安全生产工作报告(定稿1)_安全生产工作报告

2020-02-28 工作报告 下载本文

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强化安全基础管理 严格风险过程控制

促进安全工作迈上新台阶

各位领导、同事们:

大家好!下面由我代表第三分公司各位领导、同事们简要汇报2015年安全保卫工作、安全管理中存在的问题及2016年工作计划。

一、2015年及“十二五”安全生产工作回顾: 2015年,第三分公司在公司的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,认真贯彻落实管输公司《2015年度安全环保工作会议》精神,牢固树立“安全第一、生产第二”的思想,继续深入推进“QHSE”管理体系,加大安全管理力度,使安全工作稳步提高。

(一)精心部署、合理安排,稳步推进,安全生产工作实现“零”目标。

我分公司在2015年的安全生产工作中,通过领导带头落实直线责任,带头开展安全工作,带头践行安全承诺,层层落实安全责任,层层分解各项安全环保指标,明确各科室、各场站(队)安全工作任务,稳步推进安全环保工作,截止年底,分公司生产死亡事故、重伤事故、火灾事故、油品泄露、打孔盗油以及管线凝管事故均为零,较好的完成了公司的安全环保目标指标。

(二)完善制度管理,不断夯实安全生产责任制。建立、健全了以经理为安全第一责任人,各站(队)长为本单位安

全生产主体责任的组织机构,明确了各级岗位安全职责,实行“有岗必有责、有责必究”的安全管理,根据公司对相关安全管理制度的修订,结合我分公司实际情况,多次组织分公司人员召开专题讨论会,进一步完善了相关安全管理制度。

(三)切实抓好安全检查与隐患整改工作,保证安全生产平稳运行。一是加强安全检查和隐患整改治理相结合,加大检查力度,对查出的隐患,根据《隐患分级管理办法》实行分级整改,并及时制定整改方案,落实整改措施,全年,共组织分公司级综合检查43次、站队级自查120次,检查发现站队级隐患43个,整改率达100%;分公司隐患整2个,改率达100%;公司级隐患7个,已整改完成6个,剩余1项公司级隐患,七—姚线牛圈沟房屋占压隐患(管线距离不足)目前正在与发改委、经发局、当地镇政府积极协调中(已与姚店政府签订安全协议,政府还未和村民签订安全协议)。二是有效开展“春季安全生产大检查”专项活动,根据公司通知要求,重点排查了站、队易燃易爆区域的消防设施;防雷、防静电设施;管道线路易滑坡、塌陷地段及外来施工现场安全监护等,对发现的问题及时进行了整改,对需要整改的项目进行了上报。三是积极开展节前安全检查:春节前,联合生产、动力、供应等科室对各站队进行了节前安全联合检查,共检查出6个站队级隐患,4个隐患现场进行了整改,剩余2个隐患在3个工作日内已全部整改完成;“五一劳动节”节前,由主管带队,到各场站、队开展安全检查,共发 2

现3个站队级隐患,2个工作日内已全部整改完成;“十一”节前,分公司领导带队对各站队进行了检查,其中七里村输油站发现4项台帐问题,永坪输油站发现2项台帐问题、3项现场问题,甘谷驿输油站发现5项现场问题,共计14项,均在节前整改完毕。

(四)开展多种形式的安全培训,提高职工安全意识。一是坚持开展全员岗位安全教育培训,在日常的培训中,根据新安全法和新环保法继续采取“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”的方式不断加强安全生产、环境保护等方面的安全知识教育,并做到全员参与,培训率、合格率均达100%;二是紧抓职工应知应会安全培训,首先,严把教材质量关,成立以郭建国经理为组长,专业职能科室及站队领导为成员的教材编审小组,在探讨研究、总结归纳的基础上一遍遍完善应知应会题库内容,最后由组长亲自审批;其次,培训方式以自学为主,要求全体职工认真学习并熟悉掌握应知应会手册内容。各站、队负责人认真组织开展本单位应知应会培训,班组长做好督促工作,保证每周对职工进行三次学习情况检查,以自学质量确保培训效果;最后,建立培训制度,制定应知应会考核及奖惩办法实施细则,学习期满后,由人事企管科组织,各科室参与,进行了联合考核。三是分公司安全环保质监科自行组织场站安全培训3次,培训内容分别是法律法规、危险源辨识评价、可燃气体报警仪使用及更换;四是组织场站共计93名职工考取了特种设备操作资格证。(五)不断完善应急预案,逐步实现预案体系化,加强 3

