贵阳市中学校长培训工作自查报告_干部培训工作自查报告
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贵阳市中学校长培训工作自查报告
摘自:《贵阳学院教育研究所》
根据中华人民共和国教育部第八号令《中小学校长培训规定》的有关条款和贵州省教育厅教人发(2002)333号《省教育厅关于印发“贵州省教育干部培训基地资格评估认定办法”(试行)的通知》的精神,结合我校培训工作的实际,进行自我评估。贵阳市教育局和我校高度重视,把这项工作作为改进和加强我市教育干部培训基地建设,提高培训质量和管理水平的一件大事抓紧抓好。从2002年9月中旬开始,根据全省教育干部培训工作会议的精神,我校立即对教育干部培训基地评估工作进行了布置,迎接评估的各项工作全面展开。9月底完成了《关于成立贵阳市教育管理干部培训基地的请示》、《贵阳市教育管理干部培训基地建设计划》、《贵阳市“十五”期间中小学校长培训方案》和《贵阳市中学校长培训工作自查报告(讨论稿)》等书面材料。10月,我校接到贵州省教育厅教人发(2002)333号《省教育厅关于印发“贵州省教育干部培训基地资格评估认定办法”(试行)的通知》文件后,严格按照《贵州省教育干部培训基地资格评估认定标准》进行认真的自查自评工作。通过自查自评,看到了成绩,总结了经验,也看到了不足,对某些薄弱环节提出了整改意见,并已抓紧进行整改。现将自查自评的有关情况汇报如下:
一、教育干部培训工作的基本情况
为了加速贵阳市中学校长队伍建设和培训工作,中共贵阳市委组织部和贵阳市教育委员会于于1993年7月12日下发了筑教字(1993)18号文件《关于中学校长岗位培训的实施意见》,文件中明确规定:“贵阳师专为贵阳市中学校长岗位培训基地。负责组织实施教学计划和管理、成绩考核。市教委负责督促检查,审核成绩。”并成立贵阳市中学校长培训办公室(设在贵阳师专),承担全市中学校长培训任务,并负责指导各区县的小学校长的培训工作。培训基地成立至今,先后举办了13期中学校长岗位培训班、1期中学校长提高培训班和2期市教委系统中青年干部培训班,共574人,其中,市直属学校校长113人、省属中学校长7人、厂矿企业予中校长65人、区属中学校长276人、一市三县中学校长113人、市教委系统中青年干部66人。并为白云区、乌当区、花溪区、开阳县、清镇市、修文县培训563名小学校长。经过近十年的努力工作,基本实现了中小学校长持证上岗的要求,促进了我市中学校长整体素质和中学整体办学水平的提高,促进了我市基础教育的改革发展。特别是“八五”期间,校长培训工作成绩显著。实现了“八五”培训规划的目标,达到了国家教育部的规定要求,率先进入全国20%的省市县中学校长九五年持证上岗的先进行列。目前,我市中学校长培训工作在认真总结经验的基础上,正在调查研究开展中学校长继续提高培训的准备工作,使整个教育干部培训逐步走上经常化、制度化规范化的轨道,出现了市教育局领导重视,加强管理,师专培训基地认真组织培训,各级教育干部积极参加学习,要求学习的新局面。为“十五”期间进一步搞好中学校长培训工作奠定了基础。
一、培训工作的成绩和基本做法
我市中学校长岗位培训工作,从1993年至今,中学校长通过培训吸取了“营养”,振奋了精神,事业心、责任感进一步增强,理论水平、政策水平和学校管理能力普遍得到不同程度的提高。主要表现在:
第一,学员的政治素质和理论水平有较大的提高。一是“五个意识”,即:坚持社会主义办学方向的政治意识;德育为首、教学为主、育人为本、全面发展的教育意识;学校规范化、民主化、科学化的管理意识;遵纪守法,令行禁止,依法治校的法制意识;重视教育科学、尊重教育规律、勇于开拓进取的改革意识进一步增强。二是,一批中学校长联系学校实际和工作实际,撰写了探索教育改革和发展路子的研究文章在省、市、区级报刊上发表。
