国电投工作报告_国电工作报告

国电投工作报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“国电工作报告”。

2017年国家电投工作报告 王炳华

一、关于董事会和党组的工作

2016年是集团公司组建后的第一个完整工作年，是规范董事会建设试点的第一年，也是“十三五”弯道超车的第一年。一年来，我们充分发挥党组的政治核心和领导核心作用，发挥董事会在公司治理中的核心作用，与经营层一道，带领集团实现了“十三五”良好开局，并在现代企业制度建设上迈出了重要步伐。主要做了以下工作：

（一）打基础，抓好董事会体系与机制建设。一是健全体系。董事会下设4个专门委员会，特设董事会执委会。在国资委支持下，4位外部董事、1位职工董事全部配齐。二是建章立制。按照加强党的领导和规范董事会建设的要求，修订公司章程，制定议事规则和工作规则，明确了党组会、董事会及执委会、总经理办公会的权责界面和决策流程。三是规范运作。共召开董事会会议9次、专门委员会会议6次，审议议题25项；召开董事会执委会会议13次，研究决策94个事项。党组会与董事会执委会套开，有效提高了决策效率。外部董事认真履职，全年共听取部门和二级单位专题汇报9次、调研二级单位25家、三级单位28家。经过一年试点，集团董事会制度基本建立，实现高效协调运转。

（二）把方向，抓好集团改革发展顶层设计。去年，党组、董事会组织制定了集团公司“十三五”及中长期发展规划，进一步确立了“建设创新型、国际化综合能源集团和现代国有企业”的战略架构，确定了以战略型管控为主的集团管控模式，提出了弯道超车的主基调和总目标。审议通过“深化改革40条”和中央企业兼并重组试点方案，部署了未来3-5年的重点改革任务。集团公司改革发展的顶层设计基本完成，“路线图”已经明确。

（三）管大局，抓好集团经营发展重大决策。党组、董事会坚持依法决策、民主决策、科学决策，对集团公司章程与基础制度、“十三五”规划、预算调整方案、重大投资、非主业投资等重大事项进行研究决策，起到了把握方向、总揽全局、防范风险的作用。经过全集团的努力，2016年集团公司实现利润132.08亿元，全面完成国资委经营考核指标。

（四）保落实，抓好党建、人才和文化建设。党组认真落实中央和国资委党委部署，组织开展“两学一做”活动，制定党建工作16大类48个行动项，修订发布“5条禁令、30个不准”，有效保证了党对企业的领导，全面落实了从严治党的要求，党的建设得到全面加强。认真抓好干部队伍和人才队伍建设，根据业务布局调整和转型发展的需要，选好配强总部部门和二级单位领导班子。部署实施“文化落地工程”，总结提炼“创新创造创业”的三代核电自主化精神，进一步充实了“以奋斗者为本”的价值导向与“和文化”体系的内涵。

一年来，董事会和党组的工作，得到了上级领导和有关部门的关心和指导，得到了监事会的关心和帮助，得到了广大干部员工的理解和支持。在此，我代表董事会和党组，向大家表示衷心的感谢！

二、关于集团公司的发展战略

习近平总书记关于能源发展“四个革命、一个合作”的战略思想，为我国能源发展指明了方向。近期，国家陆续发布了“十三五”能源规划、电力规划以及相关专项规划。对照来看，我们制定的“十三五”发展规划，是符合国家能源战略和规划的。面对错综复杂的外部环境，我们要保持战略定力不动摇，围绕“以清洁能源开发为主导、以先进能源技术创新为驱动、以国有资本投资公司为方向”的战略思路,进一步把握新形势、适应新要求，丰富完善发展战略内涵，在转型发展、改革创新上持续发力，实现弯道超车。

（一）深化结构布局调整，加快向现代综合能源集团战略转型

世界能源格局深刻调整，环境资源约束不断加强，清洁低碳化、系统智能化成为能源发展的大趋势，新技术、新业态、新模式不断涌现。国内能源电力供需总体宽松，能源供给侧结构性改革正在深化，电力市场化改革正在加快。我们要顺应形势，深化结构布局调整，加快向现代综合能源集团战略转型。