应急队伍建设,全面提高应急抢险能力。一是5月份,我们组织各站队人员对事故现场应急处置程序、安全操作规程等进行了学习、讨论,并征集了员工的意见,及时修订、完善了各类应急预案(防汛、消防、油品泄漏、环境事件等),受控、下发;二是全年共开展分公司级应急演练2次,站队级应急演练16次,承办公司级应急演练1次;六月份根据公司要求,郭建国经理亲自安排部署,认真组织开展公司级演练,本着检验预案的有效性、应急队伍的抢险能力和教育我分公司人员的原则,贴合实际的将灭火与疏散专项应急预案、反恐怖应急专项预案、突发环境事故抢险综合预案纳入到演练的科目中,并将外围力量协调、政府部门的检验等响应程序也融入到本次演练中,期间,师总、刘部长曾多次到演练现场进行指导。演练结束后,市、县安监、环保部门领导对本次演练效果提出了肯定和表扬。(演练中的得与失,得:从一开始的练到演,再到最后接受公司领导检查,无论是在物资的使用上,抢险的应变上以及职责的分工上都有很大的提高,大大提升了分公司应急队伍的抢险能力;失:在演练过程中,同时也发现一些不足之处,1、各应急小组协调不紧密;

2、各场站应急小分队由于之前没有举行过线路油品泄漏类的演练,对栏油网、围油托栏、下水衣等物资使用不熟练;

3、各抢险小组在分工上还需进一步的明确职责。)

(六)健全防汛机构,落实防汛责任,为全年安全度汛打下坚实基础。一是,与延安市气象局防雷检测中心对接,于3月份,8月份对我分公司场站防雷设施、静电接地等进 4

行检测,经检测所有项目均合格,无隐患。二是,根据公司《关于做好2015年防汛工作的通知》要求,修订完善分公司防汛领导组织机构,组织召开了三分公司防汛工作会议,成立防汛领导小组,合理制定2015年领导干部防汛值班和工作安排,明确各单位防汛职责,及时补充防汛抢险物资,各站、队每日向分公司调度汇报防汛情况,为安全度汛打下坚实基础。三是,夯实领导包片责任制,通过召开专题会,调整了分公司安全生产委员会成员机构,并开会通过了领导包片管理办法,明确了重点地段的包片责任人;四是,成立了应急救援小分队,确保50位人员在突发事件下,能及时赶到现场。五是加强与延安市气象局业务联系,将每日气象情况通过微信群、短信通知各站队,做好提前预防措施;六是坚持每月不定期电话查岗,确保防汛值班有效执行,共计检查10次,发现值班人员不在岗2人(巡线队马五

一、永坪末站刘露),在分公司内部进行了通报批评,并按照相关制度给予了经济处罚。

(七)加强线路、场站施工安全管理,确保施工安全。一是在七—姚原油管道、永—姚原油、成品油管道改线期间,严格落实各项安全作业手续,合理制定HSE各项作业计划书,加强人员现场安全监护,保证了改线工程的顺利完工。二是从施工许可、施工前安全教育、施工人员特种作业资质审核、施工安全监护等方面,加强外来施工管控,确保施工安全。其中,在7月13日甘谷驿输油站3#泵含水分析仪泄漏及10月23日甘谷驿插输管线2#阴保桩渗漏抢修作业中,组织人 5

员进行现场监护,确保抢修顺利完成。全年共计开据施工进场许可6份,教育培训外来施工人员45人次。

(八)切实开展职业卫生工作。元月23日,对作业场所进行了职业危害检测,检测合格。3月9日,在“延安市作业场所职业病危害申报与备案管理系统”网站申报职业危害检测报告,并通过了延安市安监局审批备案。4月初,根据《企业安全生产风险公告六条规定》,在场站醒目位置设置公告栏,在存在安全生产风险的岗位设置了告知卡,分别标明本站、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施等内容。9月底,根据公司统一部署,给各输油站制定了风险告知牌、职业危害告知牌及逃生线路图。

(9)切实做好治安保卫、消防及交通安全管理,构建和谐输油环境。一是落实治安保卫责任,加大检查力度,确保分公司安全运行。全年共签订治安保卫目标责任书5份,组织治安检查12次,一线调研12次,线路监督检查49次插放拾捡牌216个(均在规定时间内拾回)。二是与七里村采油厂、甘谷驿采油厂和永坪炼油厂消防队签订了消防中立协议,建立了消防应急联动机制。三是强化交通安全基础管理,杜绝安全交通事故的发生。全年共组织交通安全检查12次,驾驶员安全知识培训12次、考试4次,观看交通安全警示片4次。(2015年5月12号,分公司陕JGS338发生交通事故一起,致一名行人死亡,对分公司造成98万元的经济损失。)2015年,在分公司全体干部职工的共同努力下,较好的 6

