霞浦县法院工作报告_县人民法院工作报告

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县十五届人大七次 会议文件（十七）

霞浦县人民法院工作报告

——2010年3月4日在霞浦县第十五届人民代表大会第七次会议上

霞浦县人民法院院长 翁扬毅

各位代表：

现在，我代表霞浦县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

2009年工作回顾

2009年，我院在县委领导、人大监督、政府和政协的支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，紧扣“人民法官为人民”主题实践活动，忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作

用，各项工作取得了新的进展。

一、加强审执工作，提升司法效果，全力服务海西建设 一年来，我院全面加强各项审判执行工作，共受理各类案件2189件，审执结2150件，收结案数分别比上一年提高11%、9.97%。

惩治刑事犯罪，彰显宽严相济。全年共受理310件418人，审结309件416人。其中判处10年以上有期徒刑5人，5至10年有期徒刑18人，5年以下有期徒刑、拘役等389人。依法惩处故意伤害、寻衅滋事等犯罪，共审结故意伤害案件80件106人，“两抢一盗”案件62件73人，寻衅滋事案件32件51人，交通肇事案件26件26人。严惩破坏社会主义市场经济秩序犯罪，共审结合同诈骗案件4件5人，非法吸收公众存款案件3件3人，生产销售伪劣产品案件4件6人，集资诈骗案件1件1人。如被告人石信财集资诈骗案涉案300多万元，判处有期徒刑10年，追缴赃款返还被害人。打击利用职务之便进行犯罪的活动，共审结贪污、受贿等案件8件13人。

贯彻宽严相济的刑事政策。对于过失犯罪、未成年人犯罪以及因民间纠纷、生活琐事所引发的轻微刑事案件，以宽缓为主，依法对 51名确实不致再危害社会的被告人适用缓刑。开展量刑规范化试点工作，为避免量刑不均衡，制定工作方案，加强与相关部门沟通协调，形成良性互动的机制。

件，执行标的3677万元,兑现率为53.58%。对拒不履行或协助执行的单位和个人，坚决采取强制措施促使其履行义务，共拘留12人。查封碧海蓝天休闲会所等14处财产，涉案标的 1721.89 万元；拍卖房地产 7 处，价值952.08万元。做好执行和解工作，对于涉及邻里矛盾、亲朋好友间借贷或被执行人履行能力确有困难的案件，抓住时机，发动社会力量参与执行和解。共和解执行案件195件,占全年执结案件的45.14%,执行标的达 1325.69 万元。

集中全力清理历年执行积案，把被执行人为政府、国企等特殊主体以及申请执行人为困难群体等六类案件93件作为重点，一批大案、难案得到有效执行。如刘常明申请强制执行案，被执行人因经费紧缺致该案难以执结。3年来申请人多次上访，后发生车祸死亡，其家属境况异常困难。在县委、县政府的支持下，经多方努力，申请人家属领到了执行款50万元。共清理执结有财产案件135件，排查清理出债权凭证、中止、和解、备案等无财产可供执行案件1029件。

二、加强主题教育，树立司法理念，努力提高队伍素质

通过有效的工作努力和严格的监督管理，队伍建设取得新的成绩，涌现出一批先进集体和个人，共有9个集体和27位个人获得省、市、县表彰，我院被评为市级文明单位和优秀法院。

执行，从每个部门到每个岗位都有目标任务，都有制度约束，法院的工作纳入了系统化、科学化、规范化管理轨道，激发了司法活力，干警的司法应用能力、学术理论水平进一步提高。去年我院的信息工作居全市基层法院第一，连续三年获全市基层法院调研工作第一名，连续五年获全市法院系统学术讨论会组织奖。

整肃廉政纪律，狠抓司法廉洁。认真组织学习相关的党风廉政建设规章制度，进一步完善“一岗双责”规定。认真履行职责，对违法违纪苗头性的问题，及时调查落实。纪检监察主动介入法院工作的重点环节和重要岗位，建立查处机制。制定瑕疵案件责任追究办法，进一步提高案件质量，提高干警工作责任心，确保队伍廉洁自律。完善监督机制，积极预防和遏制违法违纪现象的发生。在内部职能机构中指定廉政联络员，督促检查接待和办理群众来信来访工作的落实情况，每月进行通报。