第一，关于结构调整。一是聚焦战略主攻方向。二是优化调整传统产业。

第二，关于布局优化。一是突出大区域协同发展。二是加快跨国经营发展布局。

第三，关于新业态、新模式。一是要进一步做好综合智慧能源、配售电、节能环保、电站服务、合同能源管理等业务，积极关注电能替代、储能、充电桩等市场新机遇。二是要对现有电力生产运行、供应销售等各环节逐步进行数字化改造，提升智能化水平。三是要运用互联网、大数据、云计算技术，建立集团公司的能源云，连接生产、服务和终端消费，建立开放共享、互动共赢的能源电力生态系统，服务集团战略转型。

（二）坚持国有资本投资公司方向，加快现代国有企业建设

现代国有企业的基本特征主要包括：规范的公司治理体系、高效的管控模式、优良的资本结构和组织结构、先进的管理理念和管理工具。根据国企国资改革“1+N”文件精神，我们确定了以国有资本投资公司为方向，全面推进现代国有企业建设。总的架构设想是，集团公司作为母公司，以管资本、管战略为主，控股若干区域性或专业化上市公司。

围绕这个架构，要搭建好五个支柱：一是建立健全以董事会为核心的法人治理结构，有效支撑集团从管资产向管资本转变。二是完善以战略型管控为主的集团管控模式、以价值管理为核心的战略管理体系。三是完善以资产证券化为重点的资本运作体系，提高国有资本运营效率。四是建立以职业经理人为主体的经营管理队伍，推动形成市场化经营机制。五是深入推进现代国有企业管理创新工程，实现管理理念、管理工具和管理方式现代化，提升管理队伍专业化素质。

要加强企业文化和品牌建设。集团拥有国家电投、国家核电和中国电力、中国联合重燃两个以“国家”、两个以“中国”冠名的企业品牌。我们要名副其实，在文化基因中更加突出国家使命和责任，在品牌建设中更加突出代表国家能力和国家品牌，努力成为中国特色现代国有企业的标杆。

（三）强化科技创新驱动作用，打造央企创新高地

一是进一步明确科技创新的主攻领域。重中之重是完成好核电、重型燃机两个国家重大科技专项，形成自主技术品牌，引领产业技术进步。二是建立高效开放的科技创新体系。三是加强科技成果转化，形成现实生产力。

三、关于2017年的重点工作 今年的工作思路是：贯彻落实十八大和十八届历次全会、中央经济工作会议、全国国有企业党建工作会议、中央企业负责人会议精神，紧紧围绕国家稳中求进的工作总基调，牢牢把握集团公司发展战略重点，以落实集团公司“十三五”规划和“深化改革40条”为主线，在转型发展、改革创新的关键领域取得实质性突破，在事关长远的基础性工作上实现进一步提升，把优势做优，把短板补齐，全力以赴完成年度经营发展任务，努力推动弯道超车取得新进展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

全年要着力抓好十大重点工作：

（一）核电。

（二）重型燃机。

（三）综合智慧能源和配售电。

（四）跨国经营发展。

（五）资产上市。

（六）安全生产。

（七）集团管控。

（八）人才开发。

（九）薪酬改革。

（十）信息化。

四、关于对领导干部的要求

第一，要自觉增强“四个意识”。各级领导干部是党的干部、国企干部。要增强政治意识、大局意识。党和国家把近万亿国有资产交给我们，把两个重大科技专项任务交给我们，既是莫大的信任，也是重大的责任。要以对党忠诚、为党工作的使命感，以产业报国、为国分忧的情怀，完成好党和人民的重托。要增强核心意识、看齐意识。自觉向党中央看齐、向总书记看齐，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉把思想和行动统一到集团党组的决策部署上来，不折不扣地抓好贯彻落实。

第二，要鼓足“弯道超车”的劲头。我们提出弯道超车，就是要表明党组积极进取、主动作为的鲜明态度和坚定决心。弯道超车是一面精神旗帜，是一个艰苦奋斗、持续努力、不断超越的过程。各级领导干部要有不甘落后、力争上游的追求，要有“咬定青山不放松”的定力，要有“功成不必在我”的胸怀，找准定位，加强学习，撸起袖子、甩开膀子加油干，务期完成“弯道超车”的目标，开创美好未来。

第三，要保持改革创新的锐气。我们身处能源革命、科技革命、国有企业改革、电力体制改革的大时代，不改革就没有出路，不创新就没有活力。各级领导干部是改革创新的组织者、推动者，要拿出“敢为天下先”的魄力，拿出事不避难、敢于担当的勇气，拿出干事创业、开疆拓土的精气神，带头改革创新、支持改革创新、保护改革创新。要发挥基层和群众的首创精神，最大限度调动积极性、主动性和创造性，成为我们改革创新的最大动力和源泉。第四，要营造风清气正的环境。干事创业，离不开风清气正的环境。各级领导干部要以上率下，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做。要坚持以奋斗者为本的导向，把德才兼备、干事创业的好干部选出来、用起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好局面。要深入落实八项规定精神，对“四风”问题抓常、抓细、抓长，对腐败问题严肃查处、绝不姑息，始终保持高压态势。

