镇政府工作报告_某镇政府工作报告

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镇政府工作报告

（2010年3月31日在**镇第三届人民代表大会第四次会议上）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2009年的工作回顾

2009年是我镇攻坚克难，难中求进的一年。一年来，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以科学发展观为指导，按照“三保一弘扬”的总体要求，紧紧咬住“加快发展，逆流奋进”的工作目标，不断围绕“抓招商促经济发展、办实事促社会发展、练‘内功’促党建发展、创环境促和谐发展”的工作思路，创新发展举措，加快发展步伐，较好的完成了镇三届人大三次会议确定的年度各项目标任务，保持了经济社会平稳较快发展。

一、主要经济指标稳步增长。全镇实现生产总值

万元，同比增长，实现农业总产值

万元，比上年增长，工业总产值 亿元，比上年增长

；财政总收入完成万元，上

万元台阶，同比增长，税收收入占财政收入的比重达，比上年增长

；农民人均纯收入净增

元。经济结构逐步得到优化，二、三产业比重进一步上升，全镇人民生活水平显著提高，人民群众衣食住行条件进一步改善。

二、开放型经济取得新成就。年初伊始，我镇确定“物流、商贸招商为重点，上规模工业企业落户并兼顾”的工作策略，充分运用专人招商、以商招商、举行外商座谈会等形式加大招商力度，目前已落户的规模以上工业企业和物流公司有：江西吉意豪实业有限公司、广丰县朗强物流有限公司、金江物流有限公司、永翔物流有限公司、通用物流有限公司和德政物流有限公司、瑞翔莹石贸易有限公司、江南鞋业有限公司等8个企业，其中江西吉意豪实业有限公司总投资1500万美元，厂房面积32亩，建成投产后可提供2000以上个就业岗位，年产值3个亿、年纳税500余万元，预计2010年6月分可以投产。农业上引进了江西广茂农业综合开发有限公司和广丰县香正特色山鸡养殖场，江西广茂农业综合开发有限公司计划投资2000万元，主要种植马家柚、开发旅游观光。

三、“三农”工作进一步加强。围绕农业增效，农民增收的目标，认真落实中央文件精神，大力调整农业产业结构，农业效益进一步提高。在突出抓好粮食生产的同时，积极发展经济作物，积极推动养殖业发展壮大和农业产业化龙头企业建设，引进了江西广茂农业综合开发有限公司和广丰县香正特色山鸡养殖场，江西广茂农业综合开发有限公司计划投资2000万元，主要种植马家柚、开发旅游观光。农民增收后劲进一步加强，农民人均纯收入净增

元。

四、新农村建设不断加快。2009年，我镇积极推进潭头杨村底后门自然村、沙溪村新村等7个新农村试点建设。在管好用好上级下拨的112万元新农村试点建设资金的同时，紧紧抓住搞好村镇规划、村庄整治、农民饮用水工程这一主要任务，投入500余万元资金，切实推进农村“六改四普及”，促进了村庄亮化、硬化、绿化。尤其是通过投入近100万元实施农村饮水工程建设，新建了十六都“天然自来水厂”，新增受益用户达1300户；同时，还进一步巩固和扩大了新农村建设成果，其中十六都村在新农村建设中获得了“全省美丽的村庄”和“全国创建文明先进单位”等殊荣。

五、社会事业蓬勃发展。精神文明建设全面推进，居民素质和文明程度进一步提高。政务环境逐步提升，健全完善了政府工作规则，行政效率逐步提高，落实好了工作责任制。强化社会治安综合治理和安全生产管理，加大了对信访工作关心和支持力度，切实做好了矛盾纠纷排查工作，切实解决了一些群众的合理诉求，一批信访难案、缠案得到了有效解决，息访率达