完成了公司下达的各项安全环保目标指标,但同时也暴露出工作中所存在的一些问题和不足。一是职能科室的安全责任没有真正落实,一方面存在躲避心态,认为不知道、不清楚就没有安全责任;另一方面是对职能科室的安全考核不够,没有有效形成齐抓共管的局面。二是巡线队人员对管道周边施工相关方面的安全防护规范不清楚,导致现场安全管理不规范,相关人员责任心不强,认识不够,监护人员工作内容不明确。三是今年,公司不断加强安全检查,采取“四不两直”的检查方式,通过现场纠正、问题通报、整改跟踪等方法,很好的促动了我分公司的安全管理工作。一方面有利于督促我们整改自身发现不了的问题(对一些检查的标准和依据,我分公司认识不够导致);另一方面也暴露出我分公司在安全检查上还存在监督检查不到位,不细致,不全面的问题。(全年,共计迎接公司检查11次,发现不符合项85 项,其中现场不符合项21项,占24%;台账不符合项64项,占76%;组织分公司级综合检查43次,开展专项检查活1次,节假日检查3次,共发现不符合项120项,其中台账问题为85项,占70%;现场问题为35项,占30%)四是预案修订后,宣贯力度、普及程度不够,还停留在各应急小组组长层面,至于小组成员对预案内容掌握多少不清楚,缺少全员覆盖性。五是巡线管理员针对管道建设相关方面的规范不清楚,致使遇见部分交叉施工时,不知道如何做,如何进行安全防护。六是安全管理人员自觉学习相关专业知识的意识不强,自身专业性不够,致使检查不全面。

二、“十三五”总体思路及二0一六年工作部署

“十三五”期间,第三分公司将继续贯彻执行集团公司和公司的决策部署,按照新安全生产法和环保法的要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、依法依规、安全发展”的理念,继续发挥QHSE管理体系的核心管理作用,开展管道内检测和完整性管理,充分应用安全信息化平台和网络信息平台,将传统管理与科技应用相结合,不断提高预防治本水平。

(一)2016年工作思路:按照集团公司、公司安全工作总体部署,扎实推进“党委引领、行政主导、专业管理、安全监督、岗位保障”五位一体管理。牢固树立“安全就是效益”的理念,强化“红线意识”和“底线思维”,坚持以QHSE体系为核心,重点加强风险管控和变更管理;巩固安全标准化班组建设基础,持续开展岗位练兵活动;开展管道完整性管理,重点抓好管道内检测工作;夯实各级人员安全责任,形成安全工作齐抓共管的局面。按照“严、细、实”的工作要求,强基础、夯责任,全面实现由应急管理向预防预警管理和本质安全管理的转变。

(二)工作目标:不发生生产伤亡事故、重大道路交通事故、打孔盗油、第三方破坏事件;杜绝一般以上生产安全事故、火灾爆炸事故、环境污染事件、管道泄漏事故、凝管事故、食品安全事故;无管道新增占压隐患,无新增职业病例,不发生重伤等安全环保事故(事件)。持续开展石油行业管道储运安全标准化工作,达到管输公司体系建设考评要 8

求。

(三)重点工作任务及措施

1、制定目标、明确责任、严格考核。一是按照新《安全生产法》中“党政同责、一岗双责、三个必须”要求,根据各科室、站队、各岗位具体工作职责,针对2015年安全管理工作中的不足,进一步梳理、明确、完善职能科室的安全生产责任,制定安全生产责任制考核管理办法,以安全环保目标责任书作为抓手,制定考核表,定期进行检查、考核;二是对考核结果进行通报、奖罚,做到有岗必有责、有责必究,努力形成齐抓共管的局面;三是收集各类事故处理结果,组织各相关责任科室进行警示性学习,让各科室进一步清楚在法律方面所承担的安全责任;四是在公司季度考核中,因生产单位或各职能科室的原因(存在问题最多),导致排名倒数第一,站队或科室负责人在月结会上做检查。

