矿党委工作报告档_最新党委工作报告

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党 委 工 作 报 告

——在潘二煤矿二届一次职代会暨工作会议上

党委书记 刘宗喜(2011年1月26日)

各位代表、同志们：

现在，我向大会作党委工作报告。

2010年，我们在集团公司的正确领导下，团结和带领全矿各级党组织、广大党员、干部职工，锐意进取，迎难而上，戮力同心，奋力拼搏，生产原煤360万吨，超计划20万吨，再创历史新高，确保了全年生产经营目标的顺利完成。职工收入得到新增长，对企业的归属感进一步增强。改善和提升了矿井内外形象，实现了矿井稳定和谐发展。

2010年各项工作目标的顺利实现 充分体现了“两个作用”的发挥

过去的一年，党建思想政治工作按照年初确定的工作思路，紧紧围绕矿井安全生产中心工作，有的放矢，层层展开。

——创先争优选准载体开展活动。按照集团公司党委要求，我们坚持‚目标看得见、工作能落实、党员好参加‛的思路，制定了活动实施方案，召开了动员会，开展了争创‚四强‛‚四优‛活动及‚创岗建区‛、‚五好区队‛、职工职业道德教育等主题实践活动，取得了显著成效。全年编发活动《简报》9期，推广了15家单位好的经验和做法。挂牌命名4个党支部‚安全责任区‛和150个‚党员示范岗‛。评出1491名职业道德好职工，152名职业道德标兵。召开了2次支部书记井下现场会，组织了2次支部书记外出学习调研，从党建工作的角度推进了各项工作的有效落实。

——价值观方法论学习实践活动效果凸显。在矿党委的统一安排下，各级干部积极践行价值观方法论，并进行创造性的运用，进一步拓展了管理思路，改进了管理方法，提升了管理水平。抽排队形成了‚抓创新解难题、抓质量树标杆‛的工作思路，多项技术创新被集团公司推广应用，创建的品牌钻场再次得到了集团公司的高度赞誉，并被集团公司授予‚红旗区队‛光荣称号。采煤二队探索出‚遇到困难想点子、跟班把关补漏子、善于创新有点子、见人见事有胆子、统筹兼顾找路子‛的工作方法，成为了矿第一个年产153万吨的采煤队，超过年初确定的150万吨奋斗目标。保运工区推行了‚军衔制‛管理方法，现场谁的‚衔‛最高，赋予现场统一指挥权，就近处理问题，使得问题得以高效解决。

——两规范及手指口述稳步推进。严格按照4号文《关于继续加强和深化两规范及“手指口述”工作的实施意见》要求，坚持从基础工作入手，强化过程监督，坚持‚日常动态检查、月度动态考核、季度兑现奖惩‛，并深入开展‚手指口述‛示范职工评选活动。做到了用结果促进基础，用结果检验业绩，有效地促进了矿井基础性工作的开展。

——职工综合素质进一步提升。在抓好日常培训工作的同时，举办了支部书记培训班、第二轮电工素质培训班，组织开展了班队长的轮训，其中126人参加集团公司班队长培训班，235人参加矿班队长培训班。深入开展技术比武活动，从1500多名参加矿技术比武的选手中选拔了17个工种、41名优秀选手参加集团公司第九届职工技术比武活动，取得了优异成绩，包括：电机车司机第一名，安全仪器监测工、煤质化验工第二名，液压支架工、电焊工第三名等。开展大拿结对子、青工拜师学技活动，全年共结师徒对子130对，评出优秀师徒50对。

——督察督办促进了工作的有效落实。坚持督察督办工作机制，党群部门与安监、调度形成互动，每周对干部作风、跟值班以及劳动纪律等方面，进行动态督察。全年督察50次，下发《督察通报》50期，查安全隐患576项，查处‚三违‛55人次。围绕矿井要项工作召开督办例会45次、下发《督办信息》45期，明确部门责任实施跟踪督办320件，下发《督办联系书》47份，全部按照定项目、定工期、定单位、定责任人的要求，闭合落实。

