政府工作报告(凤阳乡)_大黑乡政府工作报告

政府工作报告(凤阳乡)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“大黑乡政府工作报告”。

政 府 工 作 报 告

（2012年3月15日在凤阳乡第十六届人民代表大会第二次会议上）

钟燕青

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2011年政府工作回顾

2011年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们全面落实科学发展观，紧紧围绕“做强工业，做优农业，做好服务业，建设幸福凤阳”这条主线，迎难而上、克难攻坚，真抓实干、团结一致，较好地完成了各项工作任务，经济和社会事业全面进步。2011年，我乡先后荣获全省安全生产先进单位、全省卫生乡镇、全省第二次经济普查先进集体、全市新农村建设示范奖、全市新农村建设示范乡镇、全市农业产业发展先进单位、全市“一村一品”麒麟西瓜种植示范乡镇、全市社会治安综合治理工作优秀单位等一系列荣誉。回顾去年的工作，我们主要抓了以下几个方面：

一、主要经济指标快速增长，全乡综合实力进一步增强。2011年，全乡完成财政总收入1.3789亿元，增长27%，地方财政收入完成8987.9万元，增长29%；全乡规模以上工业主营业务收入2.37亿元，同期增长26%；固定资产投

资完成6.02亿元，同期增长36%；全乡规模以上工业累计完成产品销售收入2.37亿元，增长26%；固定资产投资完成6.02亿元，增长36%；全乡新开工建设项目有高铁轨板厂、建盛废旧物资再生有限公司、上村机砖厂、家园机砖厂、天工机砖厂等5个,技改项目有龙坡煤矿、官陂机砖厂、金路采石场3个，项目投资总额6.065亿元，同期增长45%。农民人平收入达到8070元，比上年增加15%。

二、农业基础设施有效改善，农业产业结构进一步优化。

1、农业基础设施得到有效改善。去年全乡累计投资3万余元，完成了主干渠清淤15公里，改善灌溉面积1000余亩。投资800余万元惠及全乡的小农水工程建设已全面完工。投资200余万元的沔村1000亩土地平整工程已完成设计作业工作，正在进行表层林木清理。完成了投资9万余元西茶村杉山下水渠进行整修加固工程，解决了雨季有可能导致山体滑坡危及村民生命财产安全问题，并提高了水渠的灌溉能力。投资200余万元的大敢水库除险加固工程已完成招投标，目前正在紧张施工，预计明年4月份完工，可改善灌溉面积1000余亩。

2、农业产业化水平得到进一步提升。一是全乡种植麒麟西瓜规模扩大达3000亩，亩产值达8000元以上，总产值2400多万元，亩产纯收入4000元以上，人均增收500元。全乡种植优质葡萄面积扩大到上千亩，亩产上万元，农民人均增收300元。实现了凤阳农业产业化跨跃式发展。二是引进资金，新建了两个纯生态无公害农业产业化基地，分别是

与市地税局合作发展开发乡林场种养基地和社下村的无公害蔬菜基地，努力打造分宜县城的菜园子。三是积极引进外商投资1.8亿元，在乡林场建设一个种养一体化高效生态示范园，整合林场的土地、山林、水库等资源，打造集生猪、珍稀名贵树木、特优干果、特色水产等为主的种养一体化高效生态示范园，目前已请技术人员进行评估，召开了相关村委、村小组会议，形成了可操作性的会议纪要。四是抓好冬种工作。重点抓好县域主要公路、高速公路、集镇周边的基地建设。乡财政拿出3万余元用于购买种子，免费提供给农户。

三、农村人居环境显著改观，城乡一体化进一步加快。一是全乡6个新农村建设示范点完成改路3.2公里，拆除旧房12500平方米，新建住房1776平方米。二是按照“户集、村收、乡运”的模式进行垃圾处理，由集镇管理所4名工作人员分片包干负责集镇及各新农村建设点的清洁工程，聘请了58名保洁员，做到垃圾每天一清扫。三是争取上级对集镇自来水工程立项，切实解决居民用水难问题，目前已完成规划设计。四是拟在我乡板栗林场地新建高标准新农村建设点“高阳新村”。该项目按照高起点规划，高标准设计，高质量建设，高效能管理的原则，新建100栋别墅，努力打造分宜一流的新农村样板点。

四、创新社会管理稳步推进，社会事业发展进一步提升。一是民生保障力度得到进一步加强。高度关注特殊困难群体的生活状况，有针对性的采取措施帮助他们解决特殊困

难，移民直补款、定补款、城乡低保金、医疗救助、优待金、全部按时足额发放到户，新农保工作已全面完成，农村低保对象做到应保尽保。去年为全乡4050特殊群体每人免交100元至150元不等新农保费用；为低保户、一二级伤残户、计生女儿户等特殊群体免交新农合费用；为968户2000余人提供最低生活保障救助，发放最低生活保障金240余万元；为114人提供大病医疗救助，救助金额41万余元。大路边村初中生袁凌波患白血病，共花去医药费30余万元，导致家庭生活困难，乡党委政府采取多种途径帮助他解决困难，给他们一家三口办理了低保，通过新农合、大病医疗保险救助资金，并组织乡干部、学校教职工捐款8000余元，帮助他渡过了难关。