三、践行司法为民，推进法院改革，强化人大监督意识

一年来，我院主动接受人大监督，以司法改革为抓手，在完善审判机制、规范制度建设等方面推出了一系列改革新举措，并取得了初步的成效。

强化人大意识，重视人民陪审。主动报告法院工作部署和重大案件的审判执行情况，专项报告民商事执行难有关情况。

畅通监督渠道，改进司法作风。进一步拓宽对法官违法违纪的举报接访渠道。在大楼门口显要位臵设立举报信箱，公布法官违法违纪投诉中心、机关效能投诉中心和县勤政监察的投诉电话号码；设立电子邮箱，公开邮箱网址；购臵录音电话，实行24小时的投诉录音；配臵一部移动电话，在下班时间和节假日随时受理投诉。同时，实行“向当事人发放廉政监督卡”制度，向原、被告发放廉政监督卡3650份。落实“走访当事人及律师”制度，加强对办案纪律的执行等情况的监督，从去年10月起共走访当事人和律师25人次。

四、加强科学管理，夯实司法保障，规范审判有序开展 2009年，我院加大科学管理力度，制定完善各项规章制度，强化对干警行为的监督，为审判工作的顺畅开展提供有力保障。

加强基础建设，优化司法环境。不断完善审判大楼辅助配套设施，在立案大厅设立当事人休息区、便民医药箱、饮水机等，从细微处为当事人着想。完成了三沙法庭审判楼建设，更好服务于审判工作。加强法院办公信息化建设，提高审判工作科技含量，实现“福建法院综合信息管理系统”的全面应用和完善，完成计算机广域网建设和三级视频会议系统的建设，实现三沙法庭与省市县法院的四级网络连接。加强办公现代化建设，完善法庭安检、大楼监控、门禁系统等装备。

展“三排查一促进”活动，建立涉诉信访月通报制度，每月及时上报涉诉信访情况，对可能出现的信访苗头主动进行排查，把矛盾处理在萌芽状态。

一年来，我院各项工作取得了一定成效。同时，我们也清醒地认识到，法院工作仍然存在一些问题和不足。一是对科学发展观的学习认识不全面、贯彻落实的自觉性不高。二是少数案件质量不高，对新类型疑难案件的研究和探索不够，便民、利民措施有待进一步加强。三是执行工作虽然取得成效，但因历史客观原因和目前理念、机制有待更新完善，与人民群众的要求尚有差距。四是个别法官司法能力不强，办案效率不高，未能达到案结事了的效果。这些问题和不足，我们将高度重视，在今年的工作中切实采取有效措施，以更大的决心和力度加以克服和解决。

今年的主要工作任务

2010年，我院将认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，紧紧围绕县委的中心工作，深入推进“人民法官为人民”主题实践活动和司法公信建设，始终坚持“三个至上”，坚持以科学发展观为统领，抓好人民法院队伍建设，推进司法体制和工作机制改革，确保人民法院事业健康发展。

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道德，改进审判作风。以思想政治建设和司法能力建设为重点，全面提高队伍素质，着力提高司法公信力，着力增强群众观念和群众感情。充分发挥在人大代表、政协委员中聘请的廉政监督员对审判工作监督的作用，使社会监督纳入常态化轨道。认真纠正审判工作中的不正之风，严肃查处利用审判、执行权违法办案的行为，做到违纪违法案件发生一起，坚决查处一起。

四要能动司法，推进社会和谐稳定。进一步以能动司法服务大局，增强法院工作的自觉性、前瞻性和规范性。把能动司法贯穿到审判和执行等具体工作之中，做好司法建议、法制宣传等工作，积极参与社会管理创新，真正化解各种矛盾，服务和推动霞浦社会稳定和经济发展大局。充分运用法律赋予的职能，公平、公正处理各种矛盾纠纷，创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

各位代表，面对新形势、新任务，我院决心在县委的坚强领导、上级法院和县人大及其常委会的有力指导、监督下，紧密围绕县委“调结构、扩内需、惠民生”和“立潮头、争跨越、求先行”的工作主题，自觉服务大局，恪尽为民职守，公正廉洁司法，为霞浦经济社会更好更快发展提供更加有力的司法保障！