某乡10年基层党建工作述职报告_基层党建工作述职报告
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创先争优活动总结
(2010年12月)
xx乡党委
今年以来,我们按照市委“建设学习型、走群众路线、高效廉洁的组织与队伍”的总体要求,以“创先争优”活动为动力,以农村党支部建设为核心,把基层党建与乡域发展有机结合起来,在“固本强基抓党建、服务发展惠民生”上取得了一些阶段性成效。
一、从培壮支部班子入手,抓好基层党建基础工作
基层组织有没有战斗力,党支部起着关键作用。为此,我们坚持把农村党支部建设作为基层党建工作的首要任务,狠抓基础环节,有效保证了农村工作高效有序运转。
(一)着眼于“有人管事”,选好配强以支部书记为核心的村级班子。一是深入实施“领头雁”工程。按照“群众公认”的原则,着力选拔守信念、讲奉献、有本领、讲纪律、重品行、威信高的党员干部担任支部书记,并注重根据班子成员特点,优化职责分工,力求人尽其用。同时,加强对农村干部的经常性教育、管理、监督,坚持每月一次支部书记、村主任例会制度,以会代训、讲政策、讲法律、讲思路、讲方法;二是选树典型,倡导新
风。以创先争优活动的开展为切入点,除树立面上的典型使大家学有榜样、赶有目标外,因村而宜,因人而宜,分别提出不同的标准、不同的要求,并督促落实,对于工作成效不明显的,坚持私下教育引导,找出改进方法,对于发现的每一个闪光点坚持公开表扬鼓励,总结成功经验,使每个村、每个人的工作与前一阶段,都有不同程度的进步,逐步把农村两委干部特别是支部书记培养成科技致富领头人、兴办公益事业的热心人、倡导文明新风带头人。
(二)着眼于“有地办事”,加强以农村“两室”为重点的村级阵地建设。在资金十分困难的情况下,先后投入620万元,建成投用了的小宅、小宅铺、同义庄、大赵村4个村的“两委”办公楼,新建了郭村、大道五里铺、中心庄3个村的“两委”办公室,配备了电教室、党员活动室、图书室,全乡8个村阵地建设全部达到规范化标准,有效发挥了“议事活动中心、教育培训中心、便民服务中心、信息交流中心和文化娱乐中心”的作用。我乡被石家庄市委组织部评为“两室”建设先进单位。
(三)着眼于“有章理事”,完善以高效透明为标准的村级运行机制。在认真落实村书记党建工作述职承诺、“三会一课”、“一制三化”、“四议两公开一监督”等工作机制的基础上,全面推行基层党建例会、乡领导列席村“两委”会议制度,及时解
决基层党建工作中的困难和问题并按照“一定三有”的要求,与村书记、村主任签订了任期和年度目标责任书,出台了《两委班子考核办法》、《两委干部补贴发放办法》,明晰了农村干部的责、权、利,推动了党务、村务工作的透明化、程序化和规范化,增强了农村干部履职尽责意识。
二、从量化目标责任入手,保证群众路线的有效落实
密切党同人民群众的血肉联系是党的建设的核心。我们结合市委“量化群众工作责任”的要求,积极推动党员干部在落实群众路线的具体实践中“创先争优”。主要是运用了三个抓手:
(一)推行公示践诺,使服务群众目标化。按照“在职党员依岗承诺、无职党员认岗设责”的思路,积极推行为民办实事承诺制,将扶贫帮困、环境综合整治、社会治安管理、文明生态村、新民居建设等纳入目标承诺,拓宽了党员干部联系和服务群众的渠道,调动了农村干部为民办实事的积极性。到目前,全乡实现了村村通水泥路、村与村之间通水泥路、村村主要街道硬化、绿化、亮化、美化,两个村实现了小巷胡同的硬化,村村达到了文明生态示范村的标准;xx村新民居一期四栋住宅楼主体已完工,大赵村、小宅铺新民居建设前期工作已基本就绪。
(二)明晰工作标准,使联系群众具体化。制定实施了《党员干部下基层、进农户制度》,规定乡镇干部和村“两委”成员
每周入户不少于两次,每次不少于10户,并为每名干部建立了工作档案。把消除矛盾隐患作为联系群众的重要目标之一,明确了沟通联络的具体任务,并根据每个村的信访情况,每季度进行一次排队分析,重点了解、掌握包村干部和两委成员联系群众的质量,表扬先进、鞭策后进,对激励党员干部做好群众工作、减少信访数量、维护民族团结起到了非常好的促进作用。
