农村工作会议报告_农村工作会议主题报告

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在全街道2011年农村工作会议上的报告

2011年5月27日

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全市农村工作会议精神，总结去年全街道农村工作，研究分析当前农村形势，安排部署今年工作，动员全街道上下进一步统一思想、理清思路、明确工作任务、强化工作措施，推动全街道农村工作又好又快发展。根据党工委、办事处研究的意见，下面，我着重讲两个方面的问题：

一、过去一年全街道农业农村工作回顾

2010年，我们在市委市政府的坚强领导下，紧紧团结依靠全街道人民，在坚持保护生态环境的基础上，以“千万工程”为主抓手，以项目建设为支撑点，着力培育支柱产业，推动农业和农村经济快速发展，为“十一五”规划确定的目标划上了圆满句号。突出体现在：

——“千万工程”建设开局良好。2010年，“千万工程”列入市政府重点建设项目，也是我街道实施“千万工程”的开局之年。全街道上下抢抓发展机遇，以前所未有的推进力度，狠抓蔬菜、林果、养殖三大产业建设，实现了农民增收、农业增效的目标。蔬菜产业以忠诚果蔬专业合作社为龙头，发展设施蔬菜85亩，露地蔬菜520亩，年产量250万吨，实现产值84.5万元，菜农人均增收8000元以上。林果产业以毛竹为主，先后兴建了百亩丰产毛竹示范基地2个，培育种植大户3家，毛竹造林4308亩，山核桃种植217亩，栽培食用菌220万棒，林果产业完成产值7272.8万元，人均增收2600元。养殖业以标准化规模养殖为主，成立养鸡专业合作社1家, 累计发展养殖大户60户，当年生猪出栏5945头，家禽出栏56.45万只，养殖业完成产值1700万元。

——农业产业化水平持续提升。我们运用科学规划的手段，采取广泛宣传、政策支持、技术服务等措施，有效促进产业升级，农业生产组织化程度不断提高。代家塔无公害蔬菜基地和竹峰水稻提升工程基地新增为标准化农业示范区，其中忠诚果蔬专业合作社取得无公害蔬菜产地认证。向东畜禽和林海木业两家专业合作社跻身农业产业化龙头企业，当年新增固定资产投资2000万元。贵宏养鸡专业合作社成功申报3级专合组织，林海木业和忠诚果蔬两家专业合作社成功申报1级专合组织。完成土地流转3130亩，其中耕地130亩，林地3000亩，新增建设用地臵换50亩。积极落实农业保险政策，兑现油菜、水稻政策性农业保险2.3万元。这项措施将给竹峰农业生产和农民生活方式带来深刻变化，对稳定农民收入起到重要作用。

——农业发展基础不断加强。我们按照统筹城乡发展的思路，积极争取项目资金，加大农村基础设施建设力度，农业发展基础得到不断加强。一是加强各类活动场所建设。投入185万元，改扩建了瓦窑铺村级组织活动阵地，增强了村级组织活力；新建了竹峰中裕敬老院，提高了农村五保供养水平；建成了3个村级卫生室，改善了农村医疗卫生条件；完成了瓦窑铺“农家书屋”建设，有力地促进了农村文化事业的发展。二是加强农村道路建设与管理。投入47.8万元，新建组组通道路12.3公里，做好“村村通”道路维护工作，成功承办了宣城市农村公路示范乡镇创建工作现场会，在215省道安装路灯76盏，改善了村民出行条件，实现了道路绿化与亮化。三是加强农田水利设施建设。充分利用农闲时节，整合项目资金，投入20多万元，兴建了下街河堤和下阳河堤，维修了1000多米的毛头水渠，加固了瓦窑铺村的4座大塘，农业抗灾保丰收能力不断增强。