总经理、党组副书记孟振平

一、2016年工作回顾

2016年，在党组和董事会的正确领导下，集团公司深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央企业负责人会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，立足战略定位，围绕“弯道超车”，沉着应对各种困难和挑战，推进转型发展，各项工作取得新成绩，实现“十三五”良好开局。8月23日,习近平总书记专程视察集团公司在青海的新能源企业,对产业发展给予高度评价并作出重要指示，极大地鼓舞了全体干部职工干事创业的激情。日前，张高丽、汪洋、马凯、杨晶等党和国家领导人分别作出批示，对公司推进三代核电自主化和发展经营取得的进展给予充分肯定。

（一）认真履行央企责任，经营业绩跃居上游

经济效益保持稳定。克服电价下调、煤价上涨、利用小时下降、水情变化、弃风弃光增大等不利因素影响，全年实现利润132.1亿元，净利润 87.6亿元，归属于母公司净利润32.6亿元，利润与净利润分别位居五大发电集团第二、第一位。如果剔除电价煤价因素，实现利润比上年增长67.6%。按内部管理报告，在煤电、水电利润大幅度下降情况下，太阳能、核电、气电、金融、铝业、电站服务利润大幅度增长，煤炭大幅度减亏，财务费用大幅度下降，对稳定经济效益发挥了重要支撑作用。全面超额完成国资委各项考核目标和集团公司年度目标。

经营质量进一步改善。年末资产总额8661亿元，资产负债率比年初下降0.65个百分点。全年发电量3969亿千瓦时，增长4.24%。供电煤耗下降2.6克，存量“两金”占用压降72%，资金集中度有新的提高。在落实供给侧结构性改革任务中，对纳入“僵尸企业”处置和特困企业治理的12家企业实施清产核资，资产质量进一步夯实。成功发行首期12亿美元国际债券，吉电股份非公开发行募集资金38.4亿元，国核锆业债转股 20亿元等，融资结构有新的改善。国际信用获穆迪、惠誉和标普三大国际评级机构A类评级，居同行业最高水平。

与此同时，安全质量管控能力得到提升，全年实现“六不发生”安全目标，没有发生质量事故，为稳定经济效益奠定了基础。

（二）保持战略定力，加快形成创新型、国际化综合能源集团

确立新的战略定位。正式确立“创新型、国际化综合能源集团和现代国有企业”的企业愿景。正式确立做“核电自主化发展引领者、能源革命推动者、一带一路战略实践者、国企改革先行者”的战略定位。正式确立“十三五”“弯道超车”的发展主基调和总目标，以及六大战略举措。着力培育核电、新能源、综合智慧能源及配售电、节能环保、电站服务业、国际化和产业金融七大新动能。

规划布局稳步推进。完成“十三五”总体发展规划和京津冀、珠三角、长三角、大东北等区域发展规划以及一系列产业、专业、境外业务等专项配套规划的编制，并付诸实施。一批沿海厂址进入国家能源“十三五”规划，内陆厂址保护有序推进。为推进国内、国际产业布局优化，加快了组织体系的调整。以设立海南公司为标志，完成“省为实体”的全国覆盖。在组建海外公司基础上，调整做实伊江公司，突出国家核电、上海电力、中电国际、远达环保等境外发展主体作用，设立13个境外代表处。致力于跨国经营发展的组织格局开始形成。