——内学外调拓展了工作思路。围绕领导关注、上级安排和职工关心的事项，确定调研课题，由党群部门牵头，相关职能部门参与，开展内部调研10余次。为开阔视野、改进工作，分口组织科级管理人员、班队长和技术人员，到兄弟矿井进行学习调研，做到带着问题去，形成方案回，为矿井决策提供了可靠依据。

——党风廉政建设进一步强化。制定了《关于进一步强化管理人员廉洁从业的实施细则》和《关于重申廉洁从业谈话有关制度的通知》，召开了以廉洁从业为主题的矿科两级班子民主生活会以及党风通报会。播放反腐倡廉教育片50期，受教育人员达1000人次。坚持个人重大事项申报制度，全年共有150多名科级干部对个人购房、购车等情况进行了申报。坚持逐级廉洁从业谈话制度，强化钻孔施工、废旧物资出售等方面的效能监察，进一步促进了管理人员廉洁从业。

——职工文化建设保持昂然生机。按照‚年度有主线、月月有重点、周周有活动、节庆推高潮‛的思路，开展职工文化建设，满足职工精神需求。去年，选拔120多名运动员参加了集团公司第二届职工运动会，获得了女子羽毛球比赛三块金牌，围棋团体第二名，总分榜第八名的较好成绩。成功举办矿第二届职工运动会，承办了中国煤矿文工团来矿慰问演出，编发了《跨越》杂志，在工广道路两旁增设了‚十大标兵‛先进事迹宣传橱窗，开展了丰富多彩的文体活动。矿井连续6年被集团公司命名为企业文化建设‚十个一工程‛基地。

回顾2010年，成绩值得肯定，但差距不容忽视。主要表现在：少数干部大局观念不强，工作标准不高；管理有制度、工作有安排，执行起来却打折扣；干部严细实的作风和工作的前瞻性、预见性不强，部分干部的责任心缺失，以及学习氛围不浓、创新意识不强等。对于这些问题，必须高度重视，认真加以解决。

以三基为主线 以作风做保证 为完成2011年各项任务提供强力支撑

2011年，是建党90周年，是‚十二五‛规划的开局之年。新的一年，寓示着新的起点、新的高度。作为国有煤矿企业，必须充分发挥党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，以三基工作为主线，以干部作风做保证，全面加强党组织自身建设，为顺利实现安全生产经营目标，提供坚强的思想保证、组织保证、作风保证。

面对新的工作目标，全矿上下必须把‚团结、奋进、务实、创新”作为推进各项工作的总要求。

团结——团结就是力量，团结出向心力、凝聚力、战斗力，团结促和谐，提人气。全矿党员干部、职工要胸怀全局，心想一处，劲使一处。

奋进——对待工作，充满激情，坚定信心；落实任务，雷厉风行，不打折扣。珍惜和巩固现有成果，坚持高目标引领，树立不进则退的意识，不断增强攻坚克难、加压奋进的干劲和斗志。

务实——务思想之实，务作风之实，务工作之实，一切从实际出发，克服形式主义，不虚、不浮、不躁，确保各项工作立的住、抓的紧、重实效、出成果。

创新——创新是企业发展的不竭动力，创新出方法、出成果。围绕机制创新、管理创新、技术创新以及党建工作创新，集全矿之力，汇群体智慧，促创新发展。

新的一年，必须切实抓好以下几项工作：

一、持之以恒，全面强化安全三基工作

三基工作是煤矿安全生产的治本之策、固本之道。我们必须以抓三基为主线，把三基作为企业文化来抓，锁定目标，持之以恒，形成气势。

抓三基要明确责任，齐抓共管。分管领导、副总的垂直管理，职能部门的日常监管，基层单位的自主管理，要逐层严格落实，形成合力。

抓三基要舆论先行，营造氛围。充分发挥宣传舆论作用，使全矿干部职工对三基目标、要求、措施，能够铭记于心、扎根现场。抓三基要抓住重点，确保实效。各单位要结合实际、各有侧重，细化、量化措施，用工作效果检验三基工作。

