酒泉市政府工作报告解读_解读政府工作报告

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酒泉市政府工作报告解读

2011-11-17 14:19:30 互联网 佚名人气：246【字体：大 中 小】 导读：政府工作报告的起草,早在今年9月中旬就安排启动了。市政府对这项工作高度重视,对各县市区和市直各部门下发了专门文件,明确了主题:本届政府组建5年来的工作成效,2011年取得的工作成效,2012年的工作打算。同时安排..政府工作报告的起草,早在今年9月中旬就安排启动了。市政府对这项工作高度重视,对各县市区和市直各部门下发了专门文件,明确了主题:本届政府组建5年来的工作成效,2011年取得的工作成效,2012年的工作打算。同时安排专门人员,对各县市区和市直部门的汇报材料进行了梳理,并进行了多次对接,反复进行了核对。在基础性材料完成后,10月初,开始起草政府工作报告。通过征求多方面的意见和建议,报告起草坚持了三个原则:紧扣科学发展观这一主题,紧扣贯彻落实省市党委会议精神,紧扣党和国家宏观政策的要求——稳物价、降能耗、减排放、促增长。

从市上讲,政府工作报告要把市委的精神落实下去,以市委中心组学习会议精神、市委书记马光明在各县市区调研的精神等为根本,充分把市委、市政府的中心工作反映出来,把今后工作的重点目标梳理出来。征求意见和政府工作报告文本起草,突出了科学发展和以人为本的主线。这就是说,当前的工作,完成的如实反映,没有完成的也不回避,在存在的问题中进行了反映。

有实效则写有争议宁可不写

2011年的“十大特点”,反映了十个方面的重点工作。政府工作报告起草中把握的一点是:确实有实效的写出来,存在争议的宁可不写。这十个特点,反映了重大项目、农业、工业、城市建设、第三产业等。都是实实在在的数字,真实情况的反映。

过去5年的总结,是侧重于经验性的总结。四条经验:以科学发展为统揽,着力培育优势产业,综合经济实力明显提升；以优化环境为保障,狠抓基础设施和生态文明建设,可持续发展能力明显增强；以构建和谐酒泉为基点,协调发展各项事业,促进了社会全面进步；以改善民生为根本,认真落实惠民政策,群众生活水平明显提高。

这四条经验,是经得起时间和历史考验的。这在起草成文后,和市党代会建设“四个酒泉”相对应,说明大家达成了共识。

提高人民群众幸福指数

今后5年,是全面建设小康社会的关键时期,也是转变经济发展方式、实现酒泉跨越式发展的攻坚时期。政府工作报告起草贯穿的主导思想是:紧扣第三次党代会精神,对今后五年的目标和任务进一步进行了细化和明确。对当前酒泉发展面临的国际国内宏观形势进行了分析。比如,国家实施新一轮西部大开发战略,出台支持甘肃发展的47条意见,这有利于我们争取国家政策投资,加快基础设施、生态环境建设和社会事业发展。而国家大力扶持清洁能源发展,将我市确定为千万千瓦级风电基地、百万千瓦级光电基地和风光电装备制造产业化基地,这有利于我们做大做强新能源及装备制造业。

今后5年的目标任务,围绕突出“五个翻番”,“五个提升”,建设“富裕酒泉”、“文明酒

泉”、“和谐酒泉”、“幸福酒泉”这三大方面,对酒泉今后5年发展作了阐释。

“五个翻番”、“五个提升”中,在收入上,对城市居民、农民、移民以及就业等,进一步进行了归类,反映到了奋斗目标之中。从产业上来讲,体现出了为谁发展的问题,发展成果由全体社会成员共享的问题。

建设“富裕酒泉”,就是要财政有增收、企业有实力、居民有钱花；建设“文明酒泉”,以十七届六中全会为纲,体现了提升市民素质、公务员服务水平和企业社会责任的三个相统一；建设“和谐酒泉”,社会事业全面发展,不断扩大市民的安全感。公共服务从城市到乡村延伸,各阶层、群体间的收入差距要缩小,调整收入分配关系在这里有反映；建设“幸福酒泉”,在市党代会的报告中,提出人民群众的幸福指数要提高,因此在政府工作报告中,如何提高人民群众幸福指数?就是工作要有抓手、有措施,就是要让城乡居民劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

发展就是为了老百姓的幸福

2012年的任务目标和今后五年的任务目标在指导思想上保持了一致,经济发展的目标和“十二五”规划是一致的。

政府工作报告中,这一部分的起草,突出了四个方面:产业培育、生态环境保护、社会事业发展和保障民生、如何提高政府自身的服务水平。尤其是在民生问题上,提出了十件惠民实事。这其中既有过去没有完成的工作,也有新的内容。比如加快实施校舍安全工程,改造危旧校舍10万平方米,过去就在搞,今后还要干；比如实施“千名大学生企业就业”计划,涉及千家万户,而首次被写入政府工作报告,说明了政府对大学生就业的高度重视,安置就业的工作力度也在加大。而对“加快实施酒泉城区集中供热和天然气入户工程,实现市区联网供热,新增天然气用户1万户”这件实事,2011年没有完成,2012年继续接着干,而且要干成；2011年不是没有干,而是没有完成确定的任务目标。综合来看,“十件惠民实事”,件件事关老百姓的利益。

从总体上看,政府工作报告的起草,关键是着眼点有了改变:过去是突出单一的“怎么发展经济”的问题,而现在突出了“发展成果为了谁”的问题。而且,政府工作报告处处体现着民本思想,并且鲜明地提出:酒泉的发展就是为了老百姓的幸福。