※政治中考时政热点专题三十：解读政府工作报告_中考时政热点专题

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2016年政治中考时政热点专题三十：解读2016政府工作报告

全国政协十二届四次会议于2016年3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。开幕会上，2000多名全国政协委员将听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告。

第十二届全国人民代表大会第四次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告时指出，奋斗才能赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力，奋发进取，努力完成今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会决胜阶段良好开局，为建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

1、每年三月，全国人民聚焦“两会”。这“两会分别指什么？” 答、全国人民代表大会和全国人民政治协商会议

2、报告指出:保持经济增长运行在合理区间,考虑了结构性改革的需要,也有利于稳定和引导市场预期,实现比较充分的就业。当前我国经济增速换挡,结构调整阵痛,新旧动能转换相互交织,发展面临挑战更为严峻。但经过多年快速发展,经济韧性强、潜力足,回旋余地大。全国政协委员、经济学家厉以宁说,中国经济下行压力仍然存在,但重要的是要有信心。只有通过改革和进一步发展,才能“转”到新常态所需要的增长上去。改革开放的意义(为什么说改革开放是强国之路)。

答、(1)改革开放，是我国的强国之路，是决定当代中国命运的历史性决策。⑵改革开放，深刻地改变了中国的整体面貌。⑶改革开放，是新时期中国最鲜明的特征。是我们党和国家发展进步的活力源泉。⑷改革将进一步破除我们前进道路上的障碍，充分调动一切积极因素，为现代化建设增添新的活力。⑸对外开放，是我国现代化建设必不可少的条件，是我国长期坚持的基本国策。

3、我国处于社会主义初级阶段的原因(或主要特征、表现)。

答、(1)我国现阶段生产力水平还比较低，发展还不平衡。(2)科学技术水平、民族文化素质还不够高，知识创新和技术创新能力不足。(3)社会主义制度的完善需要一个过程，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，仍是我国社会的主要矛盾。⑷这说明我国的社会主义仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段。【知识链接】

基本路线的制定依据：社会主义初级阶段这一基本国情。

基本路线的内容：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。基本路线的核心内容：以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。简而言之，就是“一个中心，两个基本点。

基本路线的奋斗目标：把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

4、全面深化改革为什么要重点抓好经济体制改革？

答、①我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是当代中国最基本的国情。②社会主义制度还不够成熟、完善，存在一些弊端。③人民日益增长的物质文化同落后的社会生产之间的矛盾，仍是我国社会的主要矛盾。④改革开放是强国之路。⑤改革开放是新时期中国最鲜明的特点，是我们党国家发展进步的活力源泉。改革开放充分调动一切积极因素，为社会主义现代化增添新的活力。⑥保障社会的公平正义。

5、结合教材知识，谈谈如何深化经济体制改革？

答、①坚持并完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。②公有制经济是我国社会主义经济制度的基础，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济。③非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分和推动国民经济发展的重要力量，必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。④坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。⑤健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。⑥让一切创造财富的源泉充分涌流。

6、报告指出:推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进分享经济发展；运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能。【知识链接】

科学技术是第一生产力,科学技术是先进生产力的集中体现和重要标志，科技进步和科技创新是发展生产力的决定性因素，是创造财富的重要途径。

在我国，科学技术对于加快传统工农业的现代化进程，具有积极的推动作用，它有力地促进了传统积极向现代经济的转轨，提高了经济效益。

重视科学技术作为第一生产力的地位，促进科学技术的发展，是我们党始终代表先进生产力的发展要求的体现。

技术创新已成为企业形成核心竞争力的重要途径。

优先发展教育与科学是建设先进文化的基础工程。激烈的国际竞争也越来越表现为科技实力与教育质量的竞争。

尊重知识，尊重劳动，尊重人才。

我国的科学技术水平、民族文化素质还不够高，知识创新和技术创新能力不足。党和国家敏锐地把握科学技术发展的客观趋势，实施科教兴国与人才强国的战略。以经济建设为中心的含义：以经济建设为中心，就是在整个社会主义初级阶段，各项工作都必须服从和服务于经济建设，集中力量发展生产力。