以上。加大了人口和计划生育工作力度，严格落实了计划生育“一票否决”制度，稳定低生育水平。全年共完成四项手术 例，其中结扎 例，上环 例，补救措施 例，政策符合率达，出生率 ；同时，进一步加大计生工作投入，在全市率先落实计划生育“十个一”硬件配套建设，进一步改善了村级计生服务室工作环境，为计生工作创造了良好的工作环境。“一大四小”工程全力推进，全镇完成“一大四小”造林绿化面积达 亩，一举将近三年任务合为一年完成，“一大四小“工程代表广丰县接受了省林业厅两次检查和验收，并顺利通过。“一大四小”工程绿化示范点双沙线**公路和十六都杨梅种植基地，因绿化成效明显，受到上级有关部门的赞扬与肯定。今年下半年，我镇又新增了千余亩造林任务，目前已按要求进度稳步实施。积极认真地落实好社会保障工作，名农村困难群众享受了农村低保救助，名城镇困难群众享受了城镇低保救助，全镇共发放低保救助金达

万元;发放大病医疗救助金

万元，名困难群众得到了大病医疗救助。五保户集中供养率达到

以上。“三非清理”工作力度加大，按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步加强了土地管理，狠刹非法用地、违法建设和私下买卖土地歪风。我镇“三非清理”工作自7月份以来，对涉及20户农民的建筑物影响村镇规划、道路交通的违法用地870平方米进行了拆除。对不影响规划、群众愿意补办手续，并接受非法用地处理的117户、面积达3015平方米，收取了农村基础设施建设成本分摊费达60余万元，“三清”工作清理率达95%。镇容村貌整治步伐加快，从新农村试点建设入手，紧紧围绕“农村环境有明显改善“的目标，扎实推进农村清洁工程建设。一是按照“谁受益、谁出钱”的原则，全镇共投入72万元，兴建了一个大型垃圾填埋场、四个液压式垃圾中转站、68个垃圾池；配备了大型垃圾运输车一辆、小型电动垃圾运输车36辆、聘用了36名保洁员。同时在沿街、主要路段的农户家中按放垃圾桶达6000个。二是进一步加大镇容环境整治力度，对镇区110余户店面的乱搭乱建进行了全部拆除，并统一安装活动式盖雨伞，进一步美化了街道、改善了镇容。新型农村合作医疗工作进一步完善，新农合参合率达，人次享受了医疗报销补偿，补偿总额达

万元。与此同时，妇女、统计、老协、国防教育和民兵预备役建设等工作都取得了新的成绩。

各位代表：过去的一年，是我们上下一心，真抓实干的一年，是我们与时俱进，开拓创新，取得可喜成绩的一年，是我们坚持科学发展观，坚持依法行政，转变工作作风，改善服务功能，使百姓得到更多实惠的一年。成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的有效监督，得益于驻镇单位、社会各界的大力支持，更得益于全镇人民的团结拼搏。在这里，我代表**镇政府向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心支持**镇建设和发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展的同时，我们也面临着一些突出的矛盾和问题：经济运行的质量还需要提高，具有支撑能力和推动作用的大项目还不多；财政收支矛盾仍然比较突出，保障能力有待进一步增强；改革发展过程中产生的问题仍需逐步解决，信访稳定的压力巨大；公共事业基层薄弱，历史欠账较多；政府的工作作风仍需转变，自身建设有待进一步加强。这些问题我们将在以后的工作中高度重视，认真加以解决。同时，也诚恳地接受各位代表和社会各界的监督与批评，进一步做好政府各项工作。

2010年政府工作的总体思路和主要任务

2010年是巩固发展成果，也是我镇寻求经济社会发展新跨越的一年。为进一步有效应对国际金融危机冲击，实现**经济社会又好又快发展，政府工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和省、市、县会议精神，以“保增长，扩内需，调结构，促发展”为总体要求，以推进大项目建设为抓手，以创新创业为强动力，抓机遇项目，重民生促和谐，变压力为动力，化危机为生机，千方百计保持经济平稳较快发展，致力建设活力、生态、和谐**。

综合考虑各种因素，2010年经济社会发展的主要奋斗目标是：全镇生产总值达

亿元，增长

；工业总产值

亿元，增长

；农业总产值

万元，增长

；财政总收入确保完成万元，增长

；农民人均纯收入净增

元，力争增长

；人口自然增长率控制在 以内。

各位代表，随着全球经济金融风暴影响的不断加深，我镇经济社会发展的不确定、不稳定因素会有所增加。我们要密切关注形势的发展变化，认真分析、要尽可能把困难考虑得更全面一些，把应对措施安排得更周密一些。要坚持发展为先、创新为源、民生为本，加快促进经济社会更好更快发展。

