下八庙镇政府工作报告_县政府工作报告的心得
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中共下八庙镇委员会 下八庙镇人民政府 二○○九年度工作总结
二○○九年，我镇在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕省委“两个加快”的要求，按照市委“四大战略”、“五个突破”的部署，立足本镇实际，以项目建设为主线，以改进作风和狠抓落实为着力点，以改善民生和加快新农村建设为出发点，强力推进“粮油稳镇、畜牧兴镇、劳务富镇、以法治镇”战略，开拓创新，扎实苦干，促进了社会全面和谐进步，镇域经济社会得到全面协调可持续发展！
一、抓民生工程，解四难工作成效显著
积极运用党和政府的惠民政策，抓住时机，合力谋划发展。㈠继续实施道路建设，今年全面完成村道路的硬化工作，实现村道路畅通。㈡继续抓好水利工程建设，以解决人畜饮水安全为重点，今年全镇共投入170万元，新打机压井640口，改建机压井1100口，新建集中供水1处。㈢医疗卫生事业进一步发展，今年向上级争取扩大内需项目，改善医疗条件，新建住院大楼986.6m2，新增添设备5件套，各村卫生站进行了进一步的规范，软件硬件设施基本能够达到“小病不出村，大病不出镇”的目标。㈣教育教学环境得到进一步改善，新学校的教学硬件设施顺利完成升级，磨子小学教学楼维修加固已在 月完成，下八庙小学寄宿制项目工程已在８月份竣工。同时，国家已投资50万元，修建了180平方米卫生厕所并外加沼气池，砌筑堡坎238米。硬化学生活动场地2460平方米。下八庙中学确定为扩大内需项目工程，投入资金420万元，建设规范化的第1页
宿舍大楼和学生食堂，已施工中，预计明年秋季投入使用。㈤天然气入户工程已在12月初全面完成，用气率达100％。㈥争取国家项目工程90万元，修建场镇污水处理厂，现已启动，预计明年上半年完成。
二、以城乡环境整治为抓手，加大工作落实力度
１、开展“大整治”活动，场镇环境整治明显。按照改善农民生产生活条件，改观村容村貌的要求，开展城乡环境综合整治“七进”活动，以新农村建设为契机，以城乡环境整治为抓手，加大工作落实力度，推进农户周边环境和村道公路的亮化净化工程，重点解决群众普遍关注的镇容镇貌“脏、乱、差”和农村院户管理滞后的问题，镇人民政府制定专门文件，要求强化监督居民做到“十二好”，在规范场镇座商和摊贩经营行为方面，规范了门店、市场的经营摆放货物的秩序，坚决制止了占道经营行为；道路交通方面更新了交通标志和损毁的路面盖板，对车辆停放设置了专门的三轮车停放点，充分发挥下八庙客运站的效能，做到营运车辆进站停放和上下客货，在环境卫生方面，首先对建筑施工单位做好定期宣传，同时在施工期间监督其是否做到了封闭施工，是否有占道堆码，是否有工程车辆带土上路行为，一经发现立即制止，其次对于场镇的垃圾箱桶等环卫设施及时进行了调整和增设，在户外广告方面，重点加强了对广告张贴纸、横幅广告，以及街头小广告等的治理，规范发布人的广告发布行为。２、开展“七进”活动镇村面貌大大改观，院户环境实现整洁美观。“七进”活动进“村组”、“进家庭”对建设新农村起到了积极的推动作用，与此同时，进一步完善了各村道路的管护制度，落实了村道公路的安全隐患排查整治工作，规范了辖区各种线路，整改了乱搭乱接行为，整治了村道公路和居民房前屋后的乱张乱贴现象。在院户环境整治方面，首先是加强宣传力度，教育农户自觉养成良好生活习惯，做到不乱倾乱倒。其次，开展了“七个三”的系列活动，第2页
教育农户不乱搭乱建乱堆码，需要建的必须办理相关手续，规范建设，人畜粪便，污水等要求做到与饮用水分离，对家农具做到有序摆放，做到室内宽敞，室外整洁有序、美观。
三、践行科学发展观，全镇经济持续健康发展
