大良街道依法行政工作报告_街道依法行政工作报告

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大良街道2016年依法行政工作报告

今年以来，我街道依法行政工作在上级的精心指导下，在街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以建设法治政府为目标，严格坚持依法执政、依法行政，继续深化民主法治建设、推进全民学法用法守法，为街道经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。现将大良街道2016年依法行政工作情况汇报如下：

一、严格依法执政，提高科学民主决策水平。

（一）完善依法治街工作体制和机制。

1.完善决策机制。坚持科学民主决策，进一步健全和完善群众参与、多方监督、政府决策相结合的决策机制，重要决策与人事任免实行党工委票决制。重大事项决议前咨询民众意见，并邀请专家开展论证，科学决策。

2.深化干部人事制度改革。街道出台了《大良街道党政领导班子和领导干部综合考核评价办法》，切实推进干部考核评价制度的改革和完善。领导干部要充分认识依法行政的重要性和必要性，积极运用法律手段开展工作和解决问题。

3.加强党代表工作室建设。为做实群众工作机制，街道以党代表工作室为平台，将开展党代表街道群众工作常态化，切实提升党代表履职能力。截至今年10月份，工作室街道群众达600人次，共收集群众意见建议632条，已办结491条，办结率为

2公示平台进行网上备案，无需递交纸质件至审批窗口。

3.完善网上办事大厅。全力配合区行政服务中心着力推进行政事项网办系统建设，对居（村）和街道行政服务事项进行了重新清理，对区行政服务中心下发的155个居（村）事项、538个街道承接事项进行重新认定和说明；确定顺峰、升平、文秀、北区四个行政服务站作为居村网办事项试点单位，对第一批48个对外服务事项进行录入。

4.推进政府信息公开工作。按照政府信息公开条例，对不涉秘不涉私的政府信息予以主动公开，对应当依法保密的则切实做好保密工作。街道落实中央政策，落实回应政府信息公开申请；依托街道行政服务中心和社区行政服务站，提供集中的办事窗口和“一站式”服务，将所有面向社会服务的部门办事制度及流程手续等全面公开，并对部分有条件的事项试行网上登记预约，为民众提供优质、高效、便捷的服务；除以往的政府政务信息网等传统平台，街道充分利用微博的优势，通过街道官方微博“凤城之声”及时发布信息并与民众互动，逐步成为顺德地区颇具影响力的政务微博；2016年，“在大良”生活分类信息门户网站和微信平台，除了提供生活类信息，也提供了政府办事的相关信息，取得良好的社会反响。

5.规范行政执法。打造一支素质高、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍，是推进依法行政工作、树立管理执法新形象的核心。为提高行政能力，通过请进来、走出去，开展新人员、业务骨干、专业领域的分类培训，建立起多层次、全方位的培训架构，提高了执法人员依法行政的能力和水平。实行案件考核月度通报制，对办案率、自由裁量标准、从重处罚等各项指标进行量化考核，强化依法行政意识。执法中不仅看与定性直接关联的违法事实的基本证据，还综合考虑与量罚密切相关的情节、责任、前因后果等相关因素，正确运用自由裁量权，保护当事人的合法权益，力求执法程序规范和实体公正。

6.加强执法力量。仅街道市监分局，为解决食品药品安全问题方面，加强风险监测，1-10月抽检食品329批次，抽检消毒餐饮具120批次；在流通、餐饮、生产三大环节开展专项检查和问题食品清查，确保民生工程落到实位。在解决市场监管问题方面，依法查处各类经济违法案件，今年1-10月，分局共立案230宗，办结245宗，罚没入库169.98万元，涉及工商、质监、安监、食品、文化旅游等多个领域；开展联合打假行动，立案查处辖区6家涉嫌售假超市、士多店；大力清理无证照经营。每月制定计划对重点路段的无证餐饮店开展整治，1-10月底共发出《限期整改通知书》400余份，联合相关部门对影响恶劣及重复投诉的无照经营场所实施停水停电60余处。