7、为什么要以经济建设为中心？

答、(1)坚持以经济建设为中心，是我们党和国家兴旺发达和长治久安的根本要求；(2)只有以经济建设为中心，把发展生产力摆在首位，才能不断满足人民日益增长的物质文化需要；⑶才能推动社会全面进步，为社会主义政治、文化建设打下坚实的基础；才能增强我国的经济实力，提高国际地位，为世界和平与发展做出更大贡献；坚持以经济建设为中心，是我们党和国家在总结新中国成立以来正反两方面经验教训的基础上提出的重要决策；30多年来，我们抓住经济建设这个中心，得到全体人民的拥护，经受住了各种考验，从而使我国经济建设、人民生活、综合国力上了一个大台阶。【知识链接】

市场经济、市场在资源配臵中起决定性作用、经济体制改革。

基本经济制度、基本分配制度。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。坚持和完善按劳分配主体、多种分配方式并存的分配。最基本的国情。我国正处于并长期处于社会主义初级阶段。

以经济建设为中心是兴国之要。①坚持以经济建设为中心是兴国之要，这是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；②只有紧紧抓住经济建设这个中心，把发展生产力摆在首位，才能不断满足人民日益增长的物质文化需要，才能推动社会全面进步，为社会主义政治、文化、社会建设打下坚实的基础，才能增强我国的经济实力，提高国际地位，为世界和平与发展做出更大的贡献.改革开放是社会主义中国的强国之路，是决定当代中国命运的历史性决策，是新时期中国最鲜明的特点，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。对外开放是我国长期坚持的基本国策。对外开放，是我国现代化建设必不可少的条件，是我国长期坚持的基本国策。

8、国家为什么鼓励、倡导增强自主创新精神和创新能力？

答、①科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和重要标志；②科技进步和创新是经济发展的决定性因素；③创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力；④提高民族创新意识，增强民族创新能力，关系到中华民族和整个社会主义事业的兴衰成败；⑤目前，我国的科技、经济发展，总体上与世界先进水平相比还有很大的差距。因此，我们要树立全民族创新意思和创新能力。

9、怎样理解科技创新？

答、①创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。科技的本质就是创新。②要想真正地缩小差距，赶超发达国家，关键是靠创新。③只有把科技进步的基点放在增强自主创新和持续创新能力上，才能实现我国科技的跨越式发展，真正掌握发展的主动权。④没有创新，就要受制于人，没有创新，就不可能赶超发达国家。

10、怎样理解我国实施科教兴国战略是时代的正确选择？

答、（1）我国科技和教育的整体水平不高，制约着经济和社会发展，为了缩小与发达国家之间的差距，在国际竞争中占据有利地位，就必须实施科教兴国战略，把科技和教育放在优先发展的战略地位。（2）大力发展科技、尤其是高新科技，可以提高我国的国际竞争力；（3）大力发展教育，才能提高我国国民素质，培养更多的人才，把沉重的人口负担转变为巨大的人才资源优势。（4）我国实施科教兴国战略是时代的正确选择。

11、怎样实施科教兴国战略？

答、把科技和教育放在优先发展的战略地位；大力发展科技，提高我国的国际科技竞争力；大力发展教育，提高我国国民素质，把人口负担转变为巨大的人才资源优势。

12、报告指出:完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务；扶贫脱贫是硬任务,各级政府已经立下军令状,必须按时保质保量完成。

报告指出:着力扩大就业创业；发展更高质量更加公平的教育；协调推进医疗、医保、医药联动改革；织密织牢社会保障安全网。【知识链接】

公平意味着参与社会合作的每一个人既要承担应分担的责任，又能得到应得到的利益，实现权利和义务的对等和统一。

公平的要求：（1）参与社会合作的每一个人都要实现权利和义务的对等和统一。（2）与他人合作时，需要树立公平意识，努力维护合作公平。（1）维护社会公平的意义有哪些？

答、有利于合作成功和不断延续；有利于良好人际关系的形成和社会的和谐发展；有利于协调社会各方面的关系和社会的长消费品市场久安。（2）我们如何维护社会公平？

答、要靠政府和社会组织的力量；要靠每一个社会成员的努力；具体做法：树立社会公平意识，积极承担社会责任，学会依法维护自己的合法利益，而不侵害他人、集体和国家的利益。