抓三基要突出目标，严格考核。要把控工伤、反‘三违’、质量标准化、班队长队伍建设和职工培训、两规范、手指口述作为重要内容，围绕目标抓过程。

抓三基要选准载体，扎实推进。要围绕目标，设计活动载体，做到与‚四无班队‛竞赛活动相结合、与‚创岗建区‛活动相结合、与职工职业道德教育活动相结合、与创建学习型组织相结合，扎实推进，不走虚，不走偏，不搞形式，抓好过程促结果。

（一）抓基层，重点是以创建五好区队（班组）为载体，促进班队长队伍建设

要把创建‚五好区队‛作为区队（班组）建设的着力点，抓好‚选用、管理、培训、待遇‛等环节，不断加强班队自主管理，提升安全基础管理水平。

扎实开展五好区队（班组）建设。进一步完善‚五好区队‛建设和班队长管理使用办法等相关配套制度，对班队长的管理范围和考核标准进一步细化、量化。每半年对五好区队（班组）建设活动开展情况，进行一次考核，年终进行总结表彰，确保年度五好区队（班组）合格率达到30%。

把好班队长使用关。坚持任人唯贤的原则，按照“管职数、管结构、管条件、管程序”的要求，认真抓好选、用、管等班队长管理的各个环节，拓宽渠道和方式，采取口内选聘、跨口选聘以及公开竞选等方式，把优秀人才选拔到班队长岗位上来。

强化后备班队长队伍建设。把近年来分配的大学生、高职生、技校生以及有经验、有能力的生产骨干，作为班队长的后备人选，并做到与在职班队长同步考核。

强化班队长的管理。进一步明确班队长自主管理的职责，总结、提炼‚白国周式好班长‛自主管理好的经验，形成具有我矿特色的班队长管理方法。实行班队长责任目标考核和年度考核，建立班队长淘汰置换机制。年度内，未达到中级工及以上技能的，参加培训考试不合格的，年度综合考评不合格的，坚决给予淘汰置换，比例不低于15%。

完善班队长激励机制。坚持‚政治上关心、经济上关照、精神上关怀‛，把优秀的班队长作为科级后备干部进行重点培养，在评先、外出疗养和外出学习上优先，以充分调动班队长的工作激情。

强化科级干部的考核。一季度，对科区级班子和科区级干部进行年度考核，考核结果与素质性淘汰相结合，年度内科区级干部淘汰率不低于3%。

（二）抓基础，重点是推动质量标准化、两规范、手指口述在现场扎根

要以杜绝重伤以上生产性责任事故，控制轻伤、较重工伤事故，减少‚三违‛，实现瓦斯零超限等安全目标为检验标准，一手抓质量标准化这个‚硬件‛，一手抓两规范、手指口述、班前会这些‚软件‛，量化考核，抓出成效，不断提升安全作业的环境，规范安全管理和操作行为。

各党总支、直属党支部抓质量标准化，必须与‚创岗建区‛活动结合起来，体现组织活力和党员的先进性。要按照井上井下同步的要求，把品牌工程创建作为‚创岗建区‛的重点，把安全生产过程中难点作为‚创岗建区‛的着力点，把建设‚品牌峒室、文明车间、文明大巷、优质工作面‛作为‚创岗建区‛的亮点，进一步细化《支部安全责任区、党员示范岗考核细则》，形成支部班子包区域，党员干部包范围，进一步提高质量标准化创建的针对性和实效性。

强推两规范、手指口述在现场的落实，规范安全管理和操作行为。要进一步完善两规范及手指口述的实施细则和考核标准，把安全质量的硬指标作为检验两规范及手指口述的重要依据，坚持‚日常动态检查、月度动态考评、季度考核奖惩‛，形成矿、口、基层单位齐抓共管机制，深入开展‚手指口述‛示范职工的评选活动。

