普法工作报告_大学普法工作报告

2020-02-28 工作报告 下载本文

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同志们:

按照安排,我代表区委依法治区工作领导小组作工作报告。

一、全区“五五”普法工作的简要回顾

我区第五个五年普法规划实施以来,在区委、区政府的正确领导和区人大的有效监督下,通过全区各部门的共同努力,法制宣传教育工作取得了明显成效,圆满完成了“五五”普法规划的各项工作任务,受到省“五五”普法检查验收组的充分肯定,并代表我区接受了国家的“五五”普法检查验收。

1、不断健全领导体制和工作机制,组织保障能力有效增强。我区先后两次调整了区委依法治区领导小组及其成员单位,实行了领导小组例会制、成员单位及办公室工作责任制;坚持每年以区委、区政府两办文件的形式下发年度普法依法治区工作要点,每年年终对全区普法工作进行检查评比。逐步建立健全了党委领导,人大监督,政府实施,部门各司其职、各负其责,全社会广泛参与的法制宣传教育领导体制。

2、固化阵地,努力开辟法制宣传教育新途径。一是充分发挥主渠道作用,巩固法律培训阵地;二是充分发挥“热线”的桥梁纽带作用,巩固法律咨询阵地;三是充分发挥媒体的舆论导向作用,巩固法律宣传阵地;四是充分发挥“广场(大集)”的亲民作用,巩固法律服务阵地。五年来,全区共举办“法律广场”活动45次、“法律大集”活动36次。在全省“法律进企业”现

场经验交流会和“五五”普法验收之际,我区开展了两次大型“法律广场”活动,营造了浓厚的法制宣传教育氛围。

3、活化形式,扎实推进“法律六进”活动。一是持之以恒,坚持开展日常性的法律学习活动;二是突出重点,坚持开展针对性的法制讲座活动;三是精心组织,坚持开展主题性的法律实践活动;四是寓教于乐,坚持开展生动性的法律宣传活动。全区各中、小学通过开展模拟法庭、办法制手抄报、学唱校园法制歌曲等活动,极大地提高了青少学生的遵纪守法意识。

4、优化队伍,努力打造一支高素质的法制宣传教育团队。一是坚持标准,建设一支高素质的普法组织者队伍;二是注重提高,培养一支高素质的法律(执法)工作者队伍;三是凝聚力量,组织一支高素质的法制宣传志愿者队伍。目前,全区的200余名法制宣传志愿者,已经成为法律宣传教育工作的重要力量。五年来,我区在推进法制宣传教育的不懈实践中,积累了许多宝贵的经验,归纳起来就是“四个必须坚持”:一是必须坚持围绕中心、服务大局。法制宣传教育工作只有紧紧围绕全区经济社会发展的总体战略部署,充分发挥其营造良好法治环境的积极作用,才能充分体现自身价值,从而保持正确的发展方向。二是必须坚持以人为本、民生至上。法制宣传教育工作只有始终以人民群众需求为出发点,以人民群众满意为落脚点,切实帮助人民群众解决热点、难点问题,才能真正赢得支持,从而夯实自身的发展基础。三是必须坚持与时俱进、改革创新。法

制宣传教育工作只有积极适应时代发展变化,不断创新工作理念、工作思路和方式方法,才能永葆生机和活力,从而积蓄可持续的发展后劲。四是必须坚持资源整合、合力推进。法制宣传教育工作只有广泛动员各方力量,充分整合社会资源,才能形成千军万马、千帆竞发的良好局面,从而凝聚强大的发展动力。

在充分肯定成绩、认真总结经验的同时,我们必须清醒认识到,在当前的法制宣传教育工作中,仍然存在着一些问题和不足:一些部门、单位对普法工作重视程度仍然不够;在针对农村、偏远地区,以及城市流动人口、新经济组织和新社会组织管理人员等群体的普法工作中还有盲区,工作开展不够平衡;工作创新意识不够强,措施针对性不强;普法工作办事机构职能权限、人员编制、经费保障等方面还存在一定的困难。对于这些问题和不足,必须在今后工作中努力加以解决。

