华龙区人民检察院人大工作报告_区检察院人大工作报告

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华龙区人民检察院工作报告

——2016年3月17日在区七届人大六次会议上

华龙区人民检察院检察长

乔永成各位代表：

现在，我代表华龙区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

2015年检察工作情况

区七届人大五次会议以来，区检察院以“三严三实”教育活动为载体，紧紧围绕全区工作大局，忠实履行了宪法和法律赋予的职责，圆满完成了各项工作任务。获得了“全国文明单位”、“河南省五一劳动奖状”、“河南省人民满意的公务员示范单位”、“河南省廉政文化进机关示范单位”等荣誉。在综合考评中，继续位居全市第一。

一、主动适应经济发展新常态，积极服务经济社会发展大局

服务经济社会发展。积极参与全区重点工作和项目建设。在城镇化改造、涉法涉诉遗留问题解决、文明城市创建、卫生城市复审、9·3阅兵及上合组织会议期间稳控等中心工作中发挥了积极作用。

严厉打击刑事犯罪。共受理审查逮捕案件497件636人，批捕337件431人, 不批捕159件204人。受理审查起诉案件664件850人，起诉595件746人，不诉25件45人，移送其它机关处理17件31人。

积极化解社会矛盾纠纷。接待来访群众350余人次，调处各类信访案件104件。申请国家赔偿1件。成功办理上级交办信访案件9件。全年新受理的信访案件息诉罢访率达到100%。

妥善处理涉及未成年人案件。受理移送审查逮捕未成年人刑事案件32件51人，不批准逮捕26人，不捕率50.9%。受理移送审查起诉未成年人刑事案件30件55人，公诉26件46人。建成了集预防、教育和心理矫正为一体的“春晖”未成年人法制教育工作室。

二、主动把握反腐败斗争新趋势，加大惩治和预防职务犯罪工作力度

严肃查处职务犯罪。共查办贪污贿赂案件25件31人，其中贪污15件21人，贿赂案件9件9人，挪用公款1件1人，大要案率达96%。实刑判决9件17人，实刑判决率77.27%。特别是先后选派30多名干警，历时10个月成功查办了开封市委原书记祁金立涉嫌受贿一案，得到省纪委及上级院领导的高度评价。立案侦查渎职犯罪案件4件6人，其中重特大案件5人。

强力推进职务犯罪预防。启动了“送法进机关”等“五进”活动。开展电梯销售领域等专项预防调查3次，发出检察建议书5份。受理行贿犯罪档案查询1457人次。撰写的《年度报告》受到了区委刘洪浩书记批示，被区人大全文转发，获得了首届全省检察机关惩治和预防职务犯罪年度报告优秀奖。创立了 “华龙预防”报刊。承办了全国检察机关“新常态下预防文化建设的途径与实践”研讨会，得到了高检院、省院领导、外省市检察机关的好评。

三、主动顺应人民群众对公平正义的新期待，不断强化对诉讼活动的法律监督

强化刑事诉讼监督。监督公安机关立案5件5人，追捕到案6人。向公安机关发出纠正违法通知40件次。审查提请批准延长侦查羁押期限18件35人。追诉漏犯7人。

强化刑事执行监督。对刑事执行场所进行安全防范大检查38次，与在押人员谈话236次，向市监狱等部门提出书面检察建议48份，发出书面纠正违法28份。在全市率先成立社区矫正检察室，实现了对178名社区服刑矫正人员的全程、同步动态监督。加强对减刑、假释的监督和特赦专项检察活动。根据最高检的安排，我院监所部门在全市基层院中率先正式更名为“刑事执行检察局”。

强化民事审判和行政诉讼监督。共审查处理民事行政申诉及监督案件82件，其中提请抗诉1件，提出再审检察建议3件。

四、主动落实从严治党新要求，加强队伍建设，筑牢检察工作发展根基

扎实推进思想政治和能力素质建设。组织开展“三严三实”、“一创双优”等主题教育，提升队伍政治思想素质。开展道德大讲堂、“走进濮阳”社会实践、年轻干警素能测试、冬季运动会等活动提升干警综合素质。选派干警参加全市优秀公诉人比赛，获得了最佳辩手和优秀公诉人称号。选派65名干警到国家检察官学院进行了专业培训。

大力加强自身反腐倡廉和纪律作风建设。认真贯彻落实党组主体责任和纪检组监督责任，相继开展了“正风肃纪”、“检风检纪”专项治理活动。

深入开展规范司法行为专项整治工作。通过案管中心集中受理各类案件1069件，卷宗2315册，接待案件信息查询172次，公开案件信息1619件，法律文书266份。制定完善了《关于加强案件管理工作的若干规定》、《涉案财物暂行管理办法》等制度，认真开展自查与互查活动，分两次对全院300余起案件进行了复查。通过建立律师电子卷宗系统接待律师查询94件次。

