丹阳市市政府工作报告_市政府工作报告
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在市第十五届人民代表大会第四次会议上通过 市长裔玉乾
各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2010年和“十一五”工作回顾
2010年是“十一五”规划的最后一年。一年来，在市委的正确领导下，市政府紧紧依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，围绕“双突破、双超越”目标，在狠抓落实中创新作为、高效推进，较好地完成了市十五届人大三次会议确定的各项任务。实现GDP600亿元，增长15.%；财政总收入80亿元，增长27%；一般预算收入30亿元，增长30.4%；全社会固定资产投资300亿元，增长50%；社会消费品零售总额152亿元，增长18.3%；城镇居民人均可支配收入23300元，增长12%；农民人均纯收入11320元，增长12.5%；城镇登记失业率2.7%；单位GDP能耗下降4.1%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减2.%、4%。全社会研发投入占GDP比重达2.%，规模以上工业增加值、销售收入继续保持“三个高于”的增长态势，抢先转型、加速超越”成为过去一年丹阳发展最鲜明的特征。
一、狠抓产业转型升级，结构调整取得明显进展工业化突破步伐加快。完成工业性投入210亿元，增长37.7%，增幅创历史新高。实现销售1350亿元，增长29.8%。新增营业收入超百亿元企业3家、销售收入超亿元企业15家。新兴产业增势强劲。制定新兴产业发展规划纲要，新材料等五大新兴产业完成投入63亿元、销售310亿元，分别增长110%、41%。
科技创新加快推进。入选省首批创新型城市试点市。新申请省重大科技成果转化项目5项，获扶持资金6300万元。新增省级以上品牌11个，新申请专利授权量1200件。新设立院士工作站2个、省级以上工程技术中心10个，建成国家级车用灯具重点实验室。10名海归人才入选省高层次创新创业人才引进计划。高性能合金产业园被评为省级特色科技产业园。服务业快速提升。实现增加值231亿元，增长16%。完成软件外包合同2442万美元。天地石刻园、中国眼镜城（二期）、宏福汽配物流园等一批重点项目加快建设。现代农业速效同增。农业信息服务站点实现镇（区）、村全覆盖，水稻生产实现全程机械化。完成后巷高桥小流域治理，疏浚城乡河道22条。规划建设省级现代农业产业园区2个，建设高标准农田1万亩，改造中低产田2.万亩，新增农业适度规模经营面积5万亩、高效农业面积13万亩。
二、全力打造宜居城市，城乡面貌发生喜人变化
突出科学规划。完成城乡一体化规划、综合交通一体化规划、水系规划纲要和土地利用总体规划编制工作，制定老城区改造规划，规划引领作用得到进一步增强。突出建管并举。长江黄岗取水口延伸工程顺利通水。建成北二环大桥、城际站前广场、220千伏丹凤变，拓宽延伸齐梁路，改造出新241省道大泊至花王段、340省道皇塘段、吕导线吕城段、中山路、迎宾路、华南中心路，改造农村危桥78座、城区无物管楼139幢，整治开发区晓墟河。高铁北站广场及道路、应急指挥中心、铁路货场搬迁、九曲河和简渎河风光带、南二环大桥、东外环访仙至新桥段、农贸市场改造、人民医院新病房大楼等一批基础设施项目和民生工程加快推进。城管通”项目投入使用，基本实现建成区数字化城管全覆盖。规范土地上市交易程序，城市经营水平得到大幅提升。突出“三新”建设。界牌、云阳“万顷良田”工程方案分获省国土厅批准和专家组论证通过，练湖集中安置区、皇塘皇家花园等一批农民集中居住区工程顺利推进。突出生态创建。环保部公布的城市环境综合整治定量考核排名，我市列全省第三。国家环保模范城市创建通过省级技术评估，12个镇通过国家级生态镇省级考核。6个镇级污水处理厂建成投运，完成太湖流域水污染防治任务。集中
开展重点污染行业、重金属污染、地表水功能区专项整治，取缔废旧塑料加工点、洗桶点38个，依法关停砖瓦窑厂25座、轧石机34台、电镀车间158个，开工建设新材料集中区（化工集中区）。新增绿化造林3.5万亩，城际铁路沿线绿化和环境整治获省政府表彰。