三、深化民主法治建设，促进基层治理现代化。

（一）提高居村管理水平，加强农村综合改革。

1.稳步推进社区（村）换届选举工作。在上级部门的指导下，我街道始终坚持党的领导，严格依法依规办事，尊重群众意愿，61.依法进行整治，助力平安创建。街道多措并举，重点整治工作达到预期。入室盗窃、盗销“两车”、街头诈骗等治安难题为今年的重点整治项目，通过10个月重拳出击，街头诈骗同比下降8%，接近“比去年同期下降10%”的工作目标；年内入室盗窃、盗销“两车”警情同比下降21%，已达到预期目标。成立联合执法队，从4月初至6月底专门开展对桂畔路一带酒吧、茶庄无证照经营、超范围经营、涉毒聚赌问题进行联合整治，立案处罚11家，查扣音响设备一批（57件），酒吧停业转让5家，4月至今再未收到对上述酒吧、茶庄的投诉。另外，为加快治安防控体系建设步伐，街道加强了对重点地区和治安复杂部位监控设备建设，今年计划新建150个高清视频监控，而目前已完成南华新村等4个封闭式小区围闭工程。

2.做好维稳工作，解决信访积案。自5月份开始，街道对被列为重点地区的五沙社区开展了为期三个月的整治工作，现已结束，待上级检查验收。在全国两会期间，泛珠三角会议以及四中全会等敏感时期实现了零上访目标。做好信访积案化解工作，已基本完成对主要反映五沙社区居委会换届选举问题的周棣球信访积案化解工作，并经与区信访局沟通，以其半年内不再信访为由报结。

3.建立帮教基地，加强宣传引导。积极促成与顺德怡丰塑料有限公司合作建立大良首个社区矫正安置帮教基地，重点为大良辖区的社区矫正罪犯和刑释解教两类人员中的“三无”，提供劳动就业岗位，促进其顺利回归和融入社会，该项工作已于7月底完成。禁毒反邪工作方面，重点开展打击“全能神”邪教专项行动，摸排人员信息，通过ＬＥＤ广告屏、微博等媒体以及派发宣传海报、小册子等多种渠道加强开展禁毒反邪宣传，提高群众的防范意识。

四、切实落实普法工作，加强法治文化建设。

今年1月至今，全街道共组织宣讲法律119场次，20700人次受到教育，派发宣传资料63000份，制作宣传栏450期。

1.落实领导干部学法工作。一是街道制定了《大良街道2016年领导干部学法计划》，将领导干部学法分为常规学法和专题学法，将涉及日常行政行为的法律法规纳入常规学法内容，由街道各办（局）、各行政服务站、有关单位根据本年度的学法内容，结合自身工作实际，采取办班培训、举办讲座、专题辅导等多种形式组织学法活动。今年以来，街道各办局认真开展常规学法活动，《依法行政的基本要求与能力提升》及《行政机关如何应对政府信息依申请公开》的专题学习顺利完成。此外，街道组织领导干部按要求完成年度学法考试工作。按照区普法办统一部署，于今年组织街道184名公务员参加了2016年度学法考试工作，优秀率达100%。

2.开展青少年法制教育工作。一是营造校园法治文化氛围。组织学生代表共900人参加了学法活动，以法治小品、现场法律

10结合9月法律援助宣传月活动，在全街道21个村（居）播放《小强进城务工记》动画片，深入浅出地普及了日常工作中可能遇到的法律问题，在社会层面提高法律援助知识的知晓率，进一步增强村（居）群众的法制意识。

存在的问题

一、由于历史遗留问题等，上访仍偶有发生，而信访维稳部门面临职责有限、稳控是唯一处理手段等困难，因此这有待于进一步引导群众依法解决。

二、少数基层干部法治意识不足，依法解决社会突出问题的能力和水平有待于进一步提高。

三、基层普法、对外来人员的法制教育的力度有待于进一步加强等等，都必须在今后加以解决和完善。

工作设想

今后，我街道将在以下几个方面继续推行法治建设工作：

一、进一步提高依法执政能力。树立“立党为公、执政为民”的价值取向和依法执政的意识，推进执政活动制度化、法律化，并且实践中逐步强化执政责任制度。

二、进一步提高依法行政能力。加大普法宣传力度，营造依法行政良好环境；狠抓案件查办，切实履行依法行政职权；加大指导力度，继续提高依法行政水平；培育执法队伍，不断夯实依法行政力量；规范执法流程，不断强化依法行政保障。

三、进一步促进基层治理现代化。推动民主选举规范有序，依法推进各项选举，确保选举秩序良好，选举程序规范、合法、公开、公正；健全农村集体资产、股份社资产交易平台，规范农村集体资产管理；加强基层社会管理和服务体系建设，增强社区服务功能，强化企事业单位、社会团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。

大良街道办事处

2016年11月21日