二、新形势下做好法制宣传教育工作的重要意义

随着时代的发展进步和形势任务的发展变化,法制宣传教育工作也不断面临新的课题和新的挑战。因此,必须时刻保持对新形势下法制宣传教育工作重要意义的深刻认识,才能始终牢牢把握工作的主动权,保持工作的前瞻性,实现工作的跨越式发展。

第一,做好新形势下的法制宣传教育工作,是全面落实依法治国方略,推进依法治区进程的重大举措。依法治区是我区落实

依法治国基本方略的重要实践形式,是包括执法、司法、法制宣传等多项内容的社会系统工程。法制宣传教育作为依法治区的基础性工作,具有不可替代的重要作用。要深入开展法制宣传教育,形成全社会自觉学法守法用法、同心协力维护社会主义法制统一尊严权威的良好局面。这为我们做好法制宣传教育工作进一步指明了方向,也提出了新的更高的要求,我们要在“六五”普法的实践中认真落实,不断推进依法治区进程。第二,做好新形势下的法制宣传教育工作,是贯彻实施“十二五”规划,实现经济社会更好更快发展的重要保障。今年是“十二五”开局之年,“十二五”规划为我区经济社会发展描绘了宏伟蓝图,而这一美好蓝图的实现离不开良好的法治环境作为保障。实践证明,只有广大领导干部和公务员依法执政、依法行政,各类市场主体依法经营、诚信守法,广大人民群众依法维权、依法监督,才能共同营造平安和谐的社会氛围,从而为经济社会发展创造良好的法治环境。因此,做好法制宣传教育工作,是“十二五”规划顺利实施,经济社会发展更好更快发展的重要保障,也是义不容辞的责任。

三、扎实开展“六五”普法工作,再攀全区法制宣传教育工作新高峰

按照“六五”普法工作的指导思想和任务目标,重点要做好以下几个方面的工作:

(一)突出重点,兼顾全面,努力实现法制宣传教育对象的全

员化。一要突出领导干部和公务员学法用法。要不断完善区乡两级理论学习中心组集体学法、法律知识考试考核等制度,并逐步落实领导干部任职前法律知识考试制度,推进领导干部和公务员学法用法经常化、制度化,提升依法执政、依法行政水平。二要突出青少年学法用法。要注重发挥课堂教学的主渠道作用,推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”;要整合社会法制教育资源,建立多种形式的青少年法制教育基地,并发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员的作用,构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局;要加强对有不良行为、社会闲散青少年等青少年群体法制宣传教育,预防和减少违法犯罪。三要突出企事业经营管理人员学法用法。要加强对非公有制企业经营管理人员法制培训和考试考核,强化对事业单位以及新经济组织、新社会组织管理人员的法制宣传教育,切实提高依法经营、依法管理的意识和能力。四要突出农村群众学法用法。要大力宣传与农民生产生活相关的法律法规,引导农民依法参与村民自治活动;要加强村“两委”干部法制培训,提高他们管理基层事务、防范处理矛盾纠纷的能力水平;要培养一批农村“法律明白人”,发挥他们在法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用;要加强对农民工的法制宣传教育,增强他们依法表达诉求、维护合法权益的能力。