三、激活发展内在动力，改革创新力度不断加大
抢抓中央扩大内需政策机遇，全年融资突破800亿元。新设村镇银行1家、小额贷款公司4家、农民资金互助合作社11家。实际利用外资3亿美元，增长14.%。实际利用市外民资185亿元，增长56.8%，新引进央企5个。完成进出口总额18.1亿美元，增长21.6%，其中出口15亿美元，增长30.4%。新增境外投资企业10家。创新克难、成功改制丹棉集团、龙源电厂等企业，完成基本药物制度和公务用车改革，实施新一轮区划调整和村组合并，进一步理顺市镇两级机构设置和分税制财政管理体制。
四、坚持富民惠民利民，社会事业全面协调发展
建设创业型城市，设立3000万元专项扶持资金，全民创业有了新的突破，私营企业、个体工商户分别达1.3万家、5.3万户，注册资本达626.6亿元。新增城镇就业、转移农村劳动力近4万人。脱贫攻坚取得新成果。为符合条件的城乡老年居民发放生活补贴，实现农民医保全省范围异地结算。建成公共租赁房、廉租房525套，经济适用房26万平方米。建成省未成年人社会实践基地，被评为省义务教育优质均衡改革发展示范区。完成国家重大专项传染病综合防治示范区年度建设任务，灭蟑先进市通过省级复查。完成省村级体育设施精品市建设工程，全民健身活动获全国先进。实施免费孕前优生促进工程，被评为省人口协调发展先进市。民防工作获全省先进。“时代潮·乡村大舞台”等系列文化活动受到广大群众好评。人武、妇女儿童、统计、物价、侨台、档案、史志、气象、老龄、残疾人、防震减灾、民族宗教、机关事务管理等各项工作取得新进展。
五、开展“效能革命”活动，行政水平得到快速提升
开展以“三争一创”为主题的效能革命活动，加强精细化管理，加大问责力度，每一项政府工作，都努力做到雷厉风行、争分夺秒、规范有序、精准高效。法治丹阳、平安丹阳建设深入推进，安监、信访工作扎实有力，为全局发展作出积极贡献。建立权力阳光运行系统和大督查机制，切实加强对重要领域、重点项目和资金使用的审计监督。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议146件、政协委员提案279件，满意率分别达99.3%、100%。
各位代表，过去一年，我们为“十一五”画上了一个圆满句号。回顾“十一五”极不平凡的奋斗历程，充满艰辛、令人难忘，形成的经验更是弥足珍贵。五年来，我们一以贯之、坚持不懈地狠抓发展的“六大关键环节”，使“十一五”成为我市改革开放以来经济社会发展速度最快、城乡面貌改观最大、人民群众得实惠最多的五年。
一是狠抓目标定位，自加压力、负重拼搏，走出了一条“超越历史、超越周边”的科学发展新路子。GDP总量是五年前的2.2倍，财政收入是五年前的3.2倍，一般预算收入是五年前的2.83倍。县域经济基本竞争力攀升8位，列全国第16位。城乡居民收入实现倍增，居民储蓄余额达280亿元。完成全社会固定资产投资856亿元，是“九五”、十五”期间总和的2.倍。规模以上工业增加值增幅始终保持“三个高于”。经济快速增长，社会事业同步协调，荣获国家卫生城市、中国城市信息化50强、全国科普示范市、全国民政工作先进市、全国人口和计划生育服务先进市、全国妇女儿童发展纲要示范市、省教育现代化建设先进市、省社会治安安全市、省双拥模范城市等称号。
二是狠抓规划布局，注重打基础、利长远，拉框架、拓空间，不断提升城市品质，“城市化突破”迈入组团发展的新时代。城乡建设累计投入180多亿元，建成区面积扩大7平方公里，城市化率提高7.个百分点。成功争取高铁设站，新建常泰高速新桥枢纽，建成城市外环、通港路、机场路等主次干道，建成区域
供水、污水处理、生活垃圾无害化处理、天然气利用、电网改造、数字信息网等一批基础设施，绿化、美化、亮化和城乡河道疏浚工程扎实推进，一个充满现代气息、生态宜居的江南水乡城市正焕发出勃勃生机。
三是狠抓载体建设，突出配套完善、集约节约，形成了布局合理、特色鲜明、齐头并进的板块式发展新格局。大力推进“四集中”和“三新”建设，实施“万顷良田”工程，建成标准化厂房100万平方米、农民集中居住区200万平方米。建成现代农业园区15.8万亩，农业产业化经营率达68%。开发区、云阳高新区、滨江工业区引领作用不断增强，在引进大项目、推进大调整方面不断取得新突破。眼镜产业园、航空航天产业园等各类园区各具特色、错位发展，功能不断优化。