——农村生态环境明显改善。我们始终坚持保护也是发展的理念，把保护生态环境作为发展的基础，以加强生态环境保护来优化发展环境，进而推动经济社会全面协调可持续发展。加强森林资源保护，设立国家和省级公益林43033亩，完成一般造林4514亩，退耕还林补植425亩，现有林培育4567亩，营造绿色长廊 29亩。林区未出现违规采伐事件和“开天窗”现象，松材线虫病拔点工作顺利通过省林业厅检查验收，成功承办了全民义务植树暨红豆杉造林现场会。提升和丰富新农村建设内涵，逐步加大投入，全面推进生态村建设，生态村覆盖率达100％。以周塘休闲文化广场为中心，将青龙湾入口、绿化护坡、村委会和周塘码头连成一线，将周塘景区建成了品位高、生态优的“美丽和谐乡村”，提升了青龙湾东大门的形象。开展农村环境卫生综合整治。改厕118个，建设沼气池50座。在公路沿线定点设臵垃圾桶，聘请专职保洁人员，配备专门工具，建立垃圾清运制度，对215省道过境段、县乡公路和周塘景区道路进行全天候保洁，净化了公路沿线的环境，提升了村庄风貌。

——农村社会事业全面进步。我们坚持把保障与改善民生作为办事处的第一责任，全力实施民生工程，着力使全街道居民充分享受经济发展成果。进一步健全社会保障体系，五保集中供养率达63%，办理最低生活保障193户316人，发放低保金48.1万元，发放涉农补贴268.42万元。深入开展“综治宣传月”和“禁毒教育”活动，送法进村进企业8次，“五五普法”通过市级验收。排查调处各类矛盾纠纷28起，调处率100%，没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件。加强非煤矿山、水上运输、道路交通和森林防火管理，未发生一起安全生产事故。流动人口统计成绩优异，村级软件齐全规范，计划生育在目标管理考核中居全市第二名。扎实开展“校安工程”建设和校园周边环境整治，维护了校园的安宁。城乡居民合作医疗参保率98.3%。圆满完成全国第六次人口普查任务。

过去一年全街道农业农村工作取得的成绩，凝聚了大家的心血和汗水。在此，我谨代表街道党工委、办事处向在座的各位，并通过大家向工作在一线的农村广大党员和农民群众，以及所有关心和支持全街道农村工作的社会各界，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要看到全街道农村工作还存在一些亟待解决的问题。主要表现为：农业产业结构还不尽合理，产业发展不够规模，农产品加工还是短板；农业现代化水平低，龙头企业少，规模小；农村科技转化和服务体系建设明显不足，还不适应新形势发展的需要；农村基础设施、社会事业“欠账多”等问题仍然十分突出，等等。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。

二、全面做好2011年农业农村工作

2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是实施“千万工程”的关键之年。今年全街道农村经济社会发展的总体思路是：立足于促进农民增收，坚持“主攻一产”的产业发展战略，稳步推进设施蔬菜、林果毛竹、花卉苗木、畜禽养殖等四大产业板块的发展，加大农业基础投入，加快新农村建设步伐，增强农村发展活力。

奋斗目标是：发展设施蔬菜235亩，栽培毛竹3560亩，新增养殖大户5户。第一产业增加值增长8%以上，农民人均纯收入增长10%，实现“十二五”的高起点开局。按照上述思路和目标，今年要突出抓好以下五个方面的工作：

一是以主导产业建设为重点，促进农民收入多元化增长 要着力构建第一产业拉动、特色产业辅助的多元增收格局，坚持以“千万工程”为重点，围绕蔬菜、毛竹、养殖三大主导产业，在资金、技术、信息等方面加大支持、保障和服务力度，引导帮助农民选定一至两个发展项目，逐步形成一户有一个主导项目，一村有一个主导产业的发展格局，持续增加农民的经营性收入。蔬菜产业以基地建设为主，通过招商引资，在水井坞新建150亩设施蔬菜基地；以忠诚果蔬专业合作社为依托，吸引农户发展85亩设施蔬菜；在戴家、宏庄和瓦窑等村民组培育露地蔬菜种植示范户3家。毛竹产业以扩大面积为主，今年新增造林3560亩。食用菌产业以桥头铺村为主，量力而行，适度发展。养殖产业以推进标准化养殖为主，在竹峰村和瓦窑铺新建2个畜禽养殖小区，引导和鼓励农民发展肉鸽等特种养殖，最大限度挖掘养殖产业的潜力。坚持以转移就业为重点，加强农民科技培训，提高劳动者技能，积极引导外出务工，大幅增加农民的工资性收入。坚持以资源利用为重点，有序组织土地流转，引导农民发展休闲农业和乡村旅游，多渠道增加农民的财产性收入。为顺利推进“千万工程”，确保实现目标任务，我们将继续按新修订的52号文件兑现奖励。