13、报告指出:建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府；推动简政放权；健全督察问责机制,坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲。

报告指出:认真落实党风廉政建设主体责任,严厉整治各种顶风违纪行为。加强行政监察,推进审计全覆盖。以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间,铲除滋生腐败土壤。(1)依法治国的定义、地位、重要性、基本要求。

答、依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化。(2)依法治国的意义？

答：①依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党领导人民治理国家的基本方略。②依法治国是国家长治久安的重要保证。维护国家的长治久安，最有效、最靠得住的办法是实行法治。③依法治国是社会文明进步的重要标志。【知识链接】

实施依法治国方略的基本要求：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

法律面前人人平等。任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，享有法律规定以外的特权。所有公民，只要违反法律，就应依法受到应有的处罚。

作为一名现代法治社会中的合格公民，需要树立法治观念，具备良好的法律意识和法律素质。要做到：①尊重法律，追求公正；②正确行使权利，自觉履行义务；③行使自己享有的监督权利。④掌握法律武器，自觉遵守和维护法律，养成依法办事的观念和习惯。同违反法律和破坏社会主义法制的行为作斗争。

一切国家机关和社会组织也必须严格遵守宪法和法律，依法办事。依法行政，建设法治政府，是我国政府的庄严承诺。我国的政府机关能否依法行政，与人民关系十分密切。

行使监督权，有助于改进国家机关及其工作人员的工作，督促国家机关及其工作人员依法行政，公正司法，为人民谋利益。

全面小康是较高标准的小康，是共同富裕的小康与精神文明的小康的统一。人民代表大会制度。中国现阶段的基本国情。

(3)中学生如何以实际行动支持中央的反腐倡廉工作？

答、①当我们中学生了解到贪污腐败现象时向人大代表反映； ②向主管部门及负责人写信、打电话、发电子邮件；③通过新闻媒体发表；④要在法律允许的范围内正确行使监督权；⑤举报时应实事求是，以事实为依据，必要时要出示相关证据，不得捏造事实诬告他人。

14、报告指出:加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破；下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路；重拳治理大气雾霾和水污染；大力发展节能环保产业；加强生态安全屏障建设；为建设美丽中国贡献力量。(1)什么是环境问题？

答、是人类不合理地开发、利用自然资源所造成的环境污染和破坏。(2)环境问题的危害？

答：环境问题它威胁生态平衡，危害人类健康，制约我国经济和社会的可持续发展。(3)面对人与大自然的不和谐之音，我们应该怎么办？

答、道德方面：尊重生命，保护生物的多样性；善待自然，做大自然的朋友；美化自然，让大自然美丽永存。

法律方面：知道我国的法律体系；自觉遵守宣传有关法律法规，增强自身法律意识；树立科学发展观，事实可持续发展战略，坚持保护环境和合理利用资源的基本国策。(4)我国面临的严峻资源形势及其原因是什么？

答、状况：我国自然资源总量大、种类多，但人均资源占有量少，资源相对短缺。原因：①随着我国经济发展和人口增长，对资源的需求量将不断增加；②开发不合理、利用率低、资源浪费严重，更加剧了资源形势的严峻性。(5)我国生态环境的基本状况及带来的负面影响是什么？

答、状况：总体恶化，局部改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐加大。影响：环境恶化加剧自然灾害的发生，威胁生态平衡，危害人们的身体健康。(6)为什么要实施可持续发展战略？

答、我国存在着严重的人口、资源、环境问题；人口、资源、环境与经济发展之间的关系是相互作用、相互影响、相互制约的。要正确处理好它们的关系，就要走可持续发展之路；我们必须坚持以人为本的全面、协调、可持续发展的科学发展观，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路；实施可持续发展是我国正确的战略选择。(7)应怎样贯彻实施可持续发展战略？

答、从国家的角度：①坚持计划生育和保护环境、合理利用资源的基本国策；②坚持 以人为本的全面、协调、可持续发展的科学发展观；③建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济等。

从青少年的角度：①从现在开始树立可持续发展观念，积极向公众宣传保护环境和合理利用资源的基本国策；②从身边的点滴小事做起，培养保护环境、节约资源的习惯，为国家和可持续发展作出贡献。③积极同破坏资源、污染环境的行为作斗争。(2)举例说明