进一步规范班前会。班前会必须有科级干部参加，并严格按照程序召开，确保开出质量、开出效果。党群部门要按照集团公司和矿要求，做好动态检查、指导工作，进一步提高班前会的质量，把好安全的源头关。

（三）练就基本功，重点是强化培训工作，实学、实训、实战提素质 必须按照集团公司要求，加强培训工作的领导。结合矿井实际，抠住班队长、机电工等关键的少数，以及防治水、‚一通三防‛等专业，强化培训工作。要按照‚时间服从质量‛的要求，认真抓好年度培训计划的落实，进一步丰富培训形式，创新培训方法。分管领导、副总要落实好管内培训工作的垂直管理责任，不断提高培训的质量和效果。

强化管理人员的培训。科级干部培训的重点是价值观、方法论、安全管理理念和工作方法等。要采取集中学习或自学的方式，并定期组织考试，以考促学、学以致用。班队长培训的重点是提高现场管理能力和带兵能力。每个季度开展一次班队长专业化建设考核，每半年开展一次现场观摩会，每年开展一次座谈交流会，推广优秀的班队长自主管理好的经验和做法。年度内，要认真办好科区长（支部书记）、班队长培训班。

强化职工的技能培训。要坚持班前‚一日一题‛培训，注重应知应会的学习，突出技能培训的比重。基层单位的‚一日一题‛内容既要有安全知识，也要兼顾到技能知识，比例各占50%。要继续深入开展职工技术比武活动，分月排定计划，分步组织练兵。要认真抓好师傅带徒弟的培训，完善管理考核办法，抓好‚实学、实训、实战‛，动用淘汰机制，对考核不合格的，实行岗位素质性淘汰。并且，淘汰率要与单位党政正职的考核挂钩。

同时，要采取多种形式，强化对干部职工的矿情教育，提高干部职工对安全生产威胁的感性认识和规范操作的自觉性，践行艰苦奋斗、吃苦耐劳、能打硬仗和严细实的工作作风。

二、创新思路，加强党建思想政治工作

2011年，党建思想政治工作要在继承中创新，在创新中发展，强基础，重实践，与安全生产经营管理融合得更加紧密，结合的更加具体，落实的更加有效。

（一）强基础，发挥党建思想政治工作优势

——创建学习型党组织。从今年开始，在坚持现有学习制度的基础上，每月组织召开一次党委中心组学习会，集中学习贯彻上级政策、规章制度及会议精神。每季度召开一次党委中心组扩大学习会，结合矿井阶段性工作特点和要求，研究、解决问题。同时，机关科室和基层党组织每周要组织召开一次学习会。科级管理人员要增强紧迫感，把学习工作化，工作学习化，努力提升综合素质，解决实际问题，适应岗位工作需要。

——推动工作重心下移。要以今年总支、支部换届选举为契机，不断加强党组织自身建设。认真抓好‚三会一课‛、‚五簿三册五上墙‛等基础工作的同时，要善于创新运行机制，推动工作重心下移。围绕一个时期安全生产重点工作，通过召开党群部门月度例会，支部书记现场会、经验交流会、专题工作点评会等形式，贴近基层，深入基层，推动安全生产经营管理目标的实现。相关部门要面向基层加大调研力度，为领导决策提供可靠依据。

——注重思想政治工作。各级管理人员要善于从思想政治的角度教育和引导职工。按照‚五必谈、五必访‛的要求，对职业道德后进职工、‚三违‛人员等，组织‚一帮

一、结对子‛进行谈心和帮教，帮助纠偏思想认识，稳定工作情绪，改正不足，促进工作。党群部门要完善帮教管理办法，建立效果评价机制，杜绝帮教过程中的形式主义。

——完善维稳风险评估机制。重点是要增强主动性、前瞻性。今后，在出台制度、作出决策之前，要充分考虑风险和不稳定因素，党群部门要主动牵头相关科室，采取调研、座谈、问卷调查等方式，全面了解、掌握和分析情况，并拟订针对性的预案，为领导决策提供参考，为规避风险、维护稳定打好基础。