二是各项社会事业得到长足发展。稳定低生育水平，认真落实罗坊会议精神，制订了乡村干部考核方案，全乡出生率为12.72‰，计生率90.21%,共征收社会抚养费240余万元，其中当年征收220余万元，查处“两非”案件三例。认真落实诚信计生工作，诚信计生协议签订率达85%。投资30余万元新修了敬老院围墙和水泥公路，改善了敬老院生活环境。投资5万余元对集镇下水道进行疏通维修，改善集镇卫生环境。加强了乡卫生院建设和村卫生室建设，农村合作医疗参保97.5%，报销医药费达150余万元。进一步改善学校教学条件，全乡师资力量不断增强，适龄儿童入学率达100%。发放小额贷款115万元。加大技术培训和劳务输出力度，组 4

织参加了3次人才交流会。共转移就业4000余人，切实减少农村隐性失业，保障农民充分就业。

三是创新社会管理工作稳步推进。活动中，全面落实挂点联系制度、群众工作协理员制度，创新社会管理方式，建立了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新机制。县、乡558名党员干部联系全乡5529户群众。广大党员干部拿着民情日记本和联系群众卡，到田间地头，到农户家中，逐户走访，征求群众意见。并通过召开村党支部书记和站所负责人征求意见座谈会、驻村协理员调度会、驻村工作组汇报会、党政班子联席会等形式，对这些意见建议进行了提练总结，归纳经济发展、干部作风、机关管理、基础设施、弱势群体、社会稳定等六个方面问题，分类加以解决。落实了责任人及调处期限，成功解决了分宜二中凤阳籍学生严庚跳楼事件等重大矛盾纠纷，维护了全乡的稳定大局。同时，乡机关制定和完善了管理制度，制成管理制度手册，组织全体机关干部和村书记主任、企业负责人集中学习。大胆改革机关干部反映强烈的食堂问题和公务用车问题。在食堂方面，改变过去“吃大锅饭”的粗放式管理，推行食堂承包，制定了用餐、接待和考核标准，实现了节约成本、改善伙食、健康卫生的目标；在公务用车方面，将原有两辆使用时间久、油耗高、安全性能低的公务用车公开拍卖，并依照“核定标准，包干使用、超额自付”的原则，对实际工作用车进行经费补助，达到节约、安全目标，公务用车由4辆减少为2辆，预计每年可节约开支5万元。开展了乡村理论

大讲堂活动，举办了凤阳乡首届青年发展论坛，进行我爱凤阳为主题的大演讲活动，举办乡发展论坛，评选优秀论文，触动干部素质提升；组建机关男子篮球队、女子健美操队，丰富业余生活，增强干部活力。

四是社会综合治理工作得到进一步提高。凤阳是分宜县城的北大门，是6个乡镇交汇点，群众思想活跃，宗族派性较重，不稳定因素较多，因林改引发的土地权属争议、区域特点引发的交通事故较多，全乡社会治安形势严峻，维稳工作任务艰巨。凤阳乡把化解矛盾、维护稳定作为中重中之重的任务。组织乡村干部对全乡矛盾纠纷隐患进行了全面调查摸底，对重点矛盾纠纷隐患逐个落实了责任领导与具体责任人，突出“三调联动”工作，预防和妥善处理群体性事件。针对去年凤阳村田南村民程细女与县医院因治疗肾结石引发的医患纠纷，在多次双方调解未果的情况下，乡党委政府从解决纠纷，维护群众的权益出发，与患者家属一同前住长沙、南昌、新余等地进行医疗咨询，引导患者向江西人民法医学鉴定所申请司法鉴定。去年8月份促成医患双方成功达成调解协议，使这起历时近一年的医患纠纷得以妥善解决。沪昆高铁途经凤阳5个村，长达8公里，因征地、租地、工程承包时常引发矛盾纠纷，为保障高铁的顺利施工，乡党委政府多次召开专题会议，专门成立高铁矛盾纠纷排查调处工作小组，实行领导班子成员分段负责，各相关部门共同参与的工作机制，并对强揽工程、阻工者予以严厉打击。目前，高铁建设顺利，周边环境有效转变，村企关系融洽。同时高

度重视安全生产工作，以煤矿、非煤企业、交通运输等行业为重点，落实安全生产责任制，有效防止了各种安全事故的发生。坚持严打方针，打击各种违法犯罪活动。去年以来，共调处民事纠纷46起，防止民转刑事5起，处理非正常死亡3例3人。

各位代表，回顾过去一年的历程，成绩来之不易。我们之所以能取得令人鼓舞的成绩，主要归功于县委、县政府和乡党委的正确领导，归功于市、县有关部门和挂点单位的大力支持，归功于全乡广大干部和全乡人民的共同努力。在此，我代表乡人民政府，向各位代表、各级干部、广大群众以及关心支持我乡经济社会发展的各位领导、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我们工作中还存在不少问题和困难，主要是：经济发展质量不高；财政收支矛盾突出，农民增收空间不大；社会治安和安全生产形势仍不容乐观等。对此，我们必须高度重视，认真对待，并采取有力措施切实加以解决。