抢抓机遇，促进经济又好又快发展

紧紧抓住国家推进农村改革发展以及扩大内需的政策机遇，立足当前，着眼长远，借力而为，乘势而上，努力实现镇域经济持续健康发展。

（一）大力开展招商引资，抓好项目建设。按照可持续发展的要求，开展“招商引资提升年”活动，把项目建设作为科学发展的载体、经济工作的主线，坚持全民招商和专业招商并举。要进一步挖掘和激发全镇干群、在外创业人士的招商热情，获取投资信息，提高招商效率，开拓招商引资工作新局面。要紧紧抓住我县当前的优惠政策，继续抓好引进“短去、平、快”的贸易公司、物流公司等项目，拓展对外开放的广度和深度。要以超常的举措服务好现有的企业和项目，强化首问、首办责任制和全程服务等一系列行之有效的措施，进一步改善投资环境。今年要确保引进

万元以上项目

个，力争 个，确保全年完成招商引资

个亿，把我镇的开放型经济提高到一个新水平。

（二）发展、帮扶民营经济，增强经济发展活力。经济危机对企业而言既是挑战也是机遇，企业一旦度过眼前难关，必将迎来更大发展空间。我们要按照“救加、解困、保稳”的要求，一要把帮助解决企业发展困难摆在突出的位置，加大政策和资金帮扶力度。要

。二要注重引导已落户的项目建设。积极帮助

等问题。三要大力实施“千百万”工程，培育纳税过百万元、千万元的民营企业纳税大户，着力培育一批经济实力强、管理和技术水平高的民营企业，力争今年民营企业纳税增长

以上。

（三）千方百计服务“三农”，加快农村经济发展。围绕强化农业、繁荣农村、立足于快，紧紧抓住事关农业农村长远发展的重大基础设施项目，紧紧抓住保障和改善民生项目，推进经济转型。一要稳定粮食生产，加快农业产业化进程。推进“一村一品”，抓好

2家市级以上农业龙头企业建设。要打力推广“农民专业合作社+企业+农户”的经营模式，支持

项目建设，提高农业效益。二要积极推进

个新农村试点建设，搞好村镇规划、村庄整治、农民饮用水工程，建立健全农村村容卫生、村道维护等长效管理机制，巩固和扩大新农村建设成果。三要严格落实各项 强农惠农政策。要坚决执行中央关于工业反哺农业，落实粮食直补、良种补贴、能繁母猪补贴等各项支农惠农政策，做到该给农民的一分不少，不该收的一分不收，让广大农民得到更多实惠，稳定增加农民收入。要进一步重视和加强农田水利建设，切实抓好港口坝、小农水等建设项目。四要强化村集体资金和村级负债监管，村务、财务及时公开，保障群众的知情权和监督权。五要继续大力实施“阳光工程”，让符合条件的返乡农民工优先享受小额贷款支持自主创业这一政策，引导有技能、有一定资金能力的农民自主创业，努力变农民返乡潮为创业潮。

（四）以财政增收为主线，有效发挥财政保障作用。要加强对新形势下财政工作的研究，牢固树立抓财政就是抓改革、抓发展、抓稳定的思想，努力实现财政与经济社会发展的良性互动。要进一步把集聚发展后劲与解决现实问题相结合，突出征收管理、新增财源和厉行节约工作重点，想方设法拓宽收入渠道，挖掘增收潜力。要继续加大对预算内外资金的调控力度，加强财政专项资金的使用和管理，加大对专项资金使用的各个环节的跟踪监督。大力提倡“过紧日子”，树立节约就是增收的观念，确保财政收支平衡。要全力跑项目争资金。把“争项目、促发展”作为当前和今后一个时期重中之重的工作来抓，主动对接政策，强化工作责任，健全奖惩机制，准确地把握国家投资方向，想尽一切方法，采取多种方式，利用多种人脉关系，竭尽全力将项目争取到手。

