政府工作报告：扩大内需_政府安全服务工作报告

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坚定不移扩大内需，增强自主增长能力。保持经济平稳较快发展，扩大消费是基础，稳定投资是关键。从衡阳的情况来看，稳增长首先必须抓项目、稳投资。今年是“十二五”投资高峰期，必须着力抓好项目建设，保持投资稳定较快增长。要继续坚持“抓发展就是抓项目，抓科学发展就是抓大项目好项目”的理念，大力实施“1826” 计划，即实施重点项目建设数量200个以上，年度完成投资600亿元以上，重点项目总投资规模达到1800亿元。要扎实做好项目前期工作，争取有更多项目进入国省“笼子”。要着力优化投资结构，加大对基础设施、改善民生、“三农”、水利、节能环保、自主创新、战略性新兴产业等领域的投资，提高投资质量和效益。要加快项目建设进度，认真盘点今年所有项目建设情况，着力解决项目建设成本上升、资金到位慢、施工环境不优等问题，力争形成更多实物量，早日投产达效。要加强项目的资金、用地、能源、人才等方面保障，进一步激活社会投资，在努力向上争取的基础上，积极支持和引进民间资本参与我市建设；大力清理闲置土地，做好盘活存量的工作；全力做好调煤保电工作，争取更多的用电份额；培养和引进创新型科技人才、高技能人才和农村实用人才，促进人才高效配置使用。

消费是拉动经济增长最稳定最持久的动力。要合理增加城乡居民特别是低收入群众收入，提高中等收入者比重，努力提高居民消费能力。要改善消费环境，抓好实处监测和供应，深入推进消费安全工程，规范市场秩序，维护消费者合法权益。加快消费结构升级，培育文化、信息、旅游等消费热点，扩大汽车消费，拓展服务类消费。加强房地产市场监管，促进房地产业健康发展。加快城乡流通体系建设，继续推进“万村千乡”市场工程、“新网”工程、家电下乡、汽车下乡、摩托车下乡、家电以旧换新、“农超对接”，完善农村物理配送工程，推进连锁经营向农村延伸。加快商业步行街建设，着力打造莲湖中央商务圈。加强高端零售商场和高端服务场所建设，大力发展社区商业，继续推进城区农贸市场体质改造，合力打造区域性消费中心。