五、主动加强综合保障能力，确保各项工作顺利开展 强化案件管理。以规范运行全国检察机关统一业务应用系统为契机，加强对案件的监督管理。召开了“保障律师执业权利，构建新型检律关系”主题座谈会，进一步规范了司法行为。

加大宣传力度，提升自身形象。被上级院采用信息48期，发表调研文章96篇，发表宣传文章147篇。《河南法制报》以《在坚持中厚积薄发》为题，整版报道了我院工作。参与中国政法大学樊崇义教授主持的《刑事证据规则研究》课题项目研究成果已出版发行。《方圆》杂志为我院刊发专期。印制了画册《检徽无尘》，改版升级了华检文化走廊。

加强技术保障能力。开展同步录音录像184人次。受理各类技术案件215件，法医文证审查99人次。获得全市首家电子数据勘验资质，勘验电子数据十万余条，为案件线索排查及证据固定提供了技术支持。

六、主动接受监督制约，确保检察权正确行使 始终把接受监督作为加强和改进检察工作的强大动力，坚持重大事项、重大问题、重大案件及时向党委、人大请示报告，自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的监督，主动接受法院、公安机关的制约，认真听取律师意见。邀请人大代表、政协委员、新闻媒体参加检察开放日活动。向全区人大代表、政协委员订阅《检察日报》、《方圆》和《公民与法》杂志，以便人大代表、政协委员及时了解工作情况。

各位代表，2015年区检察院的各项工作取得了一定成绩，这是区委正确领导、人大依法监督和政府、政协以及社会各界关心支持的结果。借此机会，我代表全体检察人员向社会各界人士表示衷心的感谢！

面对新的形势，我们也清醒地看到检察工作还存在一些不足和困难：一是职能作用还需进一步发挥，打击犯罪、惩治腐败、维护司法公正的成效与人民群众期待还有一定差距；二是司法不规范问题仍然存在，检察人员整体素质还需要提升；三是检察队伍素质能力与新形势、新任务、新要求相比还有一定差距，复合型、专家型人才较少。对此，我们将坚持问题导向，积极采取措施，认真加以解决。

2016年工作意见

2016年，要认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会和中央政法工作会议精神，增强忧患意识、责任意识。坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，以司法办案为中心，以遵循规律、理性司法、务实发展为导向，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置。按照“强素质、铸铁军、打基础、利长远”的工作思路，以“科学化、规范化、精准化、数字化、智能化”打造华龙检察“升级版”。

一是着力防控风险、服务发展。牢固树立服从服务发展大局的思想，充分发挥惩治、预防、监督、教育、保护等职能作用，更好地服务和保障全区经济持续健康发展。加大对破坏市场经济秩序、损害公平竞争违法犯罪的打击和监督力度。突出加大对生态环境、食品药品安全、知识产权等领域的司法保护力度，依法妥善处理涉及企业的案件，严肃查办、积极预防惠农、扶贫等领域的职务犯罪，不断增强服务大局、保障民生的效果。

二是着力强化法律监督职能。高度重视影响社会稳定的各种风险挑战，要紧紧围绕人民群众平安需求，依法严厉打击严重影响群众安全感的刑事犯罪，保障人民安居乐业。坚持有贪必肃、有腐必惩，进一步加大依法查办职务犯罪案件的力度，深化职务犯罪预防，促进国家工作人员依法行政、廉洁从政。全面强化对诉讼活动的监督，突出加强对限制人身自由司法措施和侦查手段的法律监督，着力解决执法不严、司法不公等现象，促进形成严密的法治监督体系。

三是着力推进严格公正司法。着力构建多层次、多角度、全覆盖的检务公开网络，使司法办案进一步在公开、自信中赢得社会公信。健全和落实纠防冤假错案的工作机制，强化各类案件的质量管控。自觉接受公安机关、人民法院在诉讼中的制约，保障律师依法执业，不断健全检察权运行机制。大力推进检察信息化、现代化，积极探索“互联网+检察工作”模式。

四是着力打造过硬检察队伍。坚持全面从严治检，内强素质、外树形象、强基固本，努力打造一支党和人民信赖的高素质检察队伍。扎实开展岗位练兵，提升队伍综合专业素能，突出抓好专业化、职业化建设。落实从严治检方针，加强党风廉政建设，严肃查处违纪违法行为，努力营造风清气正的检察氛围。

各位代表，在新的一年里，华龙区检察院将在区委和上级院的领导下，更加主动地接受区人大及其常委会的监督，更加坚决地执行人大作出的各项决议决定，更加认真地办理人大代表、政协委员对检察工作的批评、意见、建议和提案，更加自觉地接受人民群众和社会各界的监督，扎实工作，努力进取，奋发有为，为建设富裕、文明、生态、宜居新华龙提供坚强的司法保障！

谢谢大家！

尊敬的各位代表，敬请关注濮阳市华龙区人民检察院微博和微信公众平台。欢迎对我们的工作进行监督和指导。

微信公众号正义华龙

微博华龙检察