第二,学员返回工作岗位后,努力用所学的理论去指导自己的工作实践;有的结合所学理论、重新思考自己的办学思路、确定办学目标;有的在研究、思考、制定本校的改革方案;有的借鉴外校经验,采取措施,加强和完善学校的管理;有的思考如何利用本校的优势,寻找办特色学校的路子等。总之,学员们都在思考着自己的学校,思考着自己的工作。几年采各地都涌现了一批办学有特色、管理较规范、质量比较高的学校。在这批办学成绩突出,管理水平较高的学校带动下,推进了我市中学校整体改革和办学水平的提高。
第三,锻炼和培养了一批有一定理论水平,能联系实际,热爱教育工作,有事业心,使命感、敬业精神、勇于改革、开拓进取、管理出色,办学成绩突出的中学校级领导干部。近年来,贵阳市各地都有一批中学校级领导干部被评为全国及省、市、区先进个人,受到各级政府和党委的表彰。
中学校长岗位培训工作能取得这些成绩,是与具体抓这项工作的同志扎实、勤奋地工作分不开的。回顾和总结我市校长培训工作走过的路子,我们认真做了以下工作:
1.制定规划。1989年国家教委《关于加强全国中小学校长岗位培训工作的意见》下达后,我市各级教育行政部门非常重视,市教委和各区、县教育局在认真对市、区、县学校干部的现状进行调查分析的基础上,从实际出发分别制订中小学校长培训规划与计划。贵阳市教委在1990年制定的《贵阳市1990--1995年中小学教师队伍建设规划》中,明确提出了:“完成1989年12月在编中小学中层以上领导干部和教育行政干部的培训”的要求。要求把加强中学校长岗位培训工作当作办好基础教育,为振兴贵阳市服务的一件大事来抓。在培训安排上,先培训校长、再培训后备干部和中层干部。在培训内容上,坚持政治培训和业务培训并重。在培训形式上,坚持脱产培训为主、自学培训为辅。在培训方法上,强调系统理论面授、自学钻研、经验交流、专题讨论、参观学习,考察实践相结合。
2.加强领导。为了加速贵阳市中学校长队伍建设和培训工作,中共贵阳市委组织部和贵阳市教育委员会于于1993年7月12日下发了筑教字(1993)18号文件《关于中学校长岗位培训的实施意见》,文件中明确规定:“贵阳师专为贵阳市中学校长岗位培训基地。负责组织实施教学计划和管理、成绩考核。市教委负责督促检查,审核成绩。”并成立贵阳市中学校长培训办公室(设在贵阳师专),承担全市中学校长培训任务,并负责指导各区县的小学校长的培训工作。成立了校长培训工作领导小组,由市委组织部、市教委和贵阳师专有关领导同志组成,并设置了干训办公室,具体组织实施贵阳市中小学校长干部培训工作。干训中的重大问题均由干训领导小组或市教委党委集体讨论决定,培训班的重大活动,领导小组成员都能积极参加。贵阳市分管教育的书记、市长和组织部的负责人还到培训班给学员讲话,审阅学员结业论文。
3.落实经费。我市在教育经费比较困难的情况下,为了确保培训学习活动的正常开展,据不完全统计,“八五”期间,市教委及各区县对中小学校长岗位培训工作共投入57万多元。仅贵阳市教委从1993年到1995年共投入基地建设和培训费就达28万元,超过省教委规定的人均培训标准,有力地保证了校长培训工作的正常开展。
4.强化管理。针对培训内容多,时间短、培训学员在职在岗、工作忙、事务多、工学矛盾突出等特点,如何让参训学员集中时间和精力,认真地读几本书。培训办公室制定相应的制度和纪律,保证学员培训时间,妥善解决学员工作与学习的矛盾。使学员在培训期间能集中思想、集中精力、专心致志地参加培训学习。一是采取集中住校脱产学习三个月的形式,保证时间,培训学时每期均达350学时以上,超过国家规定的培训学时;二是健全和完善办班制度,强化班级管理。为了搞好培训工作,完成培训计划,制定了“学员培训学习制度”、“学员学习管理规定”、“成绩考核制度”,贵阳市教委明确规定,把干部培训作为干部考核、任用、提拔、晋升的重要依据之一。这些制度和规定的执行有效地保证了培训工作的顺利进行;三是在建立制度、严格管理的同时,还注意发扬“民主管理、会员参与”的主人翁精神。每期培训班建立了临时党支部、班委会。在培训期间,组织学员过好组织生活,举行专题研讨,搜集反映办班意见,开展文体活动,联系外出考察,做好各方面的协调工作等。在这些活动中,学员的参与意识、民主意识得到增强,同时也充分地发挥了学员各自的主观能动性,大大提高了学员的活动能力与协调能力,收到了良好的效果。经调查,凡参加培训的校长,培训结束后,普遍反映,学有收获。
