水南镇人民政府政府工作报告_乡镇人民政府工作报告

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水南镇2010年政府工作报告

——在水南镇人大第 届 次会议上 水南镇人民政府镇长 田征福

（2010年3月 日）

各位代表：

现在，我代表水南镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请参加会议的特邀和列席代表提出意见。

2009年政府工作回顾

2009年是经济形势十分复杂、社会发展最为困难的一年，面对严峻复杂的国内外经济形势，在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督和支持下，我镇以深入开展学习实践科学发展观活动为统领，紧紧围绕县委“扬船城风帆、建经济大县”的战略目标，团结全镇干部群众，全力以赴、奋力拼搏，加快推进镇党委提出的“科学发展、优化环境、打造成渝沿线工业强镇”发展目标，全面落实保发展、保稳定、保民生等各项措施。2009年，全镇实现国内生产总值164946万元，社会消费品零售总额99361万元，财政一般预算收入完成165.7万元，全年化解债务70.5万元，万元增加值能耗下降8%，全面完成了县委、县政府下达各项目标任务，年终目标考核被县评为全县第一名，进一步巩固了我镇作为全县经济发展支柱的重要地位。

一、夯实根基，科学实践，辖区综合竞争力更为强劲 一是工业经济发展健康运行。规模工业总产值497317.3万元，超目标任务22447.3万元；规模工业增加值146860万元，超目标任务3100万元；实现利润37428万元，超目标任务1798万元；技改投入完成49330万元，超任务16728万元；非规模工业销售收入完成28715万元，超目标任务1115万元；非规模工业增加值8756万元，超目标任务356万元；培育规模企业2户；

二是选商引资工作重点突出。全年招商引资30000万元，超目

项工作经费43.2万元，以治理“五乱”为重点，开展“三项集中整治”，新建和维修垃圾围子68个、新增垃圾箱232个，先后组织大型整治活动18次，清扫街面小巷15万平方米，整治公路、铁路、江河沿线卫生93万平方米，清除卫生死角32处，清扫垃圾632吨，消灭城市牛皮癣6600条，维修下水道9处、巷道900米，纠正占道经营302处，拆除不规范户外广告28处、破烂搭棚446处、违章建筑1.8万平方米。

二是城市建设日新月异。笔架山公园初步完工，极大提升了城市品味；邮政大厦、春天广场、苌弘丽景一期等一批城市标志性建筑顺利完工，时代广场、第一国际建设顺利推进，人居品质得到进一步提高。

三、统筹引领，齐抓共管，社会事业发展更见成效 一是民生保障进一步健全。2009年我镇全面落实了“八大民生工程”，城市低保2313户5513人，每月发放低保资金61.6万元;农村低保1259人，每月发放低保资金5万元，全年共取消不符合低保条件的低保户1096人，取消金额8.1万元，降低金额0.9万元;通过民政专项经费救济、救助临时困难家庭166户，救济金额3.9万元；解决城乡医疗救助128人，补助近20万元;新增农村五保户22人，累计220人，已入住敬老院55人;投入财政建设经费5万元完成了11户低保户危房改造并通过验收;启动了纺机厂宿舍维修工程，并投资300万元对水南镇敬老院进行重建;发放义务兵家属优待金89户共计10.7万元；发放复员、退伍、伤残军人等重点优抚对象补助共37人；确认参战人员84人并全部落实发放补助金;全年新增安置残疾人就业21人，稳定就业残疾人15人;完成城镇居民医疗保险7243人，新农合39370人，其中农民工参保900人，免费实施白内障手术13人；完成失业保险60万元，机关养老保险87.5万元，失业保险扩面150人，社会保险扩面480人;城镇新增就业1396人，下岗职工和失地农民实现再就业929人；农民工技术培训7300人，转移农村富余劳动力13430人，实现劳务收

民工80人，帮助48名下岗失业人员实现再就业，转移农村劳动力50人，资助孙航等5名贫困大学生完成学业。

四是综治维稳全面加强。我镇全面深入实施了“1221”工程体系建设，逐步实现创建工作向纵深发展，矛盾纠纷排查调处和群防群治体系日趋完善, 全年无人上省、进京上访，受到省、市、县各级领导的高度肯定。2009年全年调处社会矛盾纠纷72件，成功调处68件，排查重大疑难矛盾纠纷17件（含积案3件），成功调处15件，预防越级上访6起43人次，预防群体性事件2起86人次，防止民转刑案件1起3人次；集中组中开展严打专项斗争，全年破获刑案158件，查处治安案件232件，打击违法犯罪44人，抓获网上逃犯11人，治安拘留32人，强制戒毒11人，收缴非法枪支4把，收缴赌博机22台，辖区案件发生率同比下降18.9%，刑事案件破案率上升101.7%，社会治安明显好转；全年处理县委书记、县长热线46件，市县转办信访58件，接待群众来访17件；开展法制宣传活动16场次，受益人数达1.2万人次，开展安全生产检查12次，发放停业整顿通知5份，隐患整改意见177条;组织了4个安全检查组开展8项专项检查工作，尤其抓好重大节假日安全检查，排查整治治安、安全隐患18处，全年没有发生重特大安全生产事故和食品安全事故。

