林改工作报告_林改工作汇报多篇
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XXX集体林权制度改革工作总结
根据县委、县政府林权制度改革工作有关文件精神，在县林改领导小组的统一安排部署下，继XXXXXX林改工作完毕之后，我乡党委、政府高度重视此次林改工作，抓早动快，精心组织，扎实实施，经过两个多月的扎实工作，基本完成各项林改任务，现将我乡林改工作总结如下：
一、基本情况
XXX地处XXX北部塬区，辖12个行政村，43个村民小组，共1673户7064口人，版图面积288平方公里，呈五塬两川势分布，全乡共有林地面积16200公顷，森林覆盖率56.7%，退耕还林17353亩，荒山17570亩。通过努力，全乡完成林改面积15096亩，占林地总面积的6.2%，共涉及全乡7个行政村21个村民小组135户539口人，占全乡总人口的7.6%。
二、工作进展情况
1、健全机构，加强领导。为保证林改工作扎实、有效开展，成立了由乡党委书记XXX任组长，乡长XXX，乡人大副主席XXX任副组长，乡各包片领导及林业站站长为成员的XX乡集体林权制度改革工作领导小组，领导小组下设办公室于乡林业站，由XXX同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。同时，抽调20名村干部和5名林业工作人员组建成六个林改工作组，深入到各村指导、开展林改工作，切实加强林改政策执行力度。
2、广泛宣传，吃透政策。2009年6月19日，我乡召开集体林权制度改革动员暨培训会，邀请林业局副局长XXX、县退耕办主任XXX、县林业站XXX就林改的背景、意义及相关政策进行了解读，并对我乡林改宣传工作进行了重点部署。林改工作组深入村组，先后召开村委会、村代表大会积极宣讲林改政策，向群众发放林改宣传册2000余份，刷写宣传标语28条，使广大林户了解改革、支持改革、参与改革。
3、严格程序，透明操作。按照县政府安排，我乡制定了《XXX集体林权制度改革实施方案》和《XXX集体林权制度改革安排意见》，首先由各林改工作组深入村组摸清底子、搜集林权证明、汇总造册，张榜公示；其次对明晰产权的宜林地通过群众会议研究，并经本组三分之二以上村民表决同意，制订出本组林改实施方案，上报乡政府批复后进行招标拍卖；第三，林改工作组在村干部的协助下实地勘查、勾图、确立四至；第四，承包户与村集体签订承包合同，由乡林改领导小组审核，乡林业站备案，完善各项档案资料。
4、截至2009年7月15日，我乡外业勘界工作全面结束，共完成21个村组135户132宗15096亩林地勘界、勾图、登记工作，并对勘验结果进行了张榜公布；各村依据其实际情况，在尊重民愿的基础上，制定了村级集体林权制度改革方案和村组集体林承包方案，报乡林改领导小组批复后遵照执行，全乡重新签订林改承包合同135份，明晰山林权属15096亩，建立健全林改档案13份。
5、认真搞好自查工作。8月26日，县林改办全面对我乡林改工作进行了全面检查，对于存在的内页资料填写不规范等问题，我乡于9月2日召开了专门整改安排工作会议，邀请林改办专业人员进行了指导，现全部按照要求，进行了
三、存在的问题
在我乡林改工作上报审核中，经与林场63年版林相图比对，发现此次纳入林改的15096亩林地均在其中，按林相图界定，我乡能纳入本次林改的面积近乎于零，与各村摸底情况完全不符，产生严重的权属争议。针对这一问题，我乡同林业局、林业站领导多次深入村组、农户进行调研，并组织全体干部重新核实，调查情况如下：
1、调查现状
此次林改共纳入林改面积15096亩，未纳入林改面积2675亩。纳入林改面积中原有合同的占3540亩，今年新承包12000亩，已由林户栽植5454亩，未栽植9642亩。由村集体发包12500亩，水利局、国土局等部门发包500亩，发包时间大抵在1992—2002年之间。
2、形成原因
经入户走访调查，产生该权属争议的事实原因主要有以下几点，一是各村对林场63年版林相图根本不清楚，不认可其界定权属的效力；二是部分存在权属争议的林地，以前本来一直由农户耕种，后因整户（村）外迁或绝户承包的集体林地无人经营而撂荒；三是大部分林改林地都已由村民栽种并长期抚育管护，只是由于没有效益或收益期限太长，才以致于后来基本处于无经营管理状态；四是部分村组81年林权“三定“原始台帐和相关资料残缺不全甚至丢失；五是有13户2600亩林地已由延安市林业局核发林权证，林权证上明确载明了林户永久性享有所办林地所有权；六是因牵扯流域治理、绿化工程等项目的实施，导致产权争议，如1993年国土局在乔庄等村实施流域治理工程，将流域治理地承包给了当地村民，期限为100年。
针对以上问题情况，县林业局下发了《关于解决集体林权制度改革中出现的个别问题的处理意见》，即提出由村上与林场签订林地承包合同（林地产权归林场，承包户无偿享有林地使用权、收益权）的解决方案，我乡遵照此处理意见征询各村意见，均表示不接受此解决方案，致使权属争议问题悬而未决。为尽快、全面结束林改工作，给群众一个交代，我乡请求县政府、林业局及相关部门给予调处解决。
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