街道文明城市创建工作调研报告_文明城区创建调研报告

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街道文明城市创建工作调研报告

今年是我区开展创建全国文明城市工作的提升之年，为全面贯彻落实市委、市政府，区委、区政府提出的文明城市首创首成这一总体目标要求，结合主题教育的开展，近期通过召开座谈会、实地调研等方式。先后对街道汴北社区、各村、街道城管中队、城建所、环综办等承担创建工作较重的部门创建全国文明城市工作开展情况进行了专题调研和督查。现将有关情况汇报如下：

一、当前街道创建全国文明城市基本情况

自2018年开展创建全国文明城市工作以来，街道党工委、办事处对文明创建工作高度重视，成立了由街道党工委书记、主管领导、相关部门及社区、各村共同参与的创建全国文明城市领导小组和督查组，按照《宿州市创建全国文明城市测评体系》全面落实各项创建任务，对辖区实行网格包保责任制，定期检查、指导和督促，全面形成以“党工委为核心，各职能部门为基础，居民群众为主体，社区、各村共同参与”的文明创建格局。以开展“创建文明城市百日攻坚”专项行动、“农村环境综合整治提升”行动、“文明城市、美丽汴河”文明主题活动等为抓手，积极推进各项创建工作。主要体现在以下几个方面：

1、加大投入，完善基础设施建设。18年以来汴北社区范围内共完成街巷改造提升10条，8000余平方；完善提升小区基础设置、新入住物业公司4家；设置统一标志性门牌500余处；完成沿街广告门头改造2000平方；街道、社区、各村更换公益广告162块；淮海北路沿线更换公益广告约1800平方。共投入资金1000余万元，为辖区居民提供一个干净、整洁、有序的生活环境。

各村按照《宿州市创建全国文明城市测评体系》要求，结合农村环境整治工作因地制宜，加大投入，围绕“五清一改”工作内容，整村推进农村环境整治工作。突出垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升，全面落实保洁经费、建立健全设施维护、卫生日常保洁长效机制。新建水冲式公厕90座，硬化道路7000余平方，种植绿化苗木1000余株，清理垃圾2740吨，投入小型垃圾桶2000个，农户房前屋后、庭院治理1342户，自开展文明城市创建工作以来全街道共投入农村环境整治资金约800余万元。村庄整体面貌得到极大改善。

2、建立健全长效工作机制。街道结合各村（居）实际和工作重点，成立农村环境综合整治指挥部。街道环综办、创建办每周对各村（居）进行督查考核发现问题第一时间交办，对工作整改不力的每周例会进行通报。加大对市场化保洁公司的督查考核力度，做到垃圾日产日清。

3、加强基层文化服务建设。（一）是在辖区广泛利用综合文化站、综合文化服务中心开展宣传文化、市民教育、普法教育、科普教育等主题实践活动。充分利用市民学校、家长学校、妇女儿童之家等阵地以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，开展“身边好人”、“文明家庭”“好媳妇”等评选、道德模范人物宣讲、“好家风、好家训”传承等活动，倡导居民遵德守礼、崇德向善、见贤思齐。（二）是学雷锋志愿服务活动扎实开展，效果明显。组织引导各类志愿者广泛开展倡导文明礼仪、维护公共秩序、便民利民服务、关爱空巢老人，留守儿童、残疾人、文明上网、文明旅游及党员志愿服务等活动，为辖区居民带来便利，使居民充分认识到了创建全国文明城市的重要性，同时发动周围群众参与到志愿服务队中来。目前街道完成志愿者注册1512人，街道、社区、各村开展学雷锋志愿服务活动136次，有效推进志愿服务活动常态化。（三）扎实开展新时代文明实践所（站）工作。为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进基层宣传思想文化和精神文明建设工作，街道宣传办、文明办牵头组织新时代文明实践活动开展，督促各村（社区）、各部门按照统一部署抓好具体落实。今年以来，街道社区、各村开展新时代文明实践所活动30余次，在辖区内营造了良好的宣传氛围。（四）做好实文明创建宣传工作。街道认真按照上级要求，推动“社会主义核心价值观”、“创建全国文明城市知识”宣传活动，在各村、站所、学校、等地利用宣传栏、展板等形式进行宣传，2019年以来共更换文明创建宣传栏8期，诚信红黑榜2处，使社会主义核心价值深入人心，有效增强了广大居对社会主义核心价值观的认知认同，增加了文明创建的浓厚宣传氛围。