(三)抓好民主评议,使依靠群众直观化。把群众评议作为衡量“拥护不拥护”的重要抓手,设计了入户调查表、现场走访摸底等专门的评价工具,每季度组织一次村民评议“两委”班子活动,使村干部直观地看到了群众对自己的评价,找到差距和不足,增强群众观念,达到了“知耻而后勇”的目的。过去,郭村、同义庄是远近闻名的“瘫乱村”,群众满意度很低。我们针对群众的评议意见和对两个村的调查结果,下大力抓了“两委”班子的调整和整顿,顺利实现了“转后”目标。在今年的群众评议工作中,两个村班子的满意率均达到了90%以上,特别是同义庄村,在支部书记张新华的带领下,整体面貌发生了巨大变化,省市领导多次到村视察,并给予高度评价。
三、从发挥党员干部作用入手,实现党建与经济良性互动 “发展是第一要务”。我们跳出“就党建抓党建”的思维模式,充分发挥乡村两级组织和广大党员干部的作用,着力促进基
层党建工作与乡域经济发展的有机融合。
(一)乡村班子合力抓项目。把项目建设作为经济工作的重中之重,按照乡级抓跑办、村级抓服务的思路,落实招商引资责任制,上规模、抓投入,全乡上下形成了上规模、增效益的浓厚氛围,清真肉类公司、环城氨基酸公司、望烨无纺布厂等老企业经济效益逐年提高,鼎新不锈钢、制鞋厂、塑料管、标准件厂等一批规模企业建成投产,预计可年增税收200万元,转移农民400余人。高级洗涤用品项目可望近期开工建设。金石化肥项目二期工程正在进行土地征占前期工作,力争年内具备进场条件。
(二)村级干部带头兴产业。鼓励支持村干部带头办企业、建园区,大道五里铺党支部书记马富强投资兴建了规范化奶牛养殖小区,为全村养殖户提供场地、技术,提高了奶产品的产量和质量;小宅铺村党支部书记顾胜会规划建设了工业小区;xx村书记马正强立足少数民族优势,组织建起了标准化屠宰场,促进了清真屠宰业和特色餐饮业的健康发展。
(三)广大党员冲锋当标兵。把“创先争优”活动作为推动工作的强大动力,围绕用好农村党员这支中坚力量,结合全市开展的“四个率先争先锋”,制定了具体的“争创”标准,支持党员发展特色种养、创办专业合作组织,引导党员发展商贸服务、餐饮摊点、投资兴企,鼓励企业党员积极投身“对标”行动,在业务练兵、技术改造中争当“尖兵”,有效拓展了党员发挥作用的空间,目前,全乡企业老板80%以上是党员投资兴办、或参与兴办,30%以上的农业科技示范户是党员,为全乡经济发展注入了活力。
回顾即将过去的一年,虽然取得了一定成绩,但在实际工作中还存在不少突出的困难和问题。少数干部群众思想不够解放,长远意识、发展意识不强;对农村干部的激励约束机制还不健全,干部创先争优积极性有待进一步加强。这些问题都必须在今后的工作中加以思考和解决。在2011年的工作中,我们将在市委、市政府正确领导下,制定新目标,研究新举措,谋求新突破,不断开创各项工作新局面。
---加强党委自身建设,为村级班子树立典范。严格落实党员目标管理责任制,形成齐心协力抓党建的强大合力,用好的作风带班子。把建设一支勤奋务实、高效廉洁的党政班子做为各项工作的核心,扑下身子一心一意抓发展。
---坚持教育和引导并重,实施农村干部素质工程。进一步加大后备干部的培养力度,积极为他们发挥作用创造条件,构建良性用人机制。加强干部责任管理,实行经常化的教育,造就一支精诚团结的农村两委班子队伍。
---完善党员队伍建设,夯实党建工作基础。把发展党员放在党建工作的基础位置,增强做好发展党员工作的政治责任感和
历史使命感。壮大入党积极分子队,创新党员管理方式,充分发挥党员的模范带头作用。
---抓牢惠泽百姓这一重心,推进“创先争优”深入开展。为民办实事作为激发热情、激励斗志的有效载体,深入推进党员认责承诺活动,强化监督,确保承诺按时兑现,使群众多得实惠;进一步深化全面对标、夺旗争星活动,在全乡范围内形成比、学、敢、超的良好氛围,真正做到弘扬正气、凝聚人气、鼓舞士气。