商务工作检查报告_商务工作自查报告
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关于对县商务工作的调查报告
——2017年5月26日在宁县第十七届人大常委会第3次会议上
县人大常委会评议组
主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会2017年工作评议实施方案,3月份以来,我们评议组一行6人在王永祥副主任的带领下,对县政府商务工作情况进行了调查。在听取工作汇报的基础上,4月5日至7日,评议组在县商务局的配合下,采取实地察看、查阅资料、召开座谈会、民主测评等方式,对县城、西区、南区等地企业、超市、电商经营点及其它服务对象进行了走访,充分听取了各方意见和建议。在民主测评中,发出测评表17张,收回17张,满意票17张,干部职工满意率100%。现将主要情况报告如下:
一、主要工作及成效
2016年以来,我县商务工作在县委、县政府的高度重视下,在县人大的有效监督下,全县商贸流通体系不断完善;国内贸易平稳运行;对外贸易健康发展;电商等新型业态蓬勃发展,商贸流通业呈现出良好发展态势。
(一)多措并举,优化服务,国内贸易工作呈现新局面。积极
2状态,布局有些滞后。对外贸易规划引导不力,企业数量少,产品结构单一,盈利空间小,抗风险能力弱,没有很好促进经济发展。
(二)商贸企业规模不大,竞争能力较弱。商贸企业总体散小弱、档次低、辐射小,配套设施不完善,日常管理不规范,且传统商贸形式居主导地位,现代商贸流通欠发达,行业竞争力不强。如:近年来,电商虽然有了较快发展,但出售的多为土特产,工业附加值低,难以形成网上销售规模和优势。加之物流业发展缓慢,配送效率低、人力成本大,成为制约电商工作发展的瓶颈。
(三)商业网点布局不当,大型市场偏少。商贸行业准入门槛低,又缺乏布局配套管理,有重复投资现象,浪费了大量商业资源。县城人气旺的大型商贸市场数量太少,人流、物流涌堵严重,进出不畅,亟需扩建改造。一些乡镇以路为市,缺乏规范管理,而与之相对应的是乡镇农贸市场入驻率低,形成“空壳市场”。
(四)商务执法力量不足, 市场监管不严。县商务局执法人员不足,乡镇一级没有设立抓流通业的专门机构,业务开展困难较大。商务执法中还存在一些较为明显的薄弱环节,如典当行、废旧汽车交易等专业市场经营管理不够规范,一些问题还比较突出。特别是电商企业在应用电子商务时大多是现学现用,且“造血”能力严重不足,专业人才普遍缺乏。
三、几点建议
(一)做好规划,打造精品商圈。县政府要将商贸流通业发展作为全县经济发展的主要推手之一来抓,出台加快商贸流通业发展的政策性文件,采取以奖代补,对骨干龙头企业、便民惠民经营等商贸企业予以资金扶持。要本着“调整结构、优化布局、以人为本、协调发展”的原则,对全县商业网点进行合理规划和布局,配合城乡发展规划,尽快出台全县商业网点规划。注重发挥比较优势,县城重点发展大中型购物中心、连锁超市、星级酒店、商务办公、文化娱乐等于一体的中、高端商务区。乡镇着力打造具有当地区域特色的现代化小城镇商圈。要按照“商贸主导型、特色农业主导型、工业主导型、旅游主导型”等不同思路培育镇级商圈。特别要突出县城的中心地位,发挥早胜、和盛等乡镇的重商传统,打造精品商圈,示范带动周边经济发展。
(二)抓住重点,推动电商发展。加强对商贸物流市场体系建设管理、传统商贸模式改造升级等问题的研究分析,理清思路,统筹谋划,重点推进。加大对国家项目资金争取力度,积极推进我县农村商贸流通体系建设,让标准化农贸市场在全县各乡镇实现全覆盖。积极发展现代商贸企业,把电子商务作为促进我县经济发展、转型升级的战略性新兴产业,作为服务群众、扩大就业、改善民生的有效举措,摆上重要位置,切实解决电子商务工作中存在的产品质量不稳定、专业人才缺乏、物流业发展缓慢等困难和问题,支持本地有影响力的电子商务企业拓展业务、加快发展,逐步壮大全县电子商务骨干企业群体。
(三)突破瓶颈,建成现代物流。坚持“政府规划先行,企业自主运作,市场引导,政策扶持”的发展原则,构建以大型物-
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