产业结构持续优化。年末电力总装机1.17亿千瓦，全年新增装机938万千瓦。清洁能源比重达到42.9%，继续保持五大发电集团领先地位，光伏装机容量继续保持世界第一。全年固定资产投资848亿元，其中大中型基建投资648亿元，核电、新能源投资占总投资的65%。红沿河核电一期工程全面建成。结合电力供需形势和国家煤电规划建设风险预警，一批煤电项目得到控制、推迟。共232万千瓦风电进入国家年度建设规模，居五大发电集团第二位。江苏滨海海上风电项目树立全国造价标杆。建成全球最大的龙羊峡水光互补光伏电站，全球最大的青海共和百兆瓦国家级太阳能发电实证基地。共43万千瓦光伏项目获得国家“领跑者”项目开发权，居全国第一。青海德令哈光热项目进入国家示范工程。霍林河循环经济项目获得“中国首个煤电铝绿色产业链”荣誉。5个项目进入国家多能互补集成优化示范工程，取得4个增量配电改革试点项目开发权。重庆港桥工业园项目正式开展配售电业务，上海前滩项目具备供能条件。共组建 26家售电公司。环保产业开始从烟气治理向水务、土壤修复、核环保、危废处置等新兴关键领域布局。锦赤铁路全线通车，锦州港通航试运，大东北地区“煤电铝路港”产业链已经打通。财险牌照即将获得批准。围绕发展电站服务业，集团内部协同合作共赢效果显著。退出一批不符合结构调整方向、不具有发展优势的非主营业务。

跨国经营取得突破。完成对澳大利亚太平洋水电和特拉格风电的并购。正式签署收购巴基斯坦卡拉奇电力公司的协议。缅甸伊江项目配合调查工作取得积极成效。南非、土耳其、保加利亚等国核电市场开发取得积极进展。

（三）坚持创新驱动，培育和壮大核心竞争能力

核电技术创新实现新突破。大型先进压水堆重大专项进展顺利，CAP1400反应堆通过国际原子能机构安全评审，多项重大技术创新的安全性、经济性和环境相容性处于世界领先水平。NuPAC填补国内空白，成为首个通过中美两国政府核安全监管机构行政许可的反应堆保护系统平台，也为中国三代核电技术进入欧美市场提供了技术准入。核电关键设计软件自主化技术研究课题通过国家能源局组织的验收。燃料定型组件研制成功，标志着国内自主化高性能燃料研发的又一突破性进展。示范工程具备开工条件。与此同时，AP1000自主化依托项目三门、海阳核电两个1号机组完成冷试、热试，全球首堆进入装料前最后测试阶段。CAP1700和小型模块化反应堆概念设计顺利完成。先进核电领域的创新突破，在推动我国核电技术向国产化、自主化迈出关键步伐同时，也成为增强公司未来核心竞争优势的重要动力。

担纲重型燃气轮机重大专项。集团公司被正式确定为实施责任单位。完成项目组织管理体系顶层设计，项目建议书通过国家评审。重燃公司核心技术团队初步形成，自身建设迈开实质性步伐。集团公司成为唯一牵头组织实施两个国家重大专项的中央企业。

有序推进科研战略性布局。海上核动力平台、低温供热堆概念设计，钍基熔盐堆、铅冷快堆等四代核电技术研发积极推进。高效光伏电池技术、超临界CO2循环发电技术、高效宽负荷超超临界机组、大规模水光互补技术及应用、烟气多污染物协同脱除关键技术研究等完成节点目标。与此同时，光伏制造实现突破，转换效率提高20%。霍林河循环经济示范项目微电网技术成为国内风电消纳的范本。山东院设计的机组效率、能耗指标打破世界纪录。

（四）全面深化内部改革，在重要领域和关键环节取得新成效 完成改革顶层设计。认真贯彻落实党中央和国务院关于深化国企国资改革的重大部署，围绕解决制约长远发展的体制性、机制性和结构性矛盾，坚持目标导向和问题导向，制定深化改革总体实施方案，统筹协调推进内部改革。主要领域四梁八柱性质的改革主体框架基本确立。

治理与管控不断优化。集团公司董事会制度正式建立，法人治理结构开始形成，运作机制在实践中不断完善。总部权力清单A版发布实施，优化了权责界面，推动了总部职能转变，激发了基层活力。组建内蒙公司、铝电公司，理顺辽宁、江苏、广东、河南等省区资产管理关系，符合国有资本投资公司特点的管理架构更加牢固。专职董监事队伍建设得到加强。两级公司治理体系进一步理顺，集团化管控体系基本形成。

关键领域改革取得进展。落实二级单位董事会职权试点正式启动。制定并实施三项制度改革方案。实施领导人员退居二线制度，加大交流任职、挂职锻炼等力度，盘活人才队伍。积极探索职业经理人制度、市场化分配机制、差异化薪酬体系，取得初步成效。市场化用工、员工多通道职业发展等试点有序推进。

专项改革任务全面完成。年内化解煤炭过剩产能 240万吨，处置9户“僵尸企业”、治理4户特困企业的任务全部完成。围绕瘦身健体、提质增效，退出一批非主营业务和压缩管理层级、减少法人户数的工作，正有序开展。

