阿左旗节能工作进展情况和目标完成自查报告_目标完成情况自查报告

阿左旗节能工作进展情况和目标完成自查报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“目标完成情况自查报告”。

阿左经发［2009］ 号 签发:韩光辉

阿左旗经济局

关于2008年节能工作进展 情况和目标完成情况的自查报告

盟节能减排工作领导小组：

一、2008年节能工作进展情况

今年以来，我旗按照国家、自治区和盟行署的决策部署，结合自身实际，进一步加强了节能工作。现将2008年节能工作自查情况报告如下：

（一）、节能工作落实情况

为切实推进全旗节能工作有序开展，按照国家、自治区和盟行署对节能工作的要求，结合我旗实际，我旗成立了由政府主要领导负责，由经济局牵头负责全旗节能方面的工作，制定和实施“十一五”节能计划、分年度工作计划和实施方案，制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法、开展清洁生产工作，搞好新开工项目节能评审，认真落实盟重点耗能企业节能目标任务考核实施细则，及时向盟、旗节能减排领导小组办公室报送节能工作进展情况，分析存在问题并提出解决的措施。对各重点企业也相应建立了节能工作领导机构和协调机制。为大力推进全社会节能工作提供了完善的组织保障。

几年来我们对阿左旗福泉煤炭有限责任公司、阿左旗腾格里化工有限责任公司、阿左旗金刚联有限责任公司、阿左旗松塔水泥有限责任公司、阿左旗万龙热力公司5户年能耗5000-10万吨标煤的用能企业签订了目标责任状，同时对各企业节能审计和能评规划也在上报和审核，各项节能措施正在稳步实施。

截止去年，阿左旗规模以上工业企业能源消耗总量为吨标准煤，全旗37户规模以上工业企业能源消耗总量为479487.1615吨标准煤，万元工业增加值能耗为6.86吨标准煤/万元，全社会用电量34.2376亿千瓦时。从能源消费结构看，我旗工业企业主要能源消费仍然集中在原煤和电力两大能源品种上，占全部能源消费量的90%以上。而一些重点能耗企业消费比重还偏大，吉碱公司、万龙热力、金刚联、松塔水泥、腾化公司、福泉煤炭是我旗能耗大户，共消耗12.3847万吨标准煤，占全旗规模以上工业企业能耗总量的33.08 %。从以上数据可以看出，我旗高耗能企业虽然不多，但能源消费比重却很大，这就对我旗今后抓好重点能耗企业的节能工作和主要污染物减排及由资源型产业向非资源型产业的转变工作，在近期内还存在很大难度，这对完成我旗“十一五”节能目标深远重大。

二、节能目标考核内容完成情况 节能措施方面：

（一）、节能工作组织和领导情况

1、建立本地区的单位CDP能耗统计、监测、考核体系； 按照•国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知‣（国发„2007‟36号）和•内蒙古自治区人民政府批转自治区节能减排统计监测及考核实施细则的通知‣（内政发„2008‟18号）要求，结合我旗实际，制定了•阿拉善左旗节能工作的实施方案‣。由阿左旗统计局、阿左旗经济局、阿左旗环保局建立和完善单位GDP能耗统计指标体系、监测体系和考核体系。

2、建立节能工作协调机制，明确职责分工，定期召开会议，研究重大问题；

每半年定期组织召开节能工作会议。

（二）、节能目标分解和落实情况

1、节能目标分解；

2006年10月份与年耗煤5000吨以上的万龙热力公司、福泉煤炭公司、腾格里化工公司、金刚联公司等5户企业签订了节能目标责任书。出台•节能目标责任和评价考核实施方案‣，建立“目标明确，责任清晰，措施到位，“一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。

2、开展节能目标完成情况检查和考核；

按照•内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展节能目标现场考核工作的通知‣（内政发„2008‟35号）、自治区节能领导小组•关于盟市节能工作进展目标完成情况的通知‣（内节能领导小组发„2008‟2号）和•关于开展盟市节能责任目标现场考核的补充通知‣（内节能领导小组发„2008‟3号）要求，6月中旬对我旗2007年节能目标完成情况检查和现场考核。

3、定期公布能耗指标；

由旗统计局牵头，会同发改局、经济局、环保局等职能部门联合发布，建立健全节能、减排公告制度。每半年底对我旗GDP能耗、工业增加值能耗、二氧化硫排放、化学需氧量等指标向社会公布。

（三）、调整和优化产业结构情况

1、第三产业增加值占地区生产总值比重上升；

2、高技术产业增加值占地区工业增加值比重上升；

3、制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法； 强化对5家重点企业能耗节能工作的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公布，限期整改。

4、完成当年淘汰落后生产能力目标；

对我旗境内存在污染严重、工艺设备落后、浪费资源的企业开展了清理整顿，对分布于吉兰太、腾格里、巴彦诺日公等苏木镇的5家生铁冶炼企业实施了现场关停、取缔。

（四）、节能投入和重点工程实施情况

1、建立节能专项资金并足额落实；

2、节能专项资金占财政收入比重逐年增加；

3、组织实施重点节能工程；

（五）、节能技术开发和推广情况

1、把节能技术研发列入年度科技计划；

2、节能技术研发资金占财政收入比重逐年增长； 按照（阿经工字„2008‟162号）•转发关于做好申报2008年第二批节能技术改造项目准备工作的通知‣要求，做好了申请前期准备工作。