四是狠抓产业集群，突出创新驱动、转型升级，开创了内涵式增长、裂变式扩张的“工业化突破”新局面。累计实施各类科技项目627项，新认定省级以上品牌67个、高新技术企业43家，科技贡献率达56%，被评为全国科技进步先进市、国家知识产权保护示范市，被授予国家火炬计划新材料产业基地、科技兴贸创新基地等称号。工业销售年均增长26.%，新增销售超亿元企业55家、营业收入超百亿元企业4家。被评为中国眼镜产业生产基地、中国眼镜产业出口基地、中国汽摩零部件制造基地、省五金工具出口基地、省五金工具产业集聚监管示范区，眼镜产业入选全国百佳产业集群。社会消费品零售总额翻了一番，旅游、物流等新兴服务业发展态势良好，形成了先进制造业与现代服务业的“双轮”驱动。
五是狠抓集聚吸纳，变一切有利于丹阳加快发展的各类要素为我所用，为“双突破、双超越”增添了新动力。坚持引进来、走出去，累计实际利用外资11.8亿美元，是“十五”期间的2.4倍；累计出口58亿美元，年均增长25.%，迈入全省十强行列。深化金融创新，创设小额贷款公司9家、村镇银行1家，新增上市企业6家，直接融资100亿元。推动创新成果产业化、风险投资和资本运作相结合，创造了全国知名的“金三角模式”。引进高层次海归创业创新团队55个、海归人才108名，丹阳正成为各类人才创业兴业的热土。
六是狠抓软环境优化，连续开展服务环境建设年、提升年、深化年和效能革命活动，使“服务效能最高、创业环境最优、投资回报最好”成为丹阳发展的新名片。累计取消行政审批事项和收费项目380个，免收或降标收费项目150个，减轻企业负担近10亿元。全省首创“一站制服务、一票制收费、一车制勘察、一表制审批”服务模式，行政审批效率提高50%，被评为长三角最具投资价值城市、福布斯全国最佳商业城市。
各位代表，五年来丹阳的不断发展与快速变化，是市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是历届领导打下坚实基础的积累，更是全市人民团结拼搏、努力奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向所有关心、支持丹阳发展的社会各界人士和海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在为成绩感到欣喜的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在一些薄弱环节。主要是：创新能力还不够强，新兴产业占比还不够高；城乡居民收入增长还不够快，消费的拉动作用还需进一步增强；城乡建设管理任务仍十分艰巨，宜居宜游宜创业的发展环境还需进一步优化等等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
“十二五”时期的奋斗目标
“十二五”时期，是我市基本实现现代化、并向现代化加速迈进的关键时期。尽管国内外经济环境仍存在众多变数，我们将面临许多新的挑战，但只要全市上下再接再厉、乘势奋进，充分利用好“十一五”打下的良好基础，运用好“十一五”取得的基本经验，科学把握好“十二五”时期国内外发展的有利形势，审时度势、抢抓机遇，未来五年一定大有可为。
经过五年的努力，全市GDP突破1200亿元，一般预算收入突破100亿元，全社会固定资产投资累计突破2000亿元，实际利用外资累计突破30亿美元，城乡居民收入实现倍增，服务业增加值占GDP比重达
45%以上，努力将丹阳建设成为先进的制造业基地、独具魅力的商贸名城和生态宜居的现代化中等城市。
实际工作中，我们将始终把握好以下“四个坚持”：
一是坚持创新引领发展。区域创新体系更趋完善，研发投入占GDP比重达2.5%以上，高新技术产业产值占规模以上工业比重达45%以上，新兴产业销售占规模以上工业比重达50%以上，科技进步贡献率达60%以上，培养引进各类人才10000名以上，基本建成创新型城市。