１、一年来，以加快镇域经济和社会发展为落脚点，开拓创新，扎实苦干，成功应对金融危机和挑战实现了镇域经济持续健康协调发展，全镇国内生产总值预计实现11187万元，比2008年增加1198万元，实现增长12％，镇经济带拉动明显，劳务输出实现收入3809万元，增长500万元，民营经济总产值1.82万元，比上年增长1970万元，实现民营经济增加值6050万元，比上年增长817万元，实现税金188万元，比上年增长30万元。
２、全镇农业产业结构继续深化调整，农业投入持续增加，有力地推动了镇域经济持续健康发展。实现优质水稻播种8325亩，优质玉米7520亩，优质油菜4050亩，优质小麦6322亩，出栏生猪30575头，培育年出栏生猪10头以上的大户2835户，年产值达到2145.3万元，进一步发展和壮大水产业，实现水产养殖面4020亩，水产收入1235万元，马鞍山村引进优质水果，栽植面积400亩，在4个村发有优质密本南瓜1500亩，生态绿色果蔬基地进一步形成规模，农民人均3160收入元，比上年增加425元。
四、农业基础地位不断巩固，新农村建设稳步推进
１、严格落实各项惠农政策，调动农民的生产积极性，粮食补贴和农资综合补贴355万元，家电下乡补贴21万元。积极组织农民参加“三农”保险，有效化解农业风险。全镇水稻玉米参保面积达到4476.62亩。母猪参保2384多头，参保率均达到了100％。
２、优化服务，为农业增产农民增收提供保障
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不断加强农业技术培训和返乡农民工培训，引导农民加强管理，广泛传播农业技术信息，不断提高农业生产水平。全年全镇共开展各类农技培训16期，累计受教育农民达4000余人次，发放技术资料5200余份。本着农业增产，农民增收为前提，积极推广水稻越级优质杂交稻Q优6号，玉米中单808等为全镇的新品种，5个玉米品种，3个小麦良种，4个油菜品种，1晚春洋芋品种，全镇推广新品种17个，推广面积2.3万亩。同时，到田间地头，手把手地进行现场示范，现场培训，优化了农技服务，注重了农业技术的实效性和实用性。
3、加强动物疫病防治，提高农民副业收入
加大动物防疫标识，免疫档案，免疫证“三位一体”的动物标识制度，实行了常年防疫同春秋两季防疫工作相结合，按照“镇不漏村，村不漏社，社不漏户，户不漏畜，畜不漏针”的标准防疫注射，全年防疫防治猪32600头，牛2137只，犬2127只，确保了全镇无重大疫病发生。
4、以扶贫新村推进新农村建设成绩显著
我镇按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，以扶贫新村项目全面完成马鞍山村和印盒山村的新农村建设，完成水泥路1.8公里，泥结石路1.5公里。
五、场镇建管水平有了新的提高
1、提高场镇建设水平
场镇建设围绕美化和提升场镇形象，增强场镇商业辐射能力做文章，根据城乡建设总体发展需要，重点把场镇规划作为一项全局性、综合性、战略性的工作。调整规划范围2.0平方公里，铺设雨污管1500米，完成燃气安全工程，扩建农贸市场800平方米，长200米，宽12米的教德街改造拓宽已具雏形，争取资金70万元。场镇污水处理系统的建设也已完成基础性工程。
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２、提高村户院落规划水平，村容村貌焕然一新
认真宣传《土地法规》及《村镇建设规划管理条例》，严格执行“一书两证”制度，规划审批基本做到了规范化、科学化和公开化，全年共审批农村居民建房42户，办结手续42户，建房用地面积4000平方米，总建筑面积9000平方米，积极稳妥地推进了新农村建设步伐。
六、社会事业有了新飞跃 １、人口计生工作扎实推进