答、①不乱扔垃圾，不乱图乱画，积极进行卫生大扫除；②爱护花草树木，植树造林；③不使用一次性筷子、饭盒、塑料袋；④对周围的环境进行调查，向有关部门提一些合理化建议；⑤爱护益鸟，不捕杀野生动物；⑥节约用水、用电、纸张，不浪费粮食等。

15、报告指出:扎实推进“一带一路”建设；扩大国际产能合作；促进外贸创新发展；提高利用外资水平；加快实施自由贸易区战略。（1）当今世界的发展趋势是什么？

答、①和平和发展是当今时代的主题。②世界要和平、人民要合伯、国家要发展、社会要进步，是不可阻挡的时代潮流。③经济全球化、世界格局多极化是当今世界发展的趋势。（2）我国在国际上的地位和作用如何？

答、地位：我国是世界上最大的发展中国家，是一个具有全球影响的地区性大国，是一个正在和平发展的大国。

作用：①经济方面，我国是世界商品的销售市场，是世界上吸引外资最多的国家，是推动世界经济持续发展的重要动力。②政治方面：我国奉行独立自主的和平外交政策，已成为维护世界和平与稳定的重要力量，是一个负责任的大国。（3）中国面临着什么样的机遇和挑战？

答、机遇：①世界格局多极化为我们争取一个较长时期的和平环境提供了可能。②经济全球化有利于我们更好地利用国际市场和资源来发展自己。③世界新科技革命的兴起为我国经济的跨越式发展提供了基本条件。④我国现代化建设项目和改革开放的巨大成就为我们实现新的更大发展奠定了坚实基础。

挑战：①霸权主义和强权政治又有新的表现，恐怖主义的威胁依然存在。②经济全球化也给我们带来了一定的风险，控制国际经济组织，动辄以经济制裁相威胁。③我国科技和综合国力与发达国家还有较大的差距，在竞争中处于劣势。（4）怎样抓住机遇，应对挑战？

答、①要清醒认识到前进道路上的困难和风险，增强忧患意识和紧迫感，集中精力，加快经济发展。②切实提高抓住机遇的本领，增强战胜各种困难和风险的能力。③青年人应勇于担当振兴国家和民族的历史责任。（5）怎样走向世界？

答、树立全球观念和国家观念，提高自身素质；走向世界，就要用世界的眼光看待问题；走向世界，需要具有平等参与意识；走向世界，还要善于学习。【知识链接】 国际社会必须合作，才能实现共同发展。世界各国要消除贫困，共同致力于实现全球协调、平衡、普遍发展。世界各国、各地区必须携起手来，促进全球经济一体化，促进全人类的共同发展，才能最终实现消除贫困的目标。在国际经济合作与竞争中，最重要的就是要在平等、公正、合理的基础上，实现各国之间的互惠、共赢和共同繁荣。各国要共同遵循国际法律规则，规范自己的经济行为，共同建立和维护公正、合理的国际经济秩序。

世界舞台上的中国。我国高举和平、合作、发展的旗臶，在国际社会中履行着一个大国的责任，在维护世界和平、促进世界共同发展发挥了重要作用。我国在更大的范围、更广的领域、更高的层次上参与国际经济合作，有力地推动了各国之间的对话与合作。

青少年青少年树立和培养平等、开放的国际意识，以积极的心态关注世界和平与发展。要学会接纳多元文化，要学会关心，学会爱。积极行动，主动参与，伸出援助之手，给世界人民以力所能及的关怀。

经济全球化。经济全球化是当今世界发展的特点之一。

利： ①经济的全球化使各国和各地区间的资本、资源、科技实现优势互补，有利于技术和信息的全球共享，有利于提高国际合作的质量，促进各国经济的合作与发展，推动全球经济增长； ②经济的全球化加速了世界经济的增长，为各国特别是发展中国家提供了发展的良机。

弊：①加剧了国际竞争，使竞争更加激烈和残酷。②各国在分享全球化的成果时，发达国家凭借雄厚的经济实力和先进的科学技术占有较大的优势，而发展中国家要获取同样的利益，则要付出更多的努力。