二是坚持城乡统筹发展。建立和完善规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和社会管理的“一体化”城乡统筹发展新机制，积极推进“三新”建设，初步建成以城带乡、以乡促城、城乡互动的城乡一体化试验区。优化城乡空间布局和城市“一城三区、湖城交融”发展格局，城镇化率达65%以上。
三是坚持环境友好发展。单位GDP能耗和二氧化碳分别下降17%，化学需氧量削减5%，氨氮、氮氧化物、二氧化硫等主要污染物削减10%，森林覆盖率达22%以上，环境污染得到有效防治，人民群众对生态环境满意度持续提高。
四是坚持社会和谐发展。各项社会事业加快提升，力争走在全省前列。教育实现全面现代化，城乡公共卫生和医疗服务水平显著提高，文化事业更加繁荣，社会保障体系实现全覆盖。
法治丹阳、平安丹阳建设再上新水平，民主法制更加健全，社会管理机制更趋完善，群众合法权益得到切实保障。
2011年主要工作安排
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，开局当有争雄势。我们将认真贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和市委十一届十次全会精神，切实加快转型超越，推进统筹共享，努力以更为优异的成绩迎接建党90周年。
全市经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长14%；一般预算收入增长23%；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长16%；实际利用外资增长20%；研发投入占GDP比重达2.%，高新技术产业产值占规模以上工业比重达38%；城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长12.5%；城镇登记失业率控制在3.2%以内；居民消费价格指数涨幅控制在4%左右；单位GDP能耗下降3.5%，主要污染物排放总量完成镇江下达任务。
新的一年，我们将重点做好以下四个方面工作：
一、加快经济转型升级，提升综合实力坚定不移地抓投入、调结构、促转型，力争全年完成产业类投资280亿元以上。
大力发展新兴产业。围绕销售增长35%、投入增长40%目标，着力培育和壮大五大新兴产业。在新材料产业领域重点发展碳纤维、高温合金及乙二醇延伸产品。碳纤维形成从碳纤维到碳纤维制品的产业链，打造具有全国影响的生产和应用基地；高温合金放大研发生产优势，提升与航空、航天、汽车等行业核心产品的配套能力；利用煤制乙二醇核心技术，延伸产品价值链，提高产品附加值。在先进装备制造产业领域重点加快大吨位压力机械、高精度大型轧辊、超大型铸件产业化进程。在新能源产业领域重点发展光伏产业以及核电、风电装备制造。光伏产业围绕电池、组件、应用、能源转换等环节扩大产能，核电装备着力提升配套产品性能，风电装备力争实现从核心部件到整机制造的跃升。在新型医疗器械及生物医药产业领域重点发展高端医疗器械和医用包装材料，鼓励发展生物制药、现代中药、化学合成和半合成新药，提升产业门类关联度。在电子信息产业领域重点发展软件、信息安全、现代通信、新型显示、光扩散膜等相关产品，提升智能卡、电子标签、核心电子元器件、汽车电子等研发水平。
改造提升传统优势产业。力争完成技改投入100亿元以上。眼镜产业围绕树脂单体、高档镜架材料、功能镜片等关键技术加强自主研发；五金工具产业围绕高性能合金材料、高端刃具、精密模具的开发拓展产业链；汽车零部件产业围绕消防车、垃圾焚烧车、低速电动车等特种车辆、专用车辆、新能源车辆关键零部件的应用开发提升整体水平；木业产业着力放大品牌优势，开发环保型、功能型、复合型产品；家纺
产业围绕功能性面料研发和花色品种设计提升行业竞争力，增创一批知名品牌。