各位代表，我镇经济社会建设在过去一年里取得了不错成绩，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇人民同心同德、共谋大业的成果。借此机会，我谨代表水南镇人民政府向全镇人民和所有关心、支持我镇改革、建设和发展的各级领导、同志们和朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会建设还存在一些困难和不足，主要是：进一步发展空间受限，违规建房现象有所抬头；社会事业欠帐较多，以更高标准参照对比，我们还有许多工作要做；民风改善和维稳任务较重，各项工作繁重而艰巨，社会热点难点问题急需进一步化解；干部队伍工作作风有

改造和新产品开发。积极协助企业向上争取项目资金；积极协调解决企业融资、用工等难题，努力把企业做大做精做强，倾力打造“成渝沿线工业强镇”。全力做好工业园区征地拆迁安置工作；加强园区入驻企业的建设协调工作，加快推动未开工项目尽快开工建设，完成资威铁路立交和供电高压线路改迁改建，加快华星炉管、宏达玻璃等7家企业的建设，保证科伦医贸、四通包装等6户企业的顺利开工促进已开工项目尽快竣工投产，形成新的增长点。

二、发展高质高效农业，积极推进特色农业优化升级 一是稳定粮食种植面积。全面落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、家电下乡补贴等各种惠农、助农政策，调动农民种养积极性，今年预计实现农民人均纯收入增长360元。

二是加快农业产业化进程。依托内坊冲村现代畜牧业基地和养猪大户，培育河联坝优质蔬菜基地和高山村冬菜生产基地，充分发挥辖区内龙头企业的辐射带动作用，带动更多的农民发展高效农业。

三是加强农业基础设施建设。进一步加强农村交通建设，完成河联坝村“通畅工程”的水泥公路修建，彻底解决附近村民出行难的问题；完成河联坝危桥改建和碑溪公路危桥整治工程，排除安全隐患，保障村民交通安全。进一步加强农村水利设施建设，通过“一事一议”充分发挥群众兴修水利的积极性，鼓励村民投资投劳建设和整治直接受益的水利设施。

四是极推进农村制度改革。完善村级“三资”管理制度，摸索以出租、呼唤、股份合作等多种形式流转土地承包经营权，引导农业产业规模化经营。

三、以科学经营城镇为抓手，着力打造文明宜居水南

以宜居水南建设为目标，切实搞好安居工程，认真实施危旧房改造；继续深入开展城乡环境综合治理，加强城镇市容环境卫生长效管理，不断提高城镇管理水平。搞好乡村公路养护，确保道路通畅。扎实推进农村改革发展，充分发挥土地流转服务中心、站点作

构建安居乐业的和谐局面。

五、以加大公共投入为保障，着力办好民心工程

一是完善城乡低保审核审批程序，保证公正公平，切实做到应保尽保；二是加大城市居民医疗保险和农民新农合宣传和参保工作，实现医疗救助工作一站式服务;三是抓好新农保的宣传和参保工作，确保我镇4800余名60岁以上老年人都能按时领取养老金；四是认真做好企业离退休人员的年检和机关事业单位养老保险的清理及村（社区）干部养老保险的清理工作；五是要高度重视对弱势群体的关注，认真做好救灾救济、扶贫救助和五保管理工作，全面完成水南敬老院的修建、搬迁，今年计划新增五保户30人；六是进一步加大对农村人力资源开发的投入，拓宽农村劳动力跨区域流动渠道，加快实施“异地转移”战略；七是推动残疾人工作，全力做好残疾人教育、就业、保障和康复工作，切实增强为残疾人服务的能力。

六、以提高效能建设为关键，着力加强政府自身建设

为人民群众服好务是政府的责任，也是对干部的基本要求。我们要以只争朝夕的魄力、求真务实的精神、赴汤蹈火的勇气、令行禁止的纪律，按照“高效、务实、廉洁、为民”的要求，努力建设人民满意的政府。

一是效率为上。要通过细化目标、分解责任，推动各项工作的高效落实、各项任务的高效完成。把经济发展的难点、群众关心的热点作为工作的重点，以积极主动的态度，抓好工作落实。对事关发展大局的重点工程、重大项目、重要事项，做到第一时间布置、第一时间跟踪、第一时间督查，推动目标落实、责任落实、工作落实。全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制，不断提高办事效率。

二是创新为先。进一步解放思想，更新观念，汲取先进地区的经验，制定新一轮发展战略，力求创新发展模式、转变经济增长方式。创新政府运行机制，以体制机制创新保障高效运转；创新工作