5.严格考核。在培训中,我们还十分重视学员结业考核、考试的管理。每一期培训班,对每一位学员都要求写一篇管理案例分析、一篇心得体会或一篇评估方案作为平时考核成绩,撰写一篇结业论文并在班会上,进行论文交流,评委评出等级,作为结业考试成绩记入培训档案;对一些论文达不到要求的校长,重新写论文,重新评审,对个别抄袭论文的校长还给予严肃的批评。待论文达到要求后,才发给合格证书,从制度上保证了校长岗位培训的质量,做到严要求,高质量,不走过场。
二、培训工作的体会
几年中学校长岗位培训工作的实践,我深深体会到,提高对培训工作的认识,明确指导思想是搞好培训工作的前提条件;坚持理论联系实际的优良学风,是办好培训班,提高培训质量的基本保证;注重培训的针对性和实效性,是搞好培训工作的出发点和落脚点;加强后备校级干部队伍建设是培训班的重要任务之一。
1.提高认识,明确指导思想
在培训工作中,我们的指导思想是:坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,从社会主义市场经济体制下基础教育改革与发展的需要和我市中学校长干部队伍的实际出发,积极探索使培训工作能主动,有效地为全面提高教育干部的政治、业务素质和实际管理能力,为促进我市基础教育改革和发展服务的指导思想。培训目的在于帮助校长和中青年干部能适应教育改革和发展的要求,学习新的教育理论。研究教育的新问题,总结教育实践的新经验、进一步提高运用马列主义基本理论指导学校管理实践、分析问
题和解决问题的能力,使他们成为懂行、实干、有竞争意识和进取精神,能够坚持社会主义方向,按教育规律办学育人的教育行家。因此在培训工作中,我们始终坚持政治培训和业务培训并重的方针,着重突出强调学好理论,理论联系实际,学用一致,注重实效的原则,把培训内容的重点放在突出岗位要求,学马列、会管理、懂科研、能创新、学用结合,促进培训学员教育理论素养的提高和学校管理能力的培养上。
2.联系实际,学习理论
没有理论的实践是盲目的实践,管理是科学,理论是基础。教育作为培养人,造就人的实践活动,更不能没有科学理论为指导。从这个思想出发,培训办公室在培训内容、课程设置、培训形式,教师授课方法上都努力突出“联系实际,提高理论”这个重点。每期培训班均按国家教委规定的培训大纲和教材进行培训。开齐了国家教委规定的《马克思主义哲学基本原理》、《马克思主义教育思想》、《教育政策法规》、《学校管理》,《学校管理心理学》、《教育学专题》、《心理学专题》、《中国教育思想史专题》、《国外教育研究》等九门课程外,还不断总结,联系校长实际,对培训班课程内容进行新的调整,做到学习范围广、信息量大、针对性强,增设了如下几个方面的内容: 第一,增设了公共关系学的内容。这一内容的安排,旨在使参训学员充分认识校长是学校的法人代表,对内对外时时与方方面面的人员接触。学校的生存与发展,一方面越来越需要创造良好的人际关系,使全校师生员工与学校目标保持一致,减少内耗,增强学校的向心力和凝聚力;另一方面越来越依赖于外部环境,从被动适应外部环境到主动影响外部环境,争取外部使命各方面的合作与支持。这一内容的开设对增强校长的“公共关系意识”,正确认识和积极争取外部合作与支持,有一定的帮助。
第二,增加计算机管理知识的内容。这是迎接日益普及的电化教育手段在各门学科教学的应用以及学校管理的电脑化趋向,体现了未来发展对学校管理者素质能力的要求。这方面的内容既提高校长对学校管理,必须重视和应用先进的科学的管理手段的认识,又增加了解一定的计算机管理的基本常识。
第三,课程内容设置的另一特点是开设了学校党建基本知识讲座,为学员们提供了如何做好党的思想建设、组织建设,如何教育党员起模范带头作用,如何充分发挥学校党支部的保证监督作用等方面的基本知识和基本方法。
