众工作者等重点内容，院里组织了多次专题辅导，坚持做到“人人参与讨论，人人受到教育，人人得到提高”。同时组织全院干警在讨论中开展了征集法官忠言的活动，用自我教育的形式，进一步理清群众观点对审判执行活动的新要求。重点之二是从审判效率入手，通过深化速裁真心服务群众。今年以来，我们自加工作压力，进一步深化案件速裁工作，大胆运用小额速裁程序对符合受案范围的案件进行审理，在审理速裁案件的过程中，我们要求法官可以在晚间、休息日进行调解或开庭，可以灵活地安排询问证人的时间和方式，并要求法官在立案的当日起一个月内必须一次开庭审理终结。院里同时还规定，适用速裁程序的案件的诉讼费，一律在原来基础上减半收取。今年前8个月，我院共有661件案件进入速裁程序，调解结案469件，平均审理周期20天，调撤率达到78%。这样的快速高效，不仅受到涉诉群众和社会各界的广泛赞誉，而且得到了上级法院的充分肯定。重点之三是从窗口职能入手，通过优化服务树立好为民形象。为进一步提升为民服务的工作水平，今年年初开始，我院不断完善各项便民设施，完成了诉讼服务指南、导诉台、电话立案、巡回审判、假日法庭等多项便民服务措施。在办案流程的源头上，做好案件的分流工作。对群体性案件、敏感性案件和矛盾易激化不宜由法院审理的案件，在做好疏导工作的同时，会同政府部门协调处理，有效分流和化解矛盾。我们专门编写印制了一批服务指南及诉讼风险提示手册，免费提供给涉诉群众，并在导诉台为当事人现场提供诉讼引导、风险告知、法律咨询、材料收转、审查立案、司法救助等服务项目，并通过公告牌、电子显示屏，公示各类案件的立案条件、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准以及缓减免交诉讼费程序和条件等内容，将诉讼规定向当事人和社会公开，收到了当事人的一致好评。
三、存在问题及努力方向
各位领导，我院的党建工作虽然取得了一定成绩，但与上级领导的要求相比仍有一定的差距。主要表现在以下两个方面，一是党内关怀和谈心制度落实不够好。由于我院党员人数较多，平时对党员干警的政治进步、思想动向、情绪波动、夫妻关系、家庭困难等关心较少，还没有把党组织真正建设成为每个党员都乐意来谈理想、诉衷肠、提建议、倒苦水的党员之家；二是部分党支部团结一心引领发展的意识不够，形不成合力。
我们将以此次述职为契机，加大力度，强化措施，不断提升我院的党建水平。一是进一步加强与县委组织部的汇报沟通，争取县直党委对我院党建工作的领导和指导力度；二是进一步加强我院党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设，进一步提升党组织的战斗堡垒作用；三是围绕队伍建设抓党建，加强对法官队伍的政治思想教育和群众观点教育，采取多种形式开展创先争优活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动和政法干警核心价值观教育实践活动，切实落实“一岗双责”，发挥班子成员和中层干部的纵向监督作用，形成一级抓一级，层层抓落实的网络体系。
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