西辛庄镇农村财务管理工作报告_农村财务管理工作总结
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西辛庄镇农村财务管理工作报告
西辛庄镇位于孝义市西南部山区，辖36个行政村，总人口16100人，耕地面积41270亩。近年来，我镇农村财务管理工作在市农经局的精心指导和镇党委政府的大力支持下，因地制宜，立足实际，以创新规范为核心，从健全财务制度、规范账务处理程序、完善民主理财机制、加强财会队伍建设、强化财务公开与监管力度以及会计档案管理等方面，在全镇开展了农村集体财务管理规范化建设工作。现有工作人员八名，设主任一名，总会计一名，总出纳一名，财务总监一名，业务会计一名，办公室主任一名、档案员一名，录入员一名，现将我镇农村财务管理工作的一些做法汇报如下：
一、主要成绩
1、财会制度进一步健全
一是建立健全财务管理制度，主要包括：
（1）财务预决算制度
（2）收入管理及开支审批制度
（3）资产台账制度
（4）债权债务管理制度
（5）票据管理制度
（6）会计档案管理制度
（7）转移性资金收支管理制度等
二是建立健全财产清查制度，定期开展财产清查，年底进行全面财产清查。三是建立有效的内部控制制度，重点对土地补偿费监督管理、“一事一议”、村级债务管理、转移性资金收支管理等进行内部控制。
四是各项规章制度张榜上墙，向群众公开。
2、工作流程进一步规范
主要是建立健全财务工作规范流程。村级所有经济业务，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章所有会计凭证必须经民主理财小组审核同意
并签字盖章，所有会计凭证必须经村集体经济组织负责人审批同意并签字盖章。所有会计凭证必须在规定时间内由村级报账员送会计服务中心按规定审核记账，结账前应将结账期内发生的各项经济业务全部登记记账。按规定编制月份、季度、年度财务报表，并及时按要求向上级报送，会计资料和档案定期整理，装订成册，归档保管。建立会计档案柜，加强会计档案管理，实行专人负责。
3、管理机制进一步民主
一是村村建立民主理财小组，其成员由村民代表大会选举产生。
二是制定了民主理财办法，明确职责、范围、程序、方法等。
三是定期召开理财会议，履行民主理财职责。
四是设立了财务公开栏，所有收支逐项逐笔公布明细。
4、审计监督进一步加强
主动接受市农经部门对农村集体经济组织财务账目和财务公开内容等日常审计，重点抓好村干部任期离任经济责任审计、土地征用补偿等专项审计，并将审计结果及时向群众公布。
5、人员素质进一步提高
二、基本经验
1、宣传发动，提高认识是基础
推行农村集体资产委托代理工作一开始，我们就进行了广泛宣传，教育广大干部、群众要从发展农村经济，维护农村社会稳定的高度出发，充分认识推行农村集体资产委托代理的重要意义，以高度的责任心和使命感，切实搞好这项工作。
2、齐抓共管，领导重视是关键
农业部印发《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发[2009]4号）以后，我镇及时召开党风廉政建设工作会议，会上就推行农村会计委托代理工作做了专门的安排部署，并提出要求，把农村集体资产监管工作纳入农村党风廉政建设责任考核和农业工作考核中，3、成立机构，组织体系是保障
镇政府在坚持村级资金所有权、使用权、收益权和管理权不变的前提下，按照统一票据管理程序、统一报账程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原则由镇政府成立了村级会计服务中心，三、存在的问题
1、管理手段落后。
目前，农村会计还是沿用手工记账，不仅人员少、工作量大、速度慢、效率低，而且容易发生错弊和舞弊行为。
2、村级财务公开需要进一步落实到位。
有的村组不按时及时公开，有的村组只重公开，不重效果，内容形式空泛，没有让群众真正了解到财务公开的实质内容。
3、村组相关人员素质有待提高。
有的报账员财务知识匮乏，在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断，从而影响了财务合规、合法的正确执行。
四、对农村财务管理工作的建议
1.提高思想认识, 加强组织领导。
村级财务是农民关注的焦点, 是农村工作的难点之一。不仅影响农村社会的稳定, 而且直接关系着党和政府在群众中的威信及形象, 进而影响农村经济社会的发展。各级领导和有关部门必须引起高度重视, 切实加强组织领导。
2.全面实行农村财务委托代理。
实践证明, 实行农村财务委托代理是加强农村财务管理、规范财务行为、遏制农村财务管理混乱的有效办法。一是实行村级财务委托代理, 实现了管理重心下移,监督关口前移,加大了财务监督的力度, 从源头上遏制了财务混乱的发生。二是实行村级财务委托代理, 促使了钱、账分管, 规范核算, 强化了会计、审计监督等内控制度和外部监督机制的建立, 能够更好地贯彻落实财务制度, 执行财经纪律。三是实行村社财务委托代理制度, 有利于民主管理和权力制约机制的建立, 从而杜绝村社干部腐败现象的发生, 促进农村其他工作的顺利推进。
3.理顺管理体制, 完善管理制度。
凡与农村集体经济活动相关的资金, 要如数全额纳入村账内核算, 以保证农
村集体资金的安全运行。要进一步健全和完善重大财务开支集体研究制度。要进一步强化农村财务预决算、货币资金管理、财务审批、票据管理、财产物资管理、财会人员管理、民主理财及财务档案管理等方面的管理措施,用制度管权、用制度管人、用制度管事。
4.健全监督机制, 强化财务监督。
对农村财务管理工作,要开展广泛的事前、事中、事后监督, 机制要进一步完善, 监督要有力, 措施要到位。一是要切实推行财务公开。二是完善民主理财制度, 强化民主理财小组的监督作用。三是要规范会计核算, 强化会计监督, 加强票据管理, 强化内部监督制约。四是要加强审计监督。认真贯彻落实农村财务管理的各项规章制度, 规范财务管理行为。
5.加强对报账员的辅导与培训。
针对现在报账员素质普遍偏低的情况，一方面农经站人员应加强对他们的辅导，在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正，并告诉其改正方法。另一方面，应当鼓励报账员提高自身整体素质，鼓励其进行继续再教育提高学历，也可以鼓励他们考取相关财经类专业技术资格证使专业技能得到很好的提升。
总之, 农村财务管理涉及农村千家万户的利益, 健全的法规、良好的机制、严密的制度、有效的措施是规范农村财务管理的必要手段和前提。规范的农村财务管理能使党和政府的各项惠农政策落到实处, 促使各种支农资金用到规定的项目并发挥其应有的效益。我们只有严格按照有关要求，充分认识加强村级财务管理的重要性，认真研究新情况、解决新问题，采取扎实有效的措施，积极寻求多种适应农村经济发展要求的不同形式的农村财务管理方法，才能把村级财务管理工作搞好，使之成为构建农村和谐社会、发展农村集体经济、实现农业和农村现代化的坚强后盾。
西辛庄镇人民政府
2012年9月10日
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