加快发展现代服务业。力争服务业增加值占GDP比重达40%以上。科技服务业，抓住入选全省首批创新型试点城市契机，引进建设中科院半导体所等省级以上研发机构3家、科技公共服务平台3个，新建科技孵化器10万平方米以上，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。金融服务业，把握中央积极稳妥扩大金融服务领域对外开放宏观机遇，大力发展创投等新型金融业，吸引各类金融机构来丹落户，力争新成立小额贷款公司6家、引进股份制银行1家、新上市企业2家。旅游业，努力打造集文化游、购物游、美食游、乡村游于一体的旅游组合线路，加快建设中国眼镜城（二期）、海会寺、九里和嘉山景区，建成香逸五星级酒店，规范发展农家乐、生态农庄等旅游产品。现代物流业，充分发挥产业集聚和交通便捷优势，加快推进宏福汽配物流园、中合新农农副产品物流园、陵口现代物流产业园及运河港池码头、飞达长江码头等一批重点物流项目建设，支持企业系统内物流向社会化物流转变，传统运输、仓储企业向现代物流企业转变。商贸流通业，认真组织实施商业网点发展规划，完善市场体系建设。国际汽车城吸引10家以上中高档品牌4S店入驻。开工建设华东建材市场（二期）、苏粤国际商贸城。文化产业，深入挖掘整理齐梁文化、丹剧等历史传统文化，大力发展文化创意、网络媒体等文化产业，快速推进尚阳科技、文化科技产业园等重点项目，加大市场化运作力度，打造一批彰显地方特色的品牌文化产品。新兴服务业，把握时代特征，大力发展服务外包、电子商务、银发经济”等新兴服务业态，全面提升发展规模和水平。
积极发展现代农业。围绕“万顷良田”工程，加速土地流转，加快建设省级农村土地整治示范区和2个核心区域1万亩以上的省级现代农业产业园区，新增高效农业8万亩。开展小型农田水利重点县建设，完成大吴塘水库扩容和太平河河堤、大湾水库、西南片区除险加固工程。推进农业信息化，加强农业服务体系建设。吸引“三资”投入农业10亿元，大力发展农产品深加工，新增市级以上农业龙头企业5家、合作组织入社农户1.5万户。大力推广农业新科技，推进农业标准化生产，新增“三品”农产品20个、镇江市级以上品牌农产品4个。
不断增强开放活力。强化产业招商，突出专业招商，注重以商引商，建设一支市镇（区）联动的招商队伍，力争完成注册合同外资6.5亿美元、实到外资3.6亿美元、实际利用民资300亿元。创新外资利用方式，提升外资质量，大力引进创业投资基金、股权基金和战略性新兴产业项目。设立公用型保税仓库，降低企业进口成本。加快“走出去”步伐，支持有实力的企业开展境外并购、创办境外园区、建设资源开发基地、构建国际营销网络。创建出口产品品牌，提高出口产品附加值和竞争力。继续实施高层次海归创业创新人才集聚工程，引进高层次人才团队20个以上、海归人才50名以上，增创国际领先技术2项、国内领先技术10项。
二、推进城乡统筹建设，提升城市品质
围绕城乡一体化规划，强化片区详规编制和城市设计，有计划、有重点、有步骤地推进一批城乡建设工程。
完善城市功能。全面完成高铁北站广场及道路配套设施、长湾水厂（一期）、122省道城区段、241省道花王至珥陵段、东外环访仙至新桥段、延陵中心路、北二环西延、简渎河风光带等一批城建交通重点工程。加快推进城北分洪道B标段、338省道丹阳段、贤桥地下过街通道、规划展示馆、普善片区服务配套设施建设，筹备建设东外环访仙至珥陵段、齐梁路南延、丹桂路东延工程。新建人民大桥，拓宽九曲河口至缪马村段航道。
编制完成市区控制性详规。启动旧城改造三年行动计划，加快迎宾路两侧、城际站前广场片区、人民医院片区改造。建设高登广场、恒大名都、华都锦城等一批高品质小区，提升城市形象。继续推进“三新”工程，练湖集中居住区建成80%，开工建设延陵凤凰城、司徒薛甲集中居住区和11个新社区，促进城乡一体化发展。
优化公共交通。编制完成公共交通专项规划，快速有序做好农村公路维修，加快推进城乡公交一体化建设，启动建设市综合客运枢纽工程，开工建设4个四级客运站。
新增一批停车泊位，改建一批城市公交首末站、回车场和候车亭，优化城市主干道智能交通控制系统，完成农村标准化候车亭建设，切实提高道路通行能力，使广大群众出行舒畅。
加强城市管理。扩大“城管通”覆盖面，增强实时监测与动态控制能力，进一步提高“数字城管”水平。有效整治违章搭建和占道经营，出新一批店面招牌和建筑立面，强化对各类工地和渣土运输的管理。设立城市管理维修专项基金，积极探索小区物业、河道保洁、绿化管养、道路维护、市政公用设施的社会化和市场化管理。推进生活垃圾分类收集和处置，建成大型垃圾中转站。
创建生态城市。实行最严格的环境保护制度，以刚性约束保护生态环境，全面达到国家环保模范城市、国家生态市创建标准。完善城乡污水处理设施，开工建设石城污水处理厂扩建及中水回用工程，新增污水收集管网30公里以上。