二、2012年政府工作的工作思路和主要预期目标 工作思路：做强工业，做优农业，做活服务业，齐心协力，扎实工作，为建设幸福凤阳而努力奋斗。

预期目标是：到2012年，财政收入达到1.7亿元，增加23%；力争达到1.75亿元，农民人均纯收入达到8877元，增加10%。

实现以上目标，要重点抓好以下几方面工作：

一、做强工业，优化提升工业产业结构。一要利用凤阳煤炭、石灰石、黑石等资源优势，做大做强一批煤矿、采石骨干企业，在抓好安全生产的前提下，进一步加大资金投入，进行技术改造，提高生产能力和规模，挖掘发展潜力。二要依托华光贸易有限公司，做大焦炭、铁精粉的批发销售业务和再生资源的购销业务。同时加快支持建盛、华光公司的建盛再生资源仓储中心、加工中心建设力度，将耗能型、污染型、资源型工业格局调整到以精细化、清洁型、循环发展为主导的格局上来。三要依托现有的米业公司的加工企业，做强加工业。四要做大建材业。发挥现有6个机砖厂的优势，并积极引导利用页岩，煤矸石等工业废料制作环保砖，逐步做大建材业。五要加大招商引资力度。吸引外商来我乡投资兴业，同时欢迎退城返乡企业入户凤阳。

二、做优农业，加快推进现代农业发展。在抓好粮食生产的同时，我乡将按照生态环保理念打造“一瓜一果一菜一苗”特色产业基地，即麒麟西瓜、优质葡萄、无公害蔬菜、苗木基地，形成新型高效绿色生态农业产业链。一是做精麒麟西瓜和葡萄产业，将高效农业发展与农业生态环境保护有机结合了起来，严格控制农药化肥的使用，改善农业生态环境，培育循环农业典型。二是新打造绿色无公害蔬菜基地，充分利用凤阳城郊的交通区位优势，以凤阳村、社下村无公害绿色蔬菜基地为载体，大力发展无公害蔬菜，努力将凤阳建成县城最大的菜篮子供应基地。三是加快高产油茶种植，充分利用国家发展高产油茶的政策，力争高产油茶的种植全

乡覆盖。

三、做活三产，大力促进第三产业发展。一是大力发展现代物流运输业。发挥区位优势，依托杨桥煤矿及我乡现有4对煤矿，4个采石场，6个机砖厂，做大运输业。拓展运输平台，发展物流运输业。二是依托凤阳的区位和交通优势，按照劳务服务县城的理念，加大农民的技能培训和管理，提高劳动者就业能力，加大劳务输出，增加农民的非农收入。三是依托凤阳的葡萄西瓜板栗等特色产业，重点做好乡林场种养一体化高效生态示范园建设的服务协调工作，努力打造全省一流的农牧生态示范园。以有机生态为核心，发展现代种、养为主，绿色休闲及餐饮为一体，立足休闲度假、生态观光、农家体验的农家乐旅游。

四、加大投入，不断完善基础设施建设。一是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主”的要求，加大新农村建设力度。按照“户集、村收、乡运”的模式进行垃圾处理，积极发挥村保洁员作用，改善了农村人居环境，努力建设一批精品点，重点抓好选址在乡板栗场的高阳新村建设，改善农村人居环境。二是对凤阳集镇重新规划编制，做好中心镇建设准备工作，完善集镇服务功能，以集镇为中心向四周辐射，形成沿上-分线、凤-洋线、凤-双线成片成线建设布局，努力把凤阳建成分宜县城的后花园。

五、加强管理，树立廉洁高效政府形象。一要提升行政效能。要加强机关组织和纪律建设，转变工作作风，创新管理方式，提升服务水平。二要提高执法水平。深入推进政务

公开、政府信息公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。依法接受人民代表大会民主监督，及时办理人大代表建议，高度重视新闻舆论和社会公众监督。三要落实廉政措施。全面落实党风廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加强建设工程招投标、土地和矿产资源使用、政府采购等公共资源管理权力的监管，预防和遏制腐败现象发生。厉行节约、反对浪费，从严控制公务用车、会议、公务接待等经费。做廉洁自律的表率，树立廉洁高效政府形象。

六、加强创新，有序推进幸福凤阳建设。全力抓好社会管理创新工作。努力探寻建立社会管理创新工作的长效机制，积极化解社会矛盾，加大公共安全投入，加强安全生产，加强公共消防安全保障，健全突发事件应急管理体制，提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处臵能力；完善覆盖城乡居民的社会保障体系；认真落实罗坊会议精神，做好诚信计生工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质，有效治理出生人口性别比偏高问题，促进人口长期均衡发展。

各位代表！回顾过去，成绩令人鼓舞；展望未来，前景催人奋进！让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠、团结带领全乡人民，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，扎实工作，为建设幸福凤阳而努力奋斗！