以稳定低生育水平和提高人口计生工作质量为中心，强管理、重服务，成立了由党委书记冯钰同志任组长，镇长张碧华、副书记刘光喜、纪委书记曾大华三同志任副组长，财政、民政、公安、计生等单位负责人为成员的领导班了，切实履行对全镇人口计生工作的管理职能，并明确了各村的计生工作目标任务和考核办法，人口自然增长率控制在６‰以内。全年新增奖励扶助对象60人，“特扶”对象4人，奖扶工作经过省市区多次抽查，准确率100％。坚持“以人为本，服务上门，方便群众”的原则，建好各村计生服务室，发放避孕节育套256盒，对育龄妇女免费进行“生殖道感染”防治，免费发放《生育服务证》257本，免费办理《流动人口婚育证明》48本，帮助贫困独生子女家庭入学600元，定点帮扶56户独生子女户助耕13亩，助收15亩，发放奖励扶助金15.18万元，发放奖励金11520元，使广大育龄群众坚定了“只生一个”的信念。２、民政社保及再就业促进工作有序推进
加强对弱势群体的救助、救济。积极落实扶贫救助政策，做到了应保尽保，把党和政府的温暖送给弱势群体，全镇供养“五保”113人，院内“五保”供养达到了100％；发放城镇低保金30户47人；发放农村低保金379户1025人。同时加大了对农村空巢老人的关爱力度，对全镇20名空巢老人的生产生活状况进
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行了摸底调查，实行镇村社干部及党员结对帮扶制度和组建党团员志愿者服务队，切实解决他们在生产生活中遇到的困难和问题，收到良好的社会反响。加强对下岗失业人员和农村转移劳动力的技能培训，严把培训质量关，全年共举办再就业培训班１期，培训46人，完成下岗失业再就业29人。农村富余劳动力转移工作也取得突出成绩。以先培训后转移为原则，积极开展全方位、多渠道的农村劳动力培训，为劳务富镇夯实了基础。３、人武工作成效显著
把国防教育作为社会主义精神文明建设和爱国主义教育的重要内容，采取多种形式，引导广大干群特别是适龄青年认清国家兴亡，匹夫有责的道理，正确处理个人利益和国家利益的关系，营造家庭、单位、社会关心军队和国防建设，大力支持征兵工作的氛围。今年有29名适龄青年报名参军，27名进站体检，5名合格优秀青年等待部队挑选。４、林权制度改革工作圆满完成。５、教育事业得到蓬勃发展
我镇按市、区的工作要求，加大教育工作领导力度，全镇教育事业不断加强，镇初级中学教育教学质量实现花丛学区“十连冠”，利用远程教育资源，积极开展电教活动，电教成果硕果累累，获国家级二等１人，省３人次，市级９人次，区级７人次。下八庙小学和磨子小学均取得骄人成绩。学校基础设施建设不断加强，中学争取项目资金443万元，建设学生公寓3057m2和学生食堂758m2，可供800人就餐住宿，下八庙小学寄宿制项目工程业已全面完成，磨子小学教学楼维修加固工程全面完工，为学生提供了良好的学习生活环境。
６、卫生事业健康发展，建立健全了卫生体系，狠抓了突发公共应急处理和疾病防控工作，新型合作医疗制度工作有序开展，参合率达95％，接诊住院人次
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达800多人，为群众补偿住院医药费近60万元，门诊补偿达到20多万元。利用“拉动内需项目”修建了镇院住院部工程，彻底改善老百姓的住院条件，促进了我镇卫生事业的快速发展。
七、多措并举加强综合治理，信访维稳和普法依法治理工作
坚持和完善综合治理目标管理，扎实推进平安建设，全面排查调解化解矛盾纠纷，完善社会治安防控体系，构建管理长效机制，加强信访队伍建设，提高信访工作人员素质，落实信访工作责任，加强信访工作制度建设，健全完善了定期研究信访工作制度、领导信访接待日制度和信访信息排查报送等制度。听取和采纳群众意见，有效减少了信访量。夯实了工作责任，使我镇信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道。开展矛盾纠纷排查调处工作，对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素，逐人逐事建立调处台帐，采取领导包案、干部下访，派专门工作组等方法，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，使矛盾不激化，问题不上交。全年共排查出问题155起，处理问题153起，使群众反映的问题圆满解决。在此基础上加强普法依法治理工作，加强法制宣传教育，有力推进了我镇综合治理、信访维稳工作。