推动低碳发展，狠抓节能减排，继续开展小化工、小电镀、燃煤锅炉、地表水功能区专项整治，加快建设芬兰数字生态城、新材料集中区、生态电镀工业园，完成珥陵环境连片整治示范区建设，建成机动车尾气检测中心，大力推动公共机构节能工作。新、改建城市公园3座，新增造林1.2万亩，不断丰富和提升城市景观。
三、注重改善民生，努力提升人民群众幸福指数坚持富民优先、民生为重，公共财政用于民生投入增长25%以上，高于一般预算支出增长2个百分点以上。
建设“创业丹阳”。让一切有利于创业的要素充分释放，让一切有利于创业的热情充分激发，新增私营企业1500家、个体工商户3500户、注册资本120亿元，建成创业型城市。坚持以创业带动就业，突出抓好大中专毕业生、城镇就业困难群体、农村劳动力和被征地农民就业，完善“零就业家庭”动态清零长效机制，建成就业充分市。
建设“幸福丹阳”。切实加强市场调控监管工作，保持物价总水平基本稳定，重点保障群众“米袋子”和“菜篮子”的供应。进一步完善社会保障体系，巩固城镇“五大保险”，进一步提高新农合、农村养老保障水平。加强保障性住房建设，建成廉租房、经济适用房和公共租赁房等3.8万平方米以上。完善社会救助体系，健全城乡低保、农村五保和优抚对象补助自然增长机制，加大对低收入家庭的临时补贴和医疗救助力度，大力发展福利、慈善、老龄和残疾人事业。
建设“和谐丹阳”。继续提升义务教育优质均衡改革发展示范区建设水平，不断加快教育全面现代化步伐。深化医药卫生体制改革，加快推进人民医院、中医院、二院、三院
改扩建工程。广泛开展全民健身活动，建成全民健身中心。
大力发展文广事业，丰富群众文化生活，完成城乡有线电视网络双向改造。继续推进优生促进工程，稳定低生育水平。通过全国科普示范市复查。加快繁荣其他各项社会事业，积极争创全国、全省各类先进。
建设“平安丹阳”。加强法制宣传教育，健全社会治安防控体系，努力从源头上预防和减少社会矛盾，在基层就地解决社会矛盾，靠创新依法处置社会矛盾，积极创建省法治市。高度重视安全生产，严格食品药品安全监管。健全应急管理体系，切实提高突发事件处置能力。
四、加强政府自身建设，提升服务水平面对发展重任，肩负人民重托，我们将以时不我待的紧迫感和责任感，努力打造务实、高效、亲民、清廉的现代服务型政府。
建设务实政府。立志跨越，崇尚实干。把加强学习作为一种自觉追求，进一步创新思维、提升服务本领。始终保持争先进位、争创一流的志气和锐气，敢于负责、勇挑重担、真抓实干，把精力集中在解决具体问题上、集中在解决难点问题上，干成一批振奋人心的事、让人民喝彩的事。
建设高效政府。干事创业，效率为本。旗帜鲜明地把高效落实作为政府工作的第一责任，凡事紧在当前、雷厉风行，提倡立即办、马上办，坚决反对形式主义、大而化之、推诿扯皮、办事拖拉。严格实施行政首长问责制，强化政务督查、行政监察、审计监督和绩效评估，做到有责必问、有错必究。
建设亲民政府。民心可贵，民力可依。始终牢记执政为民宗旨，尽心尽责、切实履职。政府的重大决策、重要规划、重点工作，坚持问政于民、问计于民、问需于民。政府作出的承诺，坚持说了算、定了干、干必成。对群众的合理诉求，坚持有求必应、为民解忧，以诚信换民心，以诚意得民意，形成心心相印、万众一心干事业的生动局面。
建设清廉政府。公生明，廉生威。进一步加强政务公开，完善行政权力网上公开透明运行机制，严格
规范政府行为，坚持依法行政。主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会监督、舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。严格执行廉洁自律各项规定，全面落实党风廉政建设责任制。继续深入开展以“三争一创”为主题的效能革命活动，努力建设一支素质过硬、作风优良、奋发有为、勤政廉洁的公务员队伍。
各位代表，新的使命任重道远，新的目标催人奋进。让我们在中共丹阳市委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全市人民，继续开拓进取、创新实干、合力攻坚，为加快打造充满现代活力的创新之城而努力奋斗！