(二)区分层次,分类指导,努力实现法制宣传教育内容的普及化。法制宣传教育内容涵盖面很广,必须区分层次,分类指

导,全面普及。机关要着眼于提高公务员依法行政能力水平,结合学习型机关建设,重点进行与履行职责相关法律法规的学习培训;农村要着眼于提高农民法制观念,结合社会主义新农村建设,重点进行基本法律知识教育和依法表达诉求、依法维护权利意识培育;社区要着眼于提高社区自治和服务能力,结合和谐社区建设,重点进行社区管理和基层民主自治方面的法律知识宣传;学校要着眼于培养青少年法律素养和道德情操,结合公民意识教育,重点进行社会主义法治理念和法律基本理论、基本知识以及未成年人权益保护法律知识教育;企业要着眼于提高企业经营管理人员依法经营管理能力,结合建立现代企业制度,重点开展社会主义市场经济、现代企业管理以及职工劳动权益保护等方面的法律宣传;单位要着眼于促进单位管理规范化、法治化,结合推进社会管理法治化,重点开展与单位事务和单位管理相关法律法规学习宣传;军营要着眼于提高广大官兵的法律意识和法律素质,巩固发展军民团结、军地和谐的良好局面,重点开展维护官兵、军属合法权益相关法律法规的学习宣传。

(三)多策同施,多措并举,努力实现法制宣传教育格局的立体化。法制宣传教育不能拘泥于单一的形式,要采取丰富多元的形式增强宣传效果。在执法过程中,要大力推进执法、司法公开,把执法办案的过程变成法制宣传教育的过程,努力做到办案一件、教育一片;在法律服务和人民调解过程中,要结合法律事务向当事人进行法制宣传,突出明法释理,引导他们理性平和表达诉求、解决纠纷。要加强法制宣传教育阵地建设,发挥广播、电视、报刊等传统媒体作用,积极探索利用互联网、手机等新兴媒体开展法制宣传教育,加大政府网及门户网站法制宣传力度;要善于采用群众喜闻乐见的方式,通过以案释法、举办法律知识竞赛、法制文艺汇演、法制书画摄影图片展、法制故事会等,吸引群众广泛参与,使法制宣传教育的参与性更强、效果更好;要完善城乡公共场所法制宣传教育设施,加强法律广场、法制长廊等普法园地建设,实现全方位、立体化的法制宣传教育格局。

(四)科学谋划,精心组织,努力实现法制宣传教育机制的常态化。区、乡两级要把法制宣传教育纳入目标管理体系,纳入“十二五”发展规划,与其他工作同部署、同检查、同落实。各部门、各单位要抓紧制定实施“六五”普法规划的意见和措施,并制定年度实施方案,细化目标任务,强化工作措施,明确责任要求。要认真开展调查研究,不断发现新情况,总结新经验,抓点带面,确保普法依法治理各项工作任务落到实处、取得实效。区司法局和各司法所做好组织、协调、指导、检查工作,通过扎实有效的工作和管用的工作机制,确保法制宣传教育的常态化开展。

(五)整合资源,形成合力,努力实现法制宣传教育形态的社会化。做好法制宣传教育工作必须善于整合社会资源,借助社

会力量。要根据不同地区、不同行业和不同人群的实际,充分利用广播电视村村通、互联网、移动通信等便捷有效的方式和途径,进一步推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸。要深入开展法治文化建设,拓展工作载体形式,使普法教育与群众文化生活相结合。要鼓励各类文化团体参加法治文化建设,发挥大众媒体在法治文化建设中的重要作用,发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势,探索建设法治文化教育基地,不断丰富和传播社会主义法治文化,在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法律权威的氛围。

(六)立足实际,提高素质,努力实现法制宣传教育队伍的专业化。虽然目前宣教队伍专职与兼职并存,但是,在工作水平上必须一致向专业化看齐。要积极做好法制宣传员、普法志愿者的教育培训工作,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力;要进一步拓宽社会参与途径,引导人才、智力等资源投入到工作中来,放大法制宣传教育的服务性、社会性和公益性,形成各方面踊跃参与的生动局面,促进“六五”普法规划顺利实施。

同志们,未来五年是我区实施“十二五”规划、全面建设小康社会的关键时期,普法依法治理工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们深入贯彻落实依法治市暨第六次全市法制宣传教育工作会议和区十六次党代会精神,锐意进取,扎实工作,谱写“六五”普法新篇章,为建设美好家园作出新的更大的贡

献。

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