二是以专合组织建设为重点，全面提升农业发展水平 以土地流转为手段，以标准化建设为要求，以市场效应为带动，启动蔬菜、林果毛竹、花卉苗木和畜禽养殖产业园区建设，推动现代农业的发展。加快忠诚果蔬、东兴渔业和曙光养鸡等专业合作社建设步伐，提高农民生产经营的组织化程度。积极引导和扶持林海木业合作社转变生产方式，促进产业升级。以产业园区为载体，推广农产品标准化生产技术，逐步开展无公害、绿色、有机农产品认证。鼓励支持各类企业开展农产品商标注册，努力创建2个市级以上名牌产品，全面提升全街道农业的知名度和美誉度。进一步加快发展农业龙头企业，大力培养农村经济人队伍，鼓励发展蔬菜加工贸易，重点推广林果、蔬菜及食用菌的储存和深加工技术，提高农产品的附加值。三是以农田水利建设为重点，不断夯实农业发展基础 大力推进农田水利建设，加快赛力高科技示范片工程、瓦窑铺河堤工程及8个大塘扩容工程等一批水利项目进度，确保按时交付使用。配合市有关部门，积极推进域内中津河流域综合治理，实施水土保持综合治理面积1000亩，加快恢复河道生态环境。做好全街道和港口湾水库防汛预案，提高农业抗洪防灾能力。加快林区道路建设，为农特产品运输提供更加便捷的通道。加强戴家塔蔬菜基地的配套设施建设，进一步改善产业发展的基础条件。完成国土资源整理项目，有效引导土地流转。积极争取资金，更新农业装备，实现产业园区无公害生产设施的全覆盖。

四是以创建“美丽和谐乡村”为重点，加快新农村建设步伐 坚持统筹城乡发展的战略，积极争取部门扶持，整合项目资金，加快“美丽和谐乡村”建设步伐，改善农村人居环境。要全面完成瓦窑铺村“美丽和谐乡村”建设任务并确保争创成功，要认真实施桥头铺村的“美丽和谐乡村”提升工程，做好竹峰村上下圩村庄的综合整治工作，进一步改善村容村貌，不断提高广大群众的生活水平和质量。完成花树桥、杨家塘、蒋坑坞、后坑坞和季家冲等组组通道路建设，进一步方便村民出行。加大农村环境卫生建设力度，积极开展“三城联创”活动，实现农村改厕140个，按时完成方坑坞饮水工程和下阳自来水工程。积极落实惠农强农的政策措施，使全街道农民充分享受发展成果，不断提高民众的幸福指数。

五是以深化体制机制改革为重点，激发农村发展新活力 改革是推动发展的动力，如何改革是我们必须面对、必须尝试、必须做好的长久课题。首先，要完善规范土地承包经营权流转工作，发挥土地流转服务中心的工作职能，宣传土地流转相关制度，建立土地流转信息库，开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、政策咨询、流转监测等工作。其次，全面推行“阳光村务工程”建设，以触摸屏系统建设为载体，不断完善农村“三资”委托代理和村务监督工作，严格执行相关程序，确保农村集体经济安全，不受损失。第三，要深入推行农村集体林权制度改革，按照“明晰所有权、放活经营权、落实处臵权、确保收益权”的原则，落实做好林业产权制度改革的后续工作。第四，要稳步推进农业政策性保险，加大宣传力度，扩大风险互助范围，维护保险农户利益，努力降低农户的受灾损失。

同志们，今年农村工作的目标任务已经明确，关键是狠抓落实。让我们在街道党工委的领导下，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力开创全街道农村工作新局面，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！