统筹兼顾，促进和谐社会建设

坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，着力保障和改善民生，努力实现社会公共服务均等化，不断提高群众幸福指数与安全感。

（一）全力实施民生工程。民生是经济发展的出发点和落脚点。今年我们将继续在经济发展的基础上，重点抓好五个方面：（1）实实在在办好

件大事：

（2）切实提高社会救助水平。重点提高低保对象补助标准，提高五保户供养标准。（3）加强医疗保障和食品药品安全。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围，推进城镇居民基本医疗保险制度建设，健全新型农村合作医疗制度，完善困难群众大病救助机制。（4）推进新农村建设。要把扩大内需与推进新农村建设结合起来，坚持不懈地抓好以“六改四普及”为主的村庄整治建设，让更多农民群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”。加强农村精神文明建设，大力倡导移风易俗，营造健康文明新风尚。

（二）协调发展各项社会事业。坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点。要进一步创新人口和计划生育工作管理，坚定不移地落实计划生育政策，稳定低生育水平，严格落实计划生育“一票否决”制度，确保上半年摘除计划生育后进乡帽子。要继续把教育放在优先发展的战略位置，加大投入力度，大力推进素质教育，关爱“留守学生”。完善医疗保障网络建设，提高应对突发性公共卫生事件能力。抓好国土资源规范管理和高效利用。加强民兵预备役和“双拥”工作。发展文化事业，广泛开展群众性文体活动，加强公民道德建设和诚信教育，弘扬先进文化，提高社会文明程度。重视和支持共青团、妇联等群众性团体工作，关心妇女、儿童、老龄事业，积极发展残疾人事业，认真做好民族、宗教、防震减灾、档案、统计等工作。

（三）构建社会安全稳定体系。扎实开展“五五”普法工作，推进法治建设。加强社会治安综合治理，依法打击各类刑事犯罪活动，切实提高人民群众的安全感。实行信访工作目标考核管理和稳定工作“一票否决”制度，进一步严格落实各项维稳责任制，及时处理群众来信来访，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。高度重视安全生产工作，加大源头治理力度，加强防洪防汛、森林防火、动植物检疫防疫工作。开展开急知识的宣传培训，提高突发性公共事业的应急处理能力。

突出效能和服务，建设满意政府

新的任务对政府工作提出了更高的要求，我们将进一步加强自身建设，不断提高行政效能，着力建设人民群众满意的政府。按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，把加强中政府自身建设摆在更加突出的位置，切实履行好政府职责。建设开放、开朗、开拓政府。只要有利于发展、惠利于百姓，能放开的毫不犹豫放开，能支持的竭尽全力支持，切实提高政务透明度和公众参与度。转变执政理念，注重引导干部开阔眼界、提高境界、立志做大事而不是做大官，视事业重如山，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，敢想敢干、敢于创新。建设为民政府。要扎实认真地抓好千名干部下基层开展“三保一促一开创”活动。把广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，切实做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。把政府的公共资源更多地投向社会事业、社会保障、基础设施和“三农”方面，更多地体现在为群众解决实际问题上。建设诚信政府。要珍惜每一天时间、抓住每一个机遇，完成每一阶段的工作目标。坚决克服说而不做、议而不决、决而不行、抓而不实的不良风气，努力做到看不准不动手，看准了不松手，干不成不放手。抓落实从具体抓起，从工作的具体环节抓起，以具体推进深入，以具体促进落实。认真执行人民代表大会各项决议，自觉接受人大代表的监督，广泛听取各界人士的意见和建议。切实加强党风廉政建设，正确对待和运用权力，多做打基础、管长远的工作。切实纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映强烈的突出问题。全面落实党风廉政建设责任制，形成预防和惩治腐败合力，以实际效果取信于民。

各位代表，历史赋予**镇难得的发展机遇，全镇人民对我们寄予无限厚望，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的依法监督下，紧紧依靠全镇人民，振奋精神，团结奋进，求真务实，开拓创新，为圆满完成2010年的工作目标而努力奋斗！

**镇第三届人大三次会议秘书组

2009年3月31日印发

（共印105份）