——加大督察督办力度。党群部门要创新督察督办的形式和方法，围绕阶段性要项工作，重点从干部作风、制度执行、劳动纪律的角度，督察督办制度、措施在现场的执行情况，敢于问责，严格问责，确保各项工作按期、保质、保量完成。

（二）重实践，继续开展创先争优主题活动

创先争优活动是党组织体现活力、党员体现先进性的有效形式和载体。必须按照创先争优活动方案，抓实抓好，抓出成效。

——丰富创先争优内涵。创先争优不仅是一项具体的主题实践活动，更蕴涵着一种锐意进取、勇争一流的思想境界，一种高目标引领、高标准工作的精神状态，一种永不气馁、昂扬向上的工作激情！在具体实践活动中，各总支（支部）、广大党员、干部职工要深刻把握创先争优的内涵，激发内在活力，认真实践，做到‚人人创先争优、个个比学赶超、事事勇争一流‛。

——实行党委委员点评。要建立矿党委委员联系点制度和点评制度。按照‚三个确保‛的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，坚持日常与定期相结合，采取集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式，认真抓好点评准备、开展点评、整理填写点评登记表、整改完善和督查落实五个步骤，加强分类指导，注重结果运用。

——实行两级公开承诺。各总支（支部）每月要向职工公开承诺安全目标、生产目标、管理目标，制定具体措施。党员每月要向职工进行公开承诺，带头做到身边无‚三违‛、无事故、无工伤、无不合格品。同时，承诺必须月度闭合，党群部门要紧紧盯住承诺内容，紧扣承诺目标，进行过程监督、季度考核测评，并运用好考核结果。

——落实五项具体制度。一是落实联系点制度。党群部门要坚持日常动态检查、月度动态督导，加强对联系点创先争优活动开展的调查研究和指导检查。二是落实检查考核制度。每季度开展一次检查，每半年进行一次考核，发现问题及时给予纠正。三是落实月度讲评制度。每月以支部或小组为单位，组织党员及部分职工代表，开展一次自评、互评和党外职工评，既要找差距，帮助分析原因，又要肯定成绩，选树典型。四是落实月报制度。基层党组织以及机关部门每月月底将活动开展情况及经验做法、典型事迹层层上报。五是落实典型宣传制度。重点是‚抓两头、带中间‛，激励先进、鞭策后进，对活动涌现出来的好经验和做法，进行宣传推广。

——确保活动顺利转段。今年‚七.一‛，矿党委将召开庆祝中国共产党建党90周年表彰大会，对‚创先争优‛活动第二阶段进行全面总结，命名表彰一批先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员，并对‚创先争优‛活动第三阶段工作进行全面细致安排，确保‚创先争优‛活动有序推进。

三、转变作风，认真执行严细实的要求

各级干部必须按照‚管业务，就要管思想、管作风、管队伍‛的要求，一级抓一级，一级带一级，践行健康的管理思想，增强工作的前瞻性、预见性，按照严、细、实的要求，争一流，争先进，确保各项目标的实现。

严格执行领导带班制度。副总以上领导要不打折扣的执行集团公司规定，严格三班带班，认真填写相关记录，井口大屏三班公示领导人员带班具体情况，动态公示领导人员带班下井计划完成情况。带班期间要盯重点，抓关键，给基层做表率，给基层做示范。

严格执行跟值班制度。各级干部要坚持值班前下夜班制度，对管理范围内的安全生产以及存在问题要做到心里有数。科级干部重点要跟小班、跟夜班，善于发现问题，解决问题。

严格执行作息制度。各专业口分管领导和副总必须保证双休日有一人在矿，基层单位每天必须确保24小时有党政负责人在矿，并认真执行每天定时汇报制度。

严格执行问责规定。按照集团公司和矿文件规定，对因作风不实、管理松弛，安全上出现闪失的干部，必须严肃问责，该降的降、该免的免、该撤的撤，绝不姑息。继续执行管技人员累积动态扣分制度，对年度内累积扣分达到‚警戒线‛的干部，视情形分别给予谈话、下书面警示、诫勉、解聘的处理。