近年来，街道创建文明城市工作虽然取得了一定成效，但对照《宿州市全国文明城市测评体系》的要求仍然有较大差距，特别是在组织力度、小区管理、交通秩序、市民素质和基层文体设施建设等方面仍存在不少问题，具体体现在：

一是组织力度问题。个别村和单位对创文工作还不够重视，责任意识不够强，工作力度不够大，责任心不强，对街道安排创建相关工作不能认真落实到位，任然存在“上热下冷”的现象，创建工作力度各村（居）仍不平衡。

二是环境卫生问题。城市卫生死角还比较多，汴河街道地处城乡结合部、城中村、背街小巷等区域脏乱差、占道经营、乱摆乱卖等现象较为突出;沿街商铺“门前三包”落实效果不明显;各村水冲式公厕管理问题依然严峻，村庄不通排污管网，所有旱厕拆除后，水冲式公厕排污是重点难点，街道每月投入大量资金在吸污上，长此以往财政负担不堪重负；各村垃圾桶布局不均衡，密度有待提高。

三是交通秩序问题。机动车、行人不按交通标识出行，206国道沿线乱停乱放等现象依然严重，206国道交通秩序是影响我街道城市管理和街道形象的一个重点难点问题。

四是居民素质问题。因街道特殊地理原因小区居民大多为农民征地拆迁后搬入，有的居民仍有耕地，小区多为安置区及企业自建小区，有的居民任有耕地，对小区管理带来一定难度，部分居民文明意识、创建参与意识不强，不守秩序、乱丢垃圾、不讲公德等生活陋习还没有得到彻底改变，现代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素质有待提高。

五是基层文化建设问题。对村民有针对性的宣传教育活动开展内容相对缺乏、形式单调、覆盖面窄、资料有限，有些固有的如 “十星级文明户”、“文明家庭”评比活动已经失去了对农民的吸引力，活动开展亟待创新，农民群众对文化活动的认同意识相对薄弱，参与度不够，缺乏“文化能人”的带动，正确的文化引导力度不够。学习活动也比较少且单一，教育培训重形式轻内容。

二、下一阶段重点创建工作

按照《全国文明城市测评体系》的要求，根据汴河街道当前存在的问题，特别是针对此次调研过程中所发现的问题，下一阶段，创建工作必须重点抓好以下五个方面：

(一)加大组织力度，增强创建工作合力。自开展创建全国文明城市工作以来，街道上下对创建工作比较重视，特别是实施街道所有工作人员全面网络化包保工作以来，基本形成了创建工作人人知晓人人参与的良好格局。但也有部分单位和村对创建工作缺乏热情，被动参与甚至马虎应付。为此，必须进一步加大组织动员力度，特别是要加大对各村及各相关责任单位的组织动员，进一步建立相关机制，推动各部门形成创建工作合力。

(二)加大资金投入，净化美化环境完善文化体系建设。按照《宿州市全国文明城市测评体系》工作要求，创建内容指标多、任务重，在下来的创建工作中，我们必须抓住创建工作中的重点和难点问题，有针对性地开展各项工作，着力净化美化城市环境，完善村级基础设施建设，加快村级文化设施建设，以高标准、高起点积极完善公共文化服务体系；开展丰富多彩的文化活动，加强业余文艺骨干挖掘和培育，为街道文化发展提供人才保障，推进群众业余文化活动的开展，促进文化发展。

(三)强化交通管治，根治乱停乱放顽疾。创建全国文明城市工作，必须要进一步强化交通管理，着力解决各类交通管理“顽疾”，突破交通管理瓶颈。

(四)开展全民文明行动，形成全民创建氛围。创建全国文明城市是一项社会系统工程，需要街道全体人员的共同参与。