坦渡乡人大主席团工作报告_大田洼乡人大工作报告

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坦渡乡人大主席团工作报告

（二0一二年三月二十八日在坦渡乡第十二届人大五次会议上）

潘德明

各位代表：

我受坦渡乡第十二届人民代表大会主席团的委托，向大会报告2011年工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2011年工作回顾

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是坦渡经济社会发展的关键之年。一年来，乡人大主席团在市人大常委会的指导下，在中共坦渡乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。围绕中心，服务大局，认真行使宪法和法律赋予的职权，坚持“突出发展主题、强化人大职能、推进民主法制、构建和谐社会”的工作思路，建立完善乡人大主席团的各项工作制度，为保障和推动我乡四个文明建设，促进经济发展、民主法制建设和社会进步做出了积极贡献。

一、围绕中心，服务大局，全力促进坦渡发展。

一年来，乡人大主席团紧紧围绕乡党委中心工作，突出工作重点，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，着力服务全乡科学发展大局，促进了全乡经济社会又好又快发展。

（一）依法行使监督权，促进政府工作。

一年来，乡人大主席团始终把促进和保障全乡经济社会发展作为首要任务，坚持依法办事、集体行使职权、在监督中支持、在支持中监督的工作方针，做到了监督与支持并举。紧紧抓住人民群众普遍关心的热点、难点问题，深入调查研究，提出意见建议，进一步完善监督机制，促进各项工作的开展。

1、增强法律监督，全面推进民主法治建设。

去年，我乡广泛开展了宪法、组织法、选举法、代表法、环境保护法、食品卫生法等法律法规的宣传，组织了部分人大代表配合市人大对有关职能站所的依法行政开展了检查工作。乡人大还对基本农田的保护、学前教育与校车安全、食品卫生安全、危爆企业的安全生产、村账乡代管等工作进行了执法检查活动，针对存在问题，及时提出整改意见，有力地促进了法律法规在我乡的贯彻落实，保护了群众的合法权益，在全乡形成了人人学法、知法、守法的良好氛围。

2、增强工作监督，着力推动经济社会发展。

监督经济工作正常运行。2011年乡人大对乡政府的财政预决算报告进行了认真的审查，对部分不合理的预算，要求乡政府进行了调整。两次听取了乡财政预算执行情况的汇报，切实加强了对经济工作的监督，促进了经济稳定快速发展。

监督重点建设项目落实。围绕乡党委、政府重点工作，2011年乡人大开展了对重点项目建设工程和招商引资落实情况检查。一是检查了小一型水库胜龙水库和小二型水库和平水库的整险工程；大塘垸、2

坦渡垸的450米防洪大堤护坡工程；灯明、晓阳、联盟三个村坦渡河决口恢复工程；投资175万的坦渡中学校安工程；实现供水1000户的安全饮水第一期工程。对检查中发现的问题及时要求有关部门解决，较好地推动了重点工程项目的实施，产生了良好的社会效应。二是检查了招商引资项目推进情况。一方面密切关注企业发展，为企业出主意、想办法；另一方面督促乡政府提高工作效率，提升服务质量，切实帮助企业解决实际困难。

监督“三农”落实惠农政策。一是乡人大深入实际、调查研究，了解掌握新型农村合作医疗、计划生育、退耕还林、农村低保、涉农补贴资金发放的工作情况，督促减轻农民负担，确保粮食补贴等各项惠农政策落实到位。二是深入新农村建设调查，了解新农村建设的进展情况，保障了新农村建设的有序推进。乡人大主席团还号召全体市乡人大代表积极投身新农村建设、清洁家园的活动中去，要求全体代表从小事做起，从自身做起，把房前屋后的环境卫生、美化绿化搞好，为本村、本屋场办好事、做实事，起到了很好的示范作用。

监督代表意见建议的办理。监督代表意见办理，提高代表建议办理质量，是主席团的一项重要工作。十二届人大四次会议时主席团收到代表意见、建议8件，我们将这些意见、建议进行了认真梳理、分类，交由政府及相关部门办理，各相关单位都以高度负责的态度抓好了办理工作，主席团也进行了跟踪督办。从反馈的情况来看，绝大部分的意见建议案的办理，代表们都非常满意，做到了事事有着落，件件有回音。

（二）依法决定重大事项，进行干部任免。

依法任免国家机关工作人员，是法律赋予乡人大主席团的一项职权，根据市委、市人大常委会、乡党委的统一部署，一年来乡人大主席团遵循党管干部的原则，依法免去乡长一名，任命乡长一名、人大副主席一名。

二、加强自身建设，改进工作作风，增强代表工作活力。去年，乡人大主席团以科学发展观为指导，大力加强自身建设，切实转变作风，代表工作活力得到增强。

（一）强化学习培训，加强代表自身建设。

一是加强理论学习。乡人大组织代表认真深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的十七届五中、六中全会精神；学习有关法律及人大业务知识，进一步提高了代表的思想素质、法律素质、业务水平。二是加强业务培训。去年，乡人大利用人大例会和站所评议的机会，组织代表集中学习了《组织法》、《代表法》、《监督法》，并向代表们传达了两次市人大主席例会的会议精神。通过学习，代表的综合素质和履职能力得到明显提高。

