上海市高级人民法院1月工作报告_上海市高级人民法院

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上海市高级人民法院2012年1月工作报告

上海市高级人民法院院长应勇

各位代表:

现在，我向大会报告上海市第十三届人民代表大会第四次会议以来全市法院工作情况，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。

2011年，全市法院在市委领导下，在市人大及其常委会和最高人民法院的监督、指导下，深入贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，切实抓好“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，充分发挥司法职能作用，深化机制改革，狠抓队伍建设，各项工作取得了新的成绩。

一、依法履行审判职能，服务保障大局

2011年，全市法院共受理各类案件42.20万件，审结42.27万件，同比分别上升1.3%和1.5%，同期结案率为100.2%。其中，受理各类一审案件28.56万件，审结28.60万件。受理各类二审案件2.40万件，审结2.39万件，改判发回率为8.0%。存案3.64万件，同比下降1.9%。91.7%的案件经一审即息诉，经二审后的息诉率为98.8%。全年收结存案继续保持良性循环。

(一)依法惩治刑事犯罪，维护社会和谐稳定。共受理一审刑事案件2.10万件，审结2.10万件，同比分别上升6.0%和6.2%。认真执行《刑法修正案(八)》，正确贯彻宽严相济刑事政策，全面推行量刑规范化改革。审结故意杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪以及毒品犯罪案件共1.06万件，同比上升6.1%。审结金融诈骗、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序犯罪案件2344件，同比上升0.1%。审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件274件，同比下降13.8%，其中涉及处级干部26人，局级干部1人。以受贿罪判处市住房保障和房屋管理局原副局长陶校兴无期徒刑。依法审结“11·15”特大火灾系列刑事案件。依法严惩“染色馒头”等一批涉食品、药品安全的犯罪案件。依法惩治醉酒驾车犯罪行为，以危险驾驶罪追究312名被告人刑事责任。在判决发生法律效力的案件中，判处五年以上有期徒刑直至死刑的罪犯占10.1%。对15名被告人宣告无罪，裁定准予检察机关撤回起诉23件。对符合缓刑条件的7957名被告人，依法宣告缓刑。对确有悔改或立功表现的6506名罪犯依法裁定减刑、假释。

(二)依法审理各类民商事案件，服务经济社会发展。共受理一审民事、商事案件26.28万件，审结26.31万件，同比分别上升4.4%和4.8%，涉案标的额570亿元。加强民商事案件调解工作，一审民商事案件调解撤诉率为65.9%，同比上升1.8个百分点。审结婚姻案件1.98万件，同比上升1.2%。审结房屋买卖、医疗纠纷、劳动争议、机动车交通事故、物业纠纷等涉民生案件10.73万件，同比上升12.4%。审结金融案件2.11万件，同比下降9.4%。依法审理华安基金公司诉雷曼欧洲公司金融衍生产品投资合作纠纷案，促使双方当事人达成和解协议并自觉履行。加大知识产权司法保护力度，审结知识产权案件2516件，同比上升17.8%。依法审结盛大网络旗下上海玄霆娱乐信息公司诉北京百度网讯公司侵犯著作财产权等案件。审结海事海商案件1685件，同比上升11.5%。审结涉外案件3042件，同比上升8.5%；审结涉港澳台案件1366件，同比上升20.0%。

(三)依法审理行政案件，促进依法行政。共受理一审行政案件1803件，审结1827件，同比分别下降3.9%和0.9%。行政机关败诉率为6.8%，同比下降0.3个百分点。建立行政争议实质性解决机制，加强对行政争议的协调化解工作，协调化解率为29.67%。加强《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行后司法应对，共收到行政机关申请强制拆迁案件562件，经协调化解122件，裁定准予执行282件，分别占申请案件总数的21.7%和50.2%。政府部门已组织实施118件。认真配合市人大常委会开展《行政处罚法》执法检查活动，加强对行政处罚案件的司法审查。审结国家赔偿案件12件，其中决定赔偿1件。市、区(县)行政机关负责人出庭应诉139人次。

(四)依法加大执行工作力度，维护胜诉当事人合法权益。共受理执行案件9.82万件，执结9.87万件，同比分别下降3.3%和3.4%。实际执行率、执行标的清偿率分别为83.8%和84.6%，同比分别上升4.4和8.6个百分点。加大对规避执行的惩治力度，对有履行能力而逃避执行、抗拒执行的，依法采取强制申报财产、限制出境、限制高消费、司法拘留直至追究刑事责任等措施。依法对被执行人实施限制出境934人次，同比增加530人次；对被执行人实施限制高消费985人次，同比增加850人次；对463名被执行人实施司法拘留，对9名被执行人以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任，同比分别上升66.5%和28.6%。加大对民生案件、申请执行人为困难群体案件和小标的案件执行力度，对拖欠农民工工资和工程款以及追索赡养费、扶养费、抚育费等案件优先立案、优先执行。深入推进执行联动机制建设，与本市工行、农行、中行等八家银行分别建立“点对点”集中查询被执行人银行账户工作机制，全年共向相关银行查询账户信息39.3万条。及时将相关强制执行信息纳入本市社会信用联合征信系统。