转变机关工作作风。按照‚对口衔接、组织创新、制定制度、服务监管‛的职能要求，相关单位要衔接好与集团公司部门、地方政府、周边村庄等方面的关系。大力推进制度创新、技术创新、管理创新。研究制定管理标准和制度等。对基层要强化监管和服务，做到敢于负责，善于负责，真心为基层、真心为职工。这方面，党群部门要带头树形象、尽职责，带头强监管、真服务。

四、综合防控，规范干部廉洁从业行为

加强党风廉政建设，规范干部廉洁从业行为，是重要的政治任务、长效工作。必须理直气壮的抓实抓好，保护干部的政治生命，促进干群关系和谐，确保党风廉政建设与安全生产经营同步发展。

——教育为先，强化廉洁意识。坚持廉洁从业教育不放松，组织学习《廉政准则》等廉洁从业规定，组织开展案例教育，增强防腐拒变的意识和能力。一季度要组织召开以廉洁从业为主题的党委中心组学习会。同时，要按照集团公司党委要求，严格落实提醒谈话制度。分管领导与管内部门、基层党政负责人每半年要进行一次谈话，进行警示教育。

——管好自己，规范廉洁行为。各级干部必须严格执行重大事项报告制度。同时，要重点管好八小时以外的事，注意保持良好的生活圈、社交圈，把住权利关、人情关，清清白白做人，踏踏实实做事。

——轮岗交流，增强工作活力。下一步，要加大科级管理人员的轮岗交流力度，包括机关之间，机关与基层之间，基层与基层之间，实现多向互动。要高度重视权力部门、权力人的横向和纵向交流工作。

——严肃查处，绝不姑息纵容。要高度关注管理中可能存在的不健康因素。纪委要围绕钻孔施工、工程管理、废旧物资出售、机电设备管理等重点，开展效能监察。要关注基层单位班队长、工勤人员的使用，以及工资奖金分配、病事假管理等方面，是否存在派人情活、打人情分等不规范操作问题。对违反规定，私设‚小金库‛、违规建立‚小仓库‛、克扣截留等违规违纪问题，一经查实，严肃处理。对‚吃、拿、卡、要‛以及职工群众举报和反映的问题，坚持‚每信必问，每案必查‛，认真组织调查处理。各级管理人员严禁以‚乔迁、子女上学、参军‛等名义，邀请下属参加宴请。今年，要把安监员在安全监管中存在不健康因素、故意刁难基层单位的行为，作为纪委监察主要对象，查出一起，处理一起。

五、推陈出新，丰富职工文化生活

作为淮南矿业集团企业文化建设‚十个一工程‛基地，我们要立足层次高、品位高开展活动，巩固现有成果，延伸和拓展形式，不断满足职工的精神文化需求，努力建成省级文明单位。

加强综合体育场、职工活动中心以及职工健身活动场所的设施建设，夯实职工文化建设的硬件基础。

充分利用‚广播电视、《跨越》杂志、安全文化长廊、光荣厅、内部网站‛等阵地，扩大企业文化的覆盖面。

开展形式多样的文体活动，积极参加集团公司第二届文化艺术节，承办好第二届职工艺术节青年歌手大赛，举办好我矿第二届职工艺术节，扎实开展各类形式的文体活动。其中，要突出建党90周年等节庆活动的主题，让职工在繁忙的工作之余，参与一系列积极、健康、向上的文体娱乐活动。

同时，要着力抓好计划生育、社会治安综合治理和信访稳定工作，做好‚两堂一舍‛等后勤服务管理工作，积极为职工创造良好的工作、生活环境。

各位代表、同志们，蓝图绘就，正当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。2011年，让我们在集团公司的正确领导下，始终保持锐意进取的精神状态，增强逆水行舟不进则退的紧迫感，鼓足知难而进的精气神，扎实工作，为全面完成全年各项工作任务而努力奋斗！以优异成绩向建党90周年献礼！