镇纪委换届工作报告_镇纪委工作报告
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标本兼治
惩防并举
深入推进党风廉政建设和反腐败工作
--在中国共产党xx镇第十四次代表大会上的报告
（2011年3月30日）
同志们：
我受中共xx镇纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。
过去五年主要工作回顾
镇第十三次党代会以来，镇纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下，依靠全镇各级党政组织、广大党员和人民群众，坚持以党的十七大精神、邓小平理论及三个代表重要思想为指导，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，深入贯彻落实科学发展观，全面履行纪检监察职能，党风廉政建设和反腐工作取得新成效，为全镇“三个文明”协调发展，推进社会主义新农村建设，全面实现小康目标，提供了坚实的政治保证。
一、深入开展廉政教育，努力构筑拒腐防变的思想道德防线 五年来，我们紧紧围绕反腐败任务，联系党员干部思想实际，始终注重加强对党员干部的思想教育。在镇党委的领导下，积极与组织、宣传等部门协调配合，努力构建“大宣教”工作格局，健全学习教育机制，把党风廉政教育纳入“创先争优”和“三会一课”
活动之中。针对党员领导干部在思想、作风、工作等方面存在的突出问题，重点开展了理想信念教育、权力观教育、党纪条规教育、反腐倡廉形势教育，坚持开展党政“一把手”上廉政党课活动，组织领导干部深入学习《廉政准则》，增强了党员领导干部的廉洁自律意识。针对新形势、新特点，突出重点，创新方法，积极推进廉政文化建设，推动廉政文化进机关、社区、学校、企业和农村，弘扬以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，全镇廉政文化建设取得良好成效。
二、切实落实责任制，廉洁自律工作进一步加强
按照党风廉政建设责任制的规定，切实实行“一岗双责”。层层落实责任目标，镇党委将党风廉政建设工作任务列入村级千分制考核目标，并每年年初与各村、各部门负责人签订责任书，明确各自的责任，强化责任考核和责任追究，增强了各村、各部门“一把手”抓党风廉政建设的责任感和自觉性。对工作不尽责任，违反纪律的有关部门和人员进行了责任追究，促进了反腐倡廉工作的深入开展。认真落实中央、省、市、县关于加强领导干部廉洁自律的各项规定，扎实开展了《廉政准则》的学习，严格贯彻“8个禁止”、“52个不准”，强化监督检查。进一步建立和完善个人重大事项报告、述职述廉、诫免谈话及礼金、礼品、礼券上缴等制度和禁止党员领导干部赌博、参与封建迷信活动的规定，切实规范了领导干部廉洁从政行为。
三、认真处理来信来访，严格查处各类违纪违法行为 进一步完善了信访工作领导责任制、领导接待制度、信访工作网络，建立纪检监察“信访直通车”工作机制，畅通信访渠道，推
进依法信访。对来信来访及时处理，特别是对反映干部作风问题的信访高度重视，认真查实，对苗头性问题及时提醒打招呼，对违纪违规问题则严肃处理。信访工作始终紧贴全镇中心工作，钝化矛盾，维护群众利益和全镇社会稳定，五年中共受理各类信访件45件，全部办结。
五年来，我们始终坚持把查办案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，在县纪委和镇党委的支持下，镇纪委共立案查办违纪违法案件19件，分别给予不同程度的党纪处分。
四、坚持标本兼治，扎实推进源头防治腐败
在干部使用上，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行票决制和任前公示制，做到公开、公正、择优用人。在干部监督管理上，认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，坚持实行诫免谈话、重大事项申报、领导干部任期经济责任审计、勤廉双述、公开承诺、党群议事会活动等制度。在财务管理上，进一步完善措施，坚持实行机关部门财务收支两条线的规定，由镇会计中心集中代理，村级财务由镇经管站“双代管”，并实行财务年度审计制度，及时整改有关问题。加强车改后续管理，严格执行机关事业人员津补贴规定，并实行村干部 “阳光工资”制度。在专项治理方面，认真组织开展了对“小灵通”捆绑办公电话清理及村级集体资产清理。进一步完善了村集体资金、资产、资源管理制度，成立了村级集中采购服务中心（集体资产监管中心）和村集体资产资源招投标服务中心，镇纪委全程参与村集体资产资源的处臵和工程建设招投标，规范操作，强化职能监督。政务公开、村务公开、财务公开的内容不断规范，尤其是按照县纪委要求建设的村务公开电子信息平
台，无论是公开的程序、内容和形式都有改进，针对性、实效性进一步提高，党务公开全面推进。
五年来，镇党委、政府和纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：一是党政领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来，镇党委、政府主要领导对纪检监察工作高度重视，在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时，镇党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容，做到一级抓一级，层层抓落实。党政“一把手”率先垂范，身体力行党风廉政建设各项规定，为全镇营造风清气正的廉政氛围起到了良好的表率作用。二是认真履行职责，自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明，在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中，只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行，把握全局，正确处理二者之间的关系，坚决遵照中央“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来，紧紧围绕全镇中心工作开展本职业务，才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面，促进全镇经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。三是紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基础。只有加强同人民群众的联系，动员广大人民群众的共同参与，倾听群众的呼声，解决群众反映的“热点”问题，查处违法乱纪行为，纪检监察工作才能取信于民，为党旗增辉。四是开展反腐败斗争，既要惩处腐败分子，又要立足教育，着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设，深入开展反腐败