八、党的建设取得新的加强，提升了党组织战斗力、凝聚力 １、加强领导班子建设
注重班子的思想政治建设，健全了党委中心组学习制度，使广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识进一步增强，进一步完善了党政议事制度，提高民主科学决策水平，召开专题民主生活会，切实增强班子团结，形成强大的工作合力。
２、加强基层组建设
以“三级联创”、“四强基层党组织”创建为载体，大力加强干部队伍建设和基
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层组织建设，年内创建五好村（居）党支部３个，“四强”基层党支部６个，合力抓好基层党组织的管理，狠抓基层党组织活动阵地建设，新建支部活动室两个村，实施安装党员干部远程教育村（居）９个，进一步完善了党员现代远程教育示范点，加强了对大学生村干部的管理和使用，增强了班子的凝聚力和战斗力；进一步完善了村务公开、民主监督、民主决策和民主管理的相关制度，健全了在村（居）党组织领导下，充满活力的村（居）民自治机制。３、深入开展科学发展观学习活动
今年，全镇按上级部署，启动深入学习实践科学发展观活动。动员大会后，各参与单位从组织领导、宣传发动和缺席保障入手，精心组织准备，通过科学制定实施方案，建立保障机制，广泛宣传发动，在全镇迅速掀起学习实践科学发展观的热潮。在学习调研阶段，各支部细化措施，保证学习效果，推行“三包”学习工作法，广泛开展学习调研活动，创新学习载体，做到学习实践活动全覆盖，在调研走访上，深入开展“五访五问”活动：访农户、问增收之计；访民营大户，问发展之策；访学校，问教学之需；访医院，问就医之难；访居民，问环境之虞。聚民智、惠民生，从民生最迫切的愿望入手，推进了八项民生工程的实施。农村安全饮水工程、村级道路畅通工程、社会治安联防工程、扶农助农增收工程、集镇环境美化工程、乡村就医便民工程。通过开展学习实践活动，全镇广大党员干部的政治理论素养得进一步提升，服务科学发展的能力进一步增强。
４、扎实抓好党风廉政建设工作
加强党训党风党纪教育。以落实责任为核心，有效构筑廉政防线，强化行政效能建设，健全政风行风评议制度，完善创新工作机制，采取集中学与自学相结合，原文学与专题讲座相结合，知识测试与心得交流、警示教育相结合等方式，第8页
强化反腐倡廉宣传教育，有效构筑廉政防线，强化行政效能建设，推进机关工作作风转变，强化政风行风评议制度，完善和创新工作机制，开创了工作新书面，密切了党群干群关系。
一年来，我镇尽管在经济发展、社会进步等多方面都取得了一些成绩和有了一些进步，但对照新的发展目标和新的工作要求，我们仍然存在着以下几个方面的困难和问题：一是经济总量偏小，地区生产总值、财政收入、农民人均收入等多项指标与先进乡镇相比还有一定差距；二是经济结构不尽合理，农业不强，产业化水平亟待进一步提升，工业几乎为零，小城镇辐射带动能力不强，不能极大地创造社会财富，也不能有效地积累社会财富；三是发展的意识不强，经济发展环境需要进一步优化；四是招商引资主动出击力度不够，项目落地率低；五是镇财力薄弱，村级经济拮据，公益事业难办，政府自身建设还有待于进一步加强，这些都需要我们在以后的工作中加快发展，创新发展来解决。
二ＯＯ九年十二月二十七日
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