与此同时，核电板块资产和区域电力资产上市持续推进，金元、新疆公司扭亏脱困综合治理深入实施，完成18个新能源区域生产运营中心组建，发展投资基金迈出积极步伐，以HSE管理和全面质量管理为主的管理创新工作正式铺开，财务共享试点成果具备推广条件，合规体系建设有序开展，依法治企工作和审计监督得到全面加强。公车改革任务全部完成。

（五）着力加强党的建设，为改革发展提供坚强保障

深入贯彻落实党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，党中央各项决策部署在集团公司得到强有力的执行。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。扎实开展 “两学一做”。充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，全面落实从严管党治党责任，从严加强各级领导班子建设，切实加强基层基础工作，持续推进党风廉政建设和反腐败工作。制定和落实党建工作48个行动项。坚持和完善“大党建、强体系、聚人心、创价值”。修订发布“5条禁令、30个不准”。建立通报曝光机制，有效运用监督执纪“四种形态”，以问责倒逼责任落实。认真开展党组织书记述职考核评议，夯实党建责任。积极开展“员工四大行动”，工会和群团作用得到有效发挥。“创新创造创业”的三代核电自主化精神，“以奋斗者为本”的价值取向，“和文化”的体系内涵，在全体员工中凝聚起积极投身改革发展的强大正能量。国家电投形象、国家电投声音、国家电投方案在更大更广范围被外界所接受和传播。

一年来，集团公司取得的进步，是党组坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，团结率领14万员工努力奋斗的结果。在此，我代表经营班子，对监事会的关心帮助、董事会的指导支持和全体员工的辛勤努力，表示衷心的感谢！

二、2017年工作中要重点把握的几个问题

今年是国家实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。中央经济工作会议全面分析了国际国内经济形势，明确提出了经济工作总的要求和主要任务。集团公司党组、董事会在综合判断内外部条件基础上，认为今年也是实施弯道超车的关键一年，并确定为“突破提升年”。我们要切实把思想和行动统一到贯彻落实习近平总书记能源发展战略思想上来，统一到中央对经济形势的重大判断、对经济工作的重大部署上来，统一到党组和董事会确定的全年工作思路和主要目标任务上来。重点把握以下几个问题：

一是坚持以党的领导统领全局。要加强和完善党的领导，加强和改进党的建设，使国家电投成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

二是坚持稳中求进的工作总基调。稳，既要贯彻“稳是总基调、稳是大局”的要求，把为党的19大胜利召开创造安全生产和职工队伍稳定环境作为首要目标和任务，也要更加强调审慎稳健经营，防范化解各类风险，正确处理做强做优做大的关系，切实提高发展质量效益。进，既要以奋发有为的精神状态，勇担责任，全力完成生产经营目标任务，为国民经济平稳健康发展做贡献，也要在改革发展的重要领域取得新进展，在稳中体现控制力。积极进取的工作目标必然会给企业、队伍带来新的希望。

三是坚持强优势与补短板并重。一方面，资源配置要向优势产业、重点领域、核心能力和关键环节倾斜，持续打造核心竞争优势，做能源行业的引领者。另一方面，要破除“木桶效应”，抓紧补齐短板，形成整体持续发展能力。聚焦突破和提升，在重大专项、跨国经营、综合智慧能源与配售电、产业转型与布局调整、党建与文化建设等方面实现新突破，在总部职能转型、安全生产管理、资本运作效率与质量、人才开发与激励、信息化能力与水平等方面实现新提升。

四是坚持以深化改革为动力。发展出题目，改革做文章。深化改革是破解发展瓶颈、增强活力和内生动力的必由之路，也是引领清洁高效能源发展的动力保障。要坚决破除认识误区和阻力，全面贯彻落实集团公司深化改革总体实施方案，在关键环节、重点领域取得实质性突破，借改革之力，把企业发展的潜力转化为现实的张力，把蕴藏在全体干部职工中的创造力转化为促进发展的强大动力。

三、2017年重点工作安排

（一）以高度的责任感和使命感，组织好重大专项实施

（二）坚定信心，迎难而上，确保经济效益稳得住

（三）精耕细作，巩固优势，下好创新发展这盘棋

（四）推动重点项目突破，拓展跨国经营空间

（五）全面深化内部改革，大力推进管理创新

（六）牢固树立红线意识，实现安全清洁发展

（七）全面加强党的建设，凝聚发展合力