16、只要坚持，梦想总是可以实现的。2015年，我国人民的收获表现在哪里？

答、“十二五”规划圆满收官；我国经济增长继续居于世界前列；司法体制改革继续深化，反腐败斗争深入进行；“三严三实”专题教育推动了政治生态改善；改革全面发力；隆重纪念了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，举行了盛大阅兵，昭示了正义必胜、和平必胜、人民必胜的真理；北京获得第24届冬奥会举办权；人民币纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子；我国自主研制的C919大型客机总装下线；中国超级计算机破世界纪录蝉联“六连冠”；我国科学家研制的暗物质探测卫星发射升空；屠呦呦成为我国首位获得诺贝尔奖的科学家等等。

17、党和政府一定会继续努力，时刻切实保障人民生命财产安全、保障人民生活改善、保障人民身体健康，体现了课本上的哪些观点？

答、对人民负责，努力为人民服务是政府及其工作人员的工作宗旨；党的宗旨是全心全意为人民服务；中国共产党立党为公、执政为民；中国共产党始终代表最广大人民的根本利益；人民是国家和社会的主人；科学发展观的核心是以人为本；社会主义的根本原则是实现全体人民的共同富裕；发展的目的是让全体人民共享经济繁荣成果；体现了社会主义制度的优越性；正确处理改革、发展、稳定三者之间关系；维护社会公平正义，有利于社会稳定和国家长治久安；国家尊重和保障人权；生命至高无上，维护人民的生命健康权和财产所有权。等等。

18、2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。中共十八届五中全会明确了未来5年我国发展的方向。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推进结构性改革，着力推进改革开放，着力促进社会公平正义，着力营造政治上的绿水青山，为全面建成小康社会决胜阶段开好局、起好步。如何着力营造政治上的绿水青山？

答、坚持党的正确领导，以中国特色社会主义理论为指导；加强军队现代化建设，巩固人民民主专政的国家政权；加强民主法治建设，保障人民当家作主的权利；坚持依法治国的基本方略，建立和完善社会主义法律，实现有法可依；加强法制宣传，提高公民的法律素养，实现有法必依；加强执法机关工作人员的执法意识，提高他们的执法水平，实现执法必严；严厉惩处违法犯罪行为；政府部门要依法行政，努力打造服务型政府形象；公民应积极行使自己的监督权；惩治腐败，加强党风廉政建设；积极推进司法公正，文明执法，不断推进社会主义法治建设的进程。

19、全面建成小康社会，13亿人要携手前进。让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。我们吹响了打赢扶贫攻坚战的号角，全党全国要勠力同心，着力补齐这块短板，确保农村所有贫困人口如期摆脱贫困。

（1）我国吹响了打赢扶贫攻坚战的号角，全党全国要勠力同心，着力补齐这块短板，确保农村所有贫困人口如期摆脱贫困有何意义？

答、①有利于保障和改善贫困人口的生活；②有利于构建社会主义和谐社会；③有利于维护社会稳定，促进公平正义的发展；④有利于推进我国实现全面建成小康社会的进程，走共同富裕道路；⑤有利于让贫困人口感受到社会的温暖，让人民群众更多地分享改革开放的成果；⑥有利于弘扬社会主义核心价值观等等。

（2）我国加强贫困人口扶贫脱贫攻坚战工作，体现了教材中的哪些知识？

答、中国共产党全心全意为人民服务；党立党为公、执政为民；党代表最广大人民的根本利益；人民是国家的主人；我国目前达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的；共同富裕是社会主义的最终目的和根本原则；加强民生工作是党和政府工作的重中之重。（3）2020年确保农村所有贫困人口如期摆脱贫困，实现全面建成小康社会的目标，我国加强加强贫困人口扶贫脱贫攻坚战工作，可以采取哪些措施？

答、以经济建设为中心，大力发展生产力；增加对贫困人口的补贴，要维护好贫困人口的合法权益；呼吁社会各界认领扶贫项目，汇聚各方资源，携手合力攻坚；建立和完善社会各项保障制度；合理调节收入分配，扩大初次分配的比例；重视三农问题，加强惠农政策的落实，加快新农村建设，缩小城乡差距等。