第四,课程内容还设置了教育论文写作指导讲座。这一内容的开设是适应教育改革不断深化和校长本身工作职责的要求瘩观现实要求校长不仅要有较高的教育理论水平能够指导教育改革实践,而且要求校长能够把改革实践的感性认识不断上升为理性认识,要善于总结经验,要阐述或提出新的教育理论观点,校长就必须学会撰写教育论文,锻炼和提高这方面的能力。这一内容的增设对学员帮助很大。不少学员撰写的结业论文做到选题典型性、代表性,运
用理论针对性,分析问题科学性、创造性,确实对贵阳市教育改革和学校管理水平、办学效益等方面的提高起到了建设性、指导性的作用。
第五,课程内容还安排学校美育、中学德育工作研究、校长素质研究,新上任校长工作初探、特色学校基本理论的见解,贵州基础教育改革等讲座,使学员既学到一定的理论,又能掌握到管理方法。
在培训内容、培训形式及课程设置上,我们创造了“一、二、三,四、五”的办学模式。即:贯穿一条主线----马列主义基本理论;提高两个能力一管理能力和科研能力;强调三个基本要求----学理论、重实践、讲实效;设置四种课型----面授,自;学、研讨、参观;协调五个板块----马列理论、政策法规、学校管理、教学科学、考察实践。
通过教师讲授辅导、学员自学、经验交流、专题研讨,外出参观考察等教学方式,促进了学员理论水平的提高。
3.注重实效、提高质量 中学校长岗位培训学习的内容多、时间短。如何提高培训质量,我们做了大量的工作,进行了一些尝试。一是从实际出发,要求任课教师在教学中要讲捂理论,尽可能供给学员一个教育科学领域基本知识的框架和结构,有助于学员们今后进一步学习。要努力做到“精、实、广、研”,即:精----精讲内容;实----从中学实际,学校实际出发;广----知识面要广、信息量要大;研----研究教育改革的新问题,探索教育和管理规律。要求学员在学习方法上做到“四个结合”。即面授系统理论与自学研讨、参观学习,经验交流、考察实践相结合。二是选聘任课教师要保证质量。我们不仅选聘本校有较高教育理论水平和丰富教学经验的教师给学员上课。还聘请省内外专家,学者以及有丰富管理经验,熟悉学校、熟悉教育政策法规精神的政府领导和教育行政部门领导作为兼职教师,确保了干训任务的完成。三是在学习过程的管理上对学员严格要求。如要求学员要认真完成培训班规定的作业,参加所学学科的考核、讨论,撰写联系实际的结业论文,自拟外出考察提纲,完成考察报告,相互交流学习体会等。通过上述要求及活动,努力把学员的理论学习成果同实践、实际结合起来,提高学员认识问题、分析问题和解决问题的能力。
4.积极培养培训校级后备干部
事业兴衰关键在人,因此,抓紧对中青年干部进行培养培训,使之更快成长,并建立一支政治过硬、业务精干、德才兼备的跨世纪干部队伍,是一项带有战略性的、十分紧迫的任务。我们十分重视中青年后备干部的培训和培养,先后举办了两期中青年干部培训班,有66人接受培训。经过培训和实际工作的锻炼,已有二分之一受训的中青年干部走上学校领导岗位,为我市校级干部队伍补充了新鲜血液。
三、对“十五”期间加强培训工作的思考
随着“八五”、“九五”期间培训工作的结束,我们有必要对“十五”期间的中小学校长培训工作和教育行政干部培训工作作好充分的认识与准备。
1.继续提高对培训工作的认识
“十五”期间的干训工作具有更高的目标,要求和标准。与“八五”、“九五”期间中小学校长培训工作相比较,“十五”期间教育干部培训工作具有如下几个方面的特点:
(1)在培训对象上,从学校管理干部到教育行政干部、乃至主管教育的党政干部。培训对象具有广泛性。
(2)在培训类型上,有后备干部岗前培训、新上任校长的岗位培训、已取得岗位合格证书校长的继续提高培训和起示范作用的学校校长的高级研修培训。培训类型具有层次性。
(3)在培训内容上,由原来掌握应知应会为主转向更新知识结构;补充新知识、新信息,探索新问题、提高能力上,使培训内容的深度和广度向理论和实践两端扩展。培训内容具有拓展性。(4)在培训的形式上,将会采取常年办班,多类型、多层次,专题式、学分制的方式。培训形式具有多样性。
