关于党建工作的调研报告[定稿]_党建工作调研报告

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关于丰丽林场党建工作的调研报告

丰丽林场——陆洪达

自建局以来，林场所从无到有，从弱小到壮大，经历了几十年的发展历程。其中，也遇到过困难和挫折。在当前森林可采资源锐减，木材停伐，林权制度改革之际，如何开展好林场所党建工作也是摆在我们面前的一个新的问题。

林场所党建工作面临的主要问题

一、林场所党员队伍建设存在的突出问题

1、党员结构：表现为“两多两少”。

两多：退休、退养的党员占党员比重过多；流动党员逐年增多。两少：年轻党员、生产一线党员少；积极分子队伍在逐步减少。例如：从丰丽林场党员结构来分析。全场共有党员53名，其中退休、退养党员16名，占党员总数的29%；流动党员12名，占党员总数的21.8%；两项相加，共28名，占党员总数的50%。

2、党员居住地：表现为人员居住分散，党员难集中的问题。

3、党员工作内容：存在着部分党员分户经营，劳动时间个人占有的问题。

4、党员的思想状况：存在着党员思想观念滞后，党员意识淡化的问题。表现为存在着等靠要的思想，带头致富的能力差，有的还不如普通群众。

二、林场所党组织存在的主要问题

一是随着林场所改革的不断深入，党组织在新形势下对党员的发展、教育和管理办法不多，能力不强，组织作用发挥不好。

二是党组织各项生活制度坚持不好，在党员管理上制度不健全。表现为组织党员开会难，开展活动少，党费收缴难。

三是少数党员领导干部对自己要求不严，民主意识不浓，在工作中原则性不强，使部分党员群众对党组织不满，产生抵触情绪。

四是部分党务工作者对党建工作积极性不高，引导作用不强，表率作用发挥不好。

林场所党建工作存在问题的主要原因

一是社会主义市场经济的建立和完善，给林场所党员教育管理带来负面影响，使部分党员理想信念发生动摇。（两极分化严重，不正之风，社会上的一些阴暗面，党员本身生活困难）

二是党员的政治待遇没有跟上形势的变化得到相应的提高,职工群众要求入党的积极性不高。

三是部分领导干部对党建工作重视程度不够，积极性不高，被动去开展党建工作。

四是林场所经济状况不好，党建经费难以保障，客观上制约了党组织活动的开展和党员的教育管理。

加强林场所党建工作的几点意见

一、提高认识，突出重点，切实加强林场所党员队伍建设

1、要科学制定规划，确定党员中长期发展目标。

2、开展“双培养”活动，调整党员队伍结构。

双培：把党员培养成发展职工自营经济的能手；把致富能手培养成党员。

3、把年纪轻、有文化、思想政治水平高、觉悟高的党员，提拔到支部书记的岗位，把发展党员工作同支部建设结合起来。

4、加强督促检查。

二、创新思路，活化形式，努力加强党员教育管理

1、把握林场所党员学习教育规律，建立学习型党员队伍教育机制 一是针对党员观念淡化、致富能力弱化、经济贫化，有针对性加强培训。

二是编制一个易学、易懂、易记的党员业务学习小册子，发给党员，方便党员学习。

三是改进党员学习教育活动方式，根据不同党员的特点，灵活地开展活动。

例如：

1、可以根据退休、退养党员年龄大、事业心强的特点，结合林场在木耳种植季节，家家户户都在木耳地干活，居民区无人看护的实际情况，开展“争做义务社会治安员”活动；根据打拉好烧材现象，开展“争做义务林政监督员”活动等。

例如：

2、在木耳采摘季节，组织党员帮助木耳种植大户和困难党员采摘木耳，既在实践中教育了党员，又让职工群众感受到组织上的温暖。

四是建立党员学习教育管理资金保障制度

2、完善制度，构建党员教育管理的长效机制

一是建立“党员规划制定制度”，就是对党员进行规划，要求党员一年内做几件事情。我们现在开展的“党员承诺活动”、“三关六有争做带头人”活动就是构建党员教育管理长效机制的一种方式。

二是建立“党员汇报制度”，要求党员每半年向所在党支部做一次思想汇报。

三是建立“党员评议制度”，党支部组织党员群众对所属党员每年评议一次。

四是建立“党员表彰制度”。

五是建立“总支委员联系支部，支部委员联系党员，党员联系群众制度”

三、加强林场所领导班子建设

林场所领导班子是党的各级组织中最基层的一个组织机构，党的路线、方针、政策和上级文件精神都需要通过这级领导班子去贯彻、去组织、去实施、去落实。建设一支高素质的领导班子，就显得尤为重要。怎样建设一支高素质的领导班子，应该从三方面做起：

一是坚持学习，全面提高领导班子的领导水平和执政能力。领导班子的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等方面建设，都要围绕提高领导水平和执政能力来进行。

二是坚持和健全民主集中制制度。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是在民主基础上的集中。没有民主的集中是一言堂、家长制作风；没有集中的民主是无政府主义。

三是班子成员要坚持过正常的组织生活。民主生活会是组织生活中的一项重要内容。

四、强化干部队伍建设，发挥党组织书记的作用

1、发挥党组织书记组织协调的作用

一是在支部会议上，必须严格执行一人一票制

二是要热情支持其他委员的工作

三是支部委员间发生矛盾时，书记要做好调解工作

四是积极支持支部和小组的工作

五是严格执行党的规章制度

2、发挥党组织书记模范表率的作用

工作表率作用；纪律表率作用；模范发扬党的优良作风。

3、发挥党组织书记指导参谋的作用

一是牢固树立为经济服务的思想

二是努力学习行政知识

三是发挥保证监督的作用

保证：党的方针政策，区委、区政府的重大决定决议在本单位的贯彻执行。

监督：1）、本单位各个部门、每名党员干部是否认真贯彻执行了党的方针政策和区委、区政府的重大决定决议。

2）、每名党员干部廉洁自律情况。

五、坚持党的宗旨，发扬党的优点，密切党群关系，为党建工作打下坚实的群众基础

党的最大优点是密切联系群众。

党的宗旨是全心全意为人民服务。

党的十七大报告也指出：要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。

党组织开展的所有工作都离不开职工群众的参与和支持职工群众满不满意，认不认可就是衡量我们工作成功与否的关键，从群众来，到群众去，一切为了群众，一切服务群众，想群众之所想，急群众之所急，切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们场所党建工作出发点和落脚点。

例子：

1、在“党员交纳特殊党费”活动中，广大党员非常踊跃，多数党员比正常党费缴纳的还要多。

从这件事看，说明一个问题：就是我们开展的每一项工作，只要顺民心，得民意，得到职工群众拥护和支持，我们工作开展的就非常顺利；反之，就会遇到很大阻力和困难。

例子：

2、苏联解体

苏联：在20万党员时，打败国内资产阶级，夺取政权。

在200万党员时，打败了当时最强大法西斯帝国，取得卫国战争的胜利。

再2000万党员时，没费一枪一弹，苏联解体。

原因：苏共脱离群众，人民也把它抛弃了，政党失去了阶级基础，（政党是阶级斗争的产物）达到亡党亡国的下场。

六、改变党组织的工作方式，创造性地开展党建工作

在工作内容上，由木材生产，营林生产向保护资源，发展职工自营经济上转变；

在领导方式上，由指导命令性向服务、引导上转变；

在组织活动方式上，由集中活动向分散活动、入户活动上转变； 在载体建设上，向帮扶上转变。比如：帮助职工发展职工自营经济；帮扶困难党员群众；为职工提供致富信息；为经营户提供技术指导等等。

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