（二）积极开展代表活动，完善工作机制。

一是定期召开主席团会议。去年我乡人大共组织开好了5次主席团成员会议，研究部署人大各阶段工作，听取政府领导通报工作情况。主席团会议提出的不少好的建议都被乡党委政府采纳并实施，收到了良好的经济和社会效果。二是组织代表开展活动。去年乡人大组织代

表成功举办了议政座谈会，搞好了“七站八所”评议活动，开展了“议事日”活动、灾后生产自救、重建家园活动和扶贫帮困活动，参与了乡第五届农民运动会。这些活动的开展加强了代表之间的交流，为代表在闭会期间学习、交流、履行职责搭建了工作平台。

（三）加强作风建设，提高代表履职水平。

乡人大始终以科学发展观为指导，按照创先争优的工作要求，切实转变工作作风，要求全体代表必须深入群众，深入基层开展调查研究，积极反映群众呼声，为群众排忧解难，充分发挥人大代表的作用。去年乡人大代表通过访民情、解民忧，切实解决了不少群众关心的热点、难点问题，履职水平大大提高，确保了各项工作的顺利开展。

各位代表，过去的一年，在市人大常委会的关心下，在乡党委的正确领导支持下，乡人大主席团做了一定的工作。所取得的成绩，是全体代表共同努力的结果；也是乡人民政府及各职能部门积极支持配合的结果。在此，我谨代表乡人大主席团向关心、支持乡人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，主席团的工作仍存在一些不足，与人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在：组织代表学习有待加强；监督力度还需进一步加大；反映民情民意的渠道还需进一步畅通；代表作用还有待进一步发挥；人大的指导和服务方式方法还有待进一步创新等等。对于这些问题和不足，我们将在今后的工作中不断改进。

2012年的工作任务

2012年，是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的人大工作意义重大，乡人大主席团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在乡党委的领导下，紧扣富民、强乡两大战略目标，进一步解放思想，开拓创新，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥人大代表的作用，全力推进坦渡经济社会跨越式发展。

一、把握政治方向，坚持党的领导。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，党在社会主义事业中起核心领导作用。因此最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。今年乡人大将紧紧围绕乡党委的工作重点，制定人大工作计划，依法履行职责。充分发挥人大主席团在人大工作中的作用，做到与党委在政治上同向，思想上同心，行动上同步。

二、加强监督力度，确保取得实效。

在今年的工作中乡人大将切实履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥监督职能，把监督的重点放在关系发展稳定大局和人民群众切实利益、社会普遍关注的大事上。一是加大执法检查力度。重点搞好学校收费、惠农补贴资金发放、环境保护、重点工程等方面的调查和监督活动。提高代表议案、建议的办结率，切实提高行政效能，更好地

为群众服务，把实事办实，好事办好。二是依法监督政府工作。加强对财政预决算的审查和监督，每半年听取一次政府工作情况汇报；加强对政务公开的监督，不定期召开议政工作会，重大政务定期向人民公开。三是开展站所评议。今年将组织人大代表对上年度受评站所进行视察活动，督促站所把整改工作落到实处，确保评议收到实效。并制定工作计划组织开展今年的“七站八所”评议活动。

三、改进代表工作，发挥代表作用。

做好代表工作，发挥代表作用，是人大一切工作的基础。今年乡人大为充分发挥代表在闭会期间的作用，一是坚持和完善代表接待日制度，认真收集代表意见、建议，并督促落实解决。邀请代表列席政府工作会议，拓宽代表参政、议政渠道。二是组织代表进行集中培训，提高代表素质。为代表配备选民联系手册，规范代表工作，增强代表工作实效，使代表自觉接受选民的监督。三是组织代表开展活动，通过组织代表视察、调研、评议等活动，开阔代表视野，增强代表履职水平。

四、精心组织策划，搞好换届选举。

2012年乡人大将进行换届选举，搞好换届选举是今年人大的一项重要工作。乡人大将严格依法依规组织开展好换届选举工作，把好代表“入口关”、“政治关”、“素质关”，选出真正代表广大人民利益，群众信得过、有履职能力和热情的人大代表。同时做好换届选举的宣传、培训工作，为换届选举奠定坚实的群众基础和良好的舆论氛围，确保本级换届选举工作顺利进行。

五、强化自身建设，提高履职能力。

乡人大将积极探索新时期乡镇人大工作的新途径和新方法，努力加强自身建设，高质量做好人大工作，完成全年各项任务。一是坚持学习政策和法规。继续深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习人大业务知识和科技知识，进一步提高思想素质、法律素质和业务水平，提高人大代表理论水平和实践能力。二是切实改进工作作风。要求代表深入基层，深入群众开展调查研究，了解民意，集中民智，为党委科学决策提供合理建议。三是坚持和完善工作制度。多与政府沟通，勤向党委汇报，规范工作程序，不断推进人大工作制度化、规范化、程序化。

各位代表，今年是实施“十二五”规划的重要之年，也是坦渡乡实现经济社会发展重要一年，责任和使命激励着我们，新的形势催人奋进，新的任务光荣而艰巨，面对新的蓝图，我们责任重大，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共坦渡乡党委正确领导下，进一步解放思想，振奋精神，求真务实，开拓创新，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，为促进我乡经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。