(5)在于训师资队伍上,需要一批专业扎实,实践经验丰富、思路开阔、事业热心的专职教师,培训师资具有专门性。
2.关于“十五”期间干训工作的几点建议:
为了完成上述国家教育部下达的任务,必须认真抓好如下几方面的工作。(1)调查研究,探索规律,为提高培训工作的实施奠定基础。
为了使培训工作更具针对性和实效性,必须对现职中小学校长,教育行政干部的现状、需求进行全面调查研究。通过调查,一方面全面细致地了解前几轮培训的效果,另一方面摸清新一轮培训的底数(包括队伍的现状、政治思想状况、学识水平、管理水平、任职年限、岗位分工、年龄结构等等),通过调查得出整体结论,划分出层次,努力使培训工作实现三个结合,校长培训(包括教育行政干部培训)与教改新形势的要求相结合;校长的培训与校长的实际需要相结合;校长的培训与校长的成长规律相结合。同时还应尽快组织专人赴干训有特色的省市调研取经,交流培训形式、内容、方法、手段等方面的信息,为搞好培训工作奠定基础。
(2)加强领导,尽快制定好“十五”培训规划。
应继续将中小学校长培训工作列入各年度各级政府和教育行政部门的目标管理责任制和教育教学”评估的重要内容。应调整、充实干训领导小组,强化其指挥、协调功能,要调整、充实干训办公室,使其更好地发挥日常管理职能。应尽快制订“十五”期间中小学校长提高培训规划(包括教育行政干部培训),应对培训的指导思想、基本要求、目标任务、培训层次、培训形式、主要政策、具体措施以及培训机构等方面作出规定和安排,努力使本市教育干训工作上一个新台阶。
(3)建设一支专兼结合、相对稳定、素质优良的干训师资队伍。
要确保干训质量,关键是要提高于训师资质量。目前我市干训师资队伍基本上能够满足校长岗位培训任务的要求,培训质量完成较好,培训成绩是显著的。但干训工作是一项长期性的事业,它将随着教育事业的发展而发展,体现在培训内容的不断更新、培训层次上的不断递进。要完成“十五”的干训任务,单从师资队伍上看,我们认为困难太大。困难表现为:一是数量不足。按省干训中心要求,要尽快建立政治理论、教育政策法规、教育行政管理、教育科研、学校管理、教育理论和现代教育管理技术等七个中心备课组。七个中心备课组目前就有2个备课组很难找到教师。二是专业功底薄、实践经验少、业务水平有待进一步提高。为此,我认为:一是要以自力更生为主,从战略高度思考,舍得投资,积极创造条件,选派年富力强,既有一定中小学领导实践经验,又有较高理论水平的同志到高校深造培训,以便回来任教;二是定期安排专职教师深人中小学和教育行政部门作专题调研,参加一定管理工作,增加实践经验,开阔教学思路,提高适应能力,使干训教师不仅仅是理论的传播者,同时成为名符其实的“校长的教师”;三是建立省市信息系统网络,及时互通各县(市)培训经验,以求提高办学效益;四是建立干训教师人才交流库或讲师团。建议省级干训中心在全省范围内,通过广泛的师资人才调查,将学术上有创见,管理实践上有特色,工作有余力,有热情的专家学者列入专门人才名册内或组织讲师团,供各地培训基地聘请使用。
(4)建立教育干部培训的激励机制。
决定培训工作好坏因素之一,是校长参加培训的内在动力。如何建立一套校长和教育干部培训的激励机制,增强校长,教育干部参加培训的内在动力,我认为可以通过严格以下措施来实现:一是建立相应的校长岗位津贴制度,岗位津贴要与校长培训成绩挂钩;二是培训与任用紧密结合起来,把校长培训成绩作为考核、任用、奖惩的重要依据;三是建立校长等级制度。如中小学校教师有职称等级一样,校长从事的学校管理专业,按其具体素养、履行管理工作职责的情况,也可以评为一级、二级、三级校长,将培训成绩与工作实绩结合起来考虑,有利于激发校长奋发进取,有利于校长队伍的建设与管理。
以上是我们近几年来干训工作实践的一些做法、体会及建议。我们将不断总结经验,努力实践,使干训工作上一个新的台阶。