斗争，从根本上说，是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。几年来，我们既严肃查处违纪违法案件，又坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育，研究广大党员干部中出现的或可能出现的问题，制定道德和行为规范，及时教育，防范于先，体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。
五年来，在镇党委、政府的领导和全镇广大干部群众的支持下，我镇纪检监察工作取得了一定的成绩，但与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距：如有的部门和单位领导对反腐败工作的重要性认识不足；部分党员干部廉洁自律意识还比较淡薄，党性观念不强；党风廉政建设责任制落实考核和追究不力；对党员干部教育、管理、监督不严；镇纪委自身开拓创新意识不浓，对反腐倡廉工作措施的有效性、针对性研究不够等等。对这些问题必须予以高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。
今后五年主要工作任务
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我镇经济和社会发展至关重要的五年。我镇纪检工作要紧紧围绕全镇经济社会发展大局，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在镇党委、政府和县纪委领导下，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，为建设基本现代化的新xx提供有力的政治
保证。
一、加强作风建设，力求在保障科学发展上有新作为 围绕全镇中心工作，正确处理反腐倡廉工作与科学发展的关系，一切的工作措施和重点要落实在服务和促进科学发展上，落实在保障全镇各项工作的推进上。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，督促全镇党员干部认真执行党的纪律，执行镇党委、政府出台的重大决策部署，自觉与党委、政府保持一致，坚决查纠有令不行、有禁不止的行为。全镇党员干部要发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，认真执行中央有关厉行节约，反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。结合创先争优活动，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进工作作风，真正做到办事公、作风实、用人当、为政廉。要围绕镇党委、政府中心工作和群众关心的热点问题，积极开展行政执法和效能监察，加强对机关部门依法办事和廉政勤政的监督检查，以促进机关作风的进一步好转，提高服务效能，营造和改善投资环境，为全镇经济发展提供纪律保障。
二、加强廉政教育，力求在促进党员干部廉洁自律上有新进展 教育、制度、监督是构建惩防体系的三个关键环节，要充分发挥教育的基础性作用，切实解决廉洁从政方面存在的问题，促使党员干部做到为民、务实、清廉。深入开展学习贯彻党章活动，要进一步完善“大宣教”工作格局，在党员干部中重点开展权力观和政绩观教育，加强对党员干部的理想信念和从政道德教育，党纪条规教育，用党章规范党员干部的言行。要深入开展正反典型教育，拓展廉政文化宣传阵地，整合廉政文化社会资源，大力推进廉政文化
建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，树立以廉为荣，以贪为耻的社会风尚。
三、加强监督检查，力求在促进领导干部廉洁从政上有新成效 要严格执行《廉政准则》，切实抓好中央及省、市、县委关于廉洁自律各项规定的落实，结合本镇实际完善相关制度规定，加强监督检查。严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参与赌博等违纪违法行为；认真执行领导干部重大事项报告制度，落实领导干部勤廉公示制度；深入开展村党员干部勤廉双述承诺活动，完善村官保廉体系；进一步规范职务消费、公务招待制度，坚决制止公款吃喝铺张浪费问题，树立干部队伍清正廉洁的形象。
四、拓宽信访渠道，力求在案件查办上有新突破
要高度重视和切实改进信访工作，深入基层、主动了解群众诉求，将矛盾化解在基层，维护社会稳定，严肃查处侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为，及时解决群众反映的合理合法的问题。要充分发挥纪委查办案件的职能，继续保持查办案件工作力度，对那些有令不行、有禁不止，以权谋私，侵犯群众利益，侵占集体资产以及因失职、渎职造成严重经济损失和社会影响的案件要坚决查处，切实维护党的纪律的严肃性。
五、深化制度建设，力求在源头治理上有新拓展
要认真贯彻党内监督条例和干部选拔任用条例，完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫免谈话和信访函询等制度。推进党务公开，进一步完善政务、村务、财务公开工作，抓住重点环节和部位，加强监督检查。进一步健全完善村级集体资金、资产、资源管理制度和民主理财制度，推进村级事务民主监督与管
理，提高农村“三资”管理成效。继续实行机关部门“收支两条线”管理，严禁设臵“小金库”与账外账，加强机关部门财务监督管理，从严控制招待费、交通费等公务费用。进一步加强财务审计监督力度，严肃财经纪律。要继续健全工程建设项目招投标制度，加强对建设工程的全程监督。
六、加强队伍建设，力求在工作水平上有新提升
新时期党风廉政建设和反腐败工作面临着新的形势和任务，对纪检监察工作提出了更高的要求。纪检监察部门要进一步增强责任感和使命感，认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，努力完成三项主要任务，切实抓好五项经常性工作。纪检监察干部要讲政治、讲党性、讲大局，带头维护党的形象，模范遵守党的纪律和各项法规。努力学习政治理论和业务知识，提升自身素质和工作本领。深入实际、深入群众，自觉接受党和人民群众的监督。
同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大，让我们在镇党委、政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，扎实工作，开拓进取，为实现“十二五”各项目标、加快建设基本现代化的新xx作出新的更大贡献！
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