3、实施节能技术示范项目；

按照（阿经工字„2007‟124号•关于组织申报重点节能示范点和重点节能项目的报告‣，对我旗符合条件的项目进行了申报。

4、组织推广节能产品、技术和节能服务机制； 按照（阿发改基础字„2008‟202号）•关于转发国家发展改革委下发的†国家重点节能技术推广目录（第一批）公告‡的通知‣的通知，上报了一批节能改造项目。

（六）、重点企业和行业节能工作管理情况

1、完成重点能耗企业当年节能目标；

2、实施年度节能监测计划；

3、新建建筑节能强制性标准执行率完成年度目标得4分，完成80%得2分，不足70%的不得分。

（七）、法律、法规执行情况

1、出台和完善节约能源法配套政策法规等； 出台•节能目标责任和评价考核实施方案‣，制定了•阿拉善左旗节能工作的实施方案‣。

2、开展节能执法监督检查；

每年定期要求企业上报节能进展情况和目标考核自查报告，邀请专家考核和验收。

3、执行高耗能产品能耗限额标准； 按照国家和各行业标准执行。

（八）、节能基础工作落实情况

1、加强节能监察队伍、机构能力建设；

2、完善能源统计制度并充实能源统计力量；

今年通过举办全旗节能培训班，针对能源统计基础知识、能源审计、能效对标、能源利用状况报告和节能法律法规以及自治区相关政策等内容进行逐一讲解。提高了（苏木、镇）和企业填报人员的素质，充实了能源统计力量。

3、按要求配备能源计量器具；

4、开展节能宣传和培训工作；

每年会同上级主管部门及相关部门宣传•中华人民共和国节约能源法‣，不断提高全社会资源忧患意识和节约意识，在全社会倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念。根据（阿经工字„2008‟134号）和（阿左经发„2008‟14号）要求，2008年7月初举办了全旗节能培训班。

5、实施节能奖励制度；

对在节能减排工作中做出突出贡献的单位和个人予以保障和奖励。组织媒体宣传节能减排先进典型，揭露和曝光浪费能源资源的反面典型。

三、当前节能工作面临的主要问题

我旗节能工作虽然取得了一些成效，但是必须清醒地看到，当前我旗节能工作仍面临十分严峻的形势，一是去年受美国金融危机影响，我旗工业经济也出现了下行势头，部分企业产品无人问津，存在着库存积压，货款回收困难，产品价格大幅下降，全旗大部分企业生产经营面临严峻的困难和挑战。二是个别用能单位对节能降耗工作积极性不高，节能服务工作的开展还有一定难度。三是节能工作依然存在认识不到位、措施不配套、投入不落实、监管不得利等问题。四是在淘汰落后产能过程中，由于缺乏必要的退出机制和资金支持，导致政府压力过大。

四、今后节能工作重点

一要加快产业结构调整。要大力发展第三产业，以专业化分工和提高社会效率为重点，积极发展生产性服务业；以满足人们需求和方便群众生活为中心，提升发展生活性服务业；要大力发展高技术产业，坚持走新型工业化道路，促进传统产业升级，提高高技术产业在工业中的比重。要积极实施“腾笼换鸟”战略，加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备；对不按期淘汰的企业，要依法责令其停产或予以关闭。

二要大力发展循环经济。要按照循环经济理念，加快园区生态化改造，推进生态工业园区建设，构建跨产业生态链，推进行业间废物循环。要推进企业清洁生产，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变，促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用，控制和减少污染物排放，提高资源利用效率.三要强化技术创新。要组织培育科技创新型企业，提高区域自主创新能力。加强与科研院校合作，构建技术研发服务平台，着力抓好技术标准示范企业建设。要围绕资源高效循环利用，积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究，突破制约循环经济发展的技术瓶颈.四要加强组织领导，健全考核机制。要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构，研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施。要设立发展循环经济建设节约型社会专项资金，重点扶持循环经济发展项目、节能降耗活动、减量减排技术创新补助等。要建立健全能源节约和环境保护的保障机制，将降耗指标纳入政府目标责任和干部考核体系。

五、今后节能工作实施措施

1.首先控制增量，调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业加快发展。

2.加大投入，全面实施重点节能工程，多渠道筹措节能资金。3.创新模式，加快发展循环经济。开展循环经济试点工作，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。

4.依靠科技，加快技术开发和推广。加快节能技术研发，加快节能技术产业化示范和推广，加快建立节能技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国内交流合作。

5.夯实基础，强化节能管理。建立政府节能工作问责制，建立和完善节能指标体系、监测体系和考核体系。

6.健全法制，加大节能执法监督检查力度。完善节能和环保标准，开展节能专项执法检查。

7.完善政策，形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能的财政政策，实行有利于节能的税收政策。

8、会同相关部门开展能源审计和节能规划工作，对未完成节能目标任务的企业，强制实行能源审计。

9.加强宣传，提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。

阿左旗经济局 2009年3月30日

主题词：经济管理 节能 自查 报告

报 送：盟经委 盟环保局 盟统计局 旗政府办

阿左旗经济局 2009年3月30日印发