2、全面开展QHSE体系换版工作,三月底前,各职能科室根据工作职责,分别完成相应的程序文件编制,并进行会审、宣贯;三月底,根据GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》,进行危险源辨识评价工作,出具辨识评价报告,建立危险源数据库,落实风险控制措施,实现重点区域、重要部位风险可控。四月份,会同各职能科室依据评估报告,对场站队作业指导书、现场检查表进行修订,完善各类操作规程和现场应急处置程序,做到各项操作有章可循,各类检查有据可依。

3、完善检查依据和检查标准,推动安全标准化管理。9

一是安排专人收集安全生产相关法律法规、部门规章、国家标准、行业标准、技术规范,摘录适用的条款,并进行分类,完善三级安全检查表,施工检查表等,做到检查有依据、有标准;二是按照日常安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、专项安全检查等,建立各项分类检查表,做到各项检查有针对性、提高安全检查的专业性,对检查发现的问题按季度进行归类、总结,完善管理;三是抓紧安全信息的收集、数据采集和导入工作。按照公司统一要求,二月底完成分公司安全信息化系统;四月份组织巡线队学习第四分公司管道风险管理经验,并进行推广。

4、强化设备的安全管理,加强设备安全运行的预防性管控,做到事前有预防、有准备。一是督促做好场站安全设施、设备的定期检测工作,重点抓好高后果区域内的设备管理工作;二是每季度对管道埋深、防腐层进行检测,科学分析检测数据,做好管道完整性管理,重点抓好内检测工作,为设备的安全运行做好技术支撑,真正做到由事后处理向预防为主的转变;三是四月份建立“一条管道一份档案”,健全资料,做好安全评估工作。

5、进一步加强建设项目施工作业项目和工程变更管理。一是严格审批HSE各项作业计划书,签订安全协议,组织外来人员进行施工前安全教育,符合条件后,开具施工准入单;二是按照“管业务必须管安全”的原则,夯实主体单位职责,明确建设单位、承包单位、施工单位三方安全责任;三是根据作业计划书切实制定安全检查表、现场监护检查表,督促 10

作业计划书中的安全措施落到实处,达到文明施工、安全施工的目的。

6、在2016年员工应知应会培训方面,进一步牢固树立“培训不到位就是重大安全隐患”的意识,将安全培训工作作为重点来抓,根据《管输公司2015年安全培训工作要求》,一是分级、分类(分级:分公司、场站队;分类:安全、生产、设备)制定安全教育和培训计划,制定培训考核管理办法,督促、检查培训效果,建立、健全个人培训档案,把职工安全教育和培训由理论知识向实践操作转变,切实增强一线人员的隐患排查和应急处置能力;二是加强管理岗位法律、法规及各项国家安全标准、安全规范的培训,增强相关业务科室的安全责任意识,转变安全管理工作只由单一科室负责的不利局面。三是举办岗位练兵活动,检验单兵操作及理论技术水平,通过闭卷考试、现场问答、现场操作等考核形式,提高一线职工操作技能。

7、加强应急救援能力建设。一是根据《管输公司2015年安全生产应急管理工作要点》及相关文件要求,九月底修订完善各项综合、专项应急救援预案,健全应急管理体系;二是积极落实应急预案宣贯培训及备案工作,一方面组织各应急小组成员在上半年通过讨论或桌面推演开展培训;另一方面,将进行不打招呼的突击演练,尽可能的暴露问题,总结问题,解决问题;再一方面就是三月底制定高后果区预防措施,并积极和两县一区的安监部门、环保部门、国土部门、河道、气象部门建立联动机制,实现应急信息、资源共享; 11

三是按照物资储备标准,积极对接,做好物资储备。

8、以“六星红旗班组”、“6S”管理为契机,修订完善《安全标准化班组建设方案》和考核标准,进一步推进安全标准化班组建设,切实达到关口前移、责任下沉的目的。同时,强化领导包片作用,各包片领导要带头开展场站、线路安全检查,督查隐患整改落实,修订《领导包片管理办法》,夯实各职能科室包片职责。

9、针对目前还剩余的占压隐患,四月底根据《管输公司2015管道占压隐患清理方案》,针对牛圈沟安全距离不够,落实防护措施。一是在管道周围做好警示标语,载设标志桩,标明管道走向,并向村民发放危害告知卡;二是利用PCM仪对该段管道进行检测,并保存检测记录;三是分公司二级调度值班人员加强对数据进行收集、分析的频次;四是及时督促相关责任科室签订安全协议,并进行申报、销项。

10、全面加强消防保卫交通安全工作,落实防范措施。一是与辖区公安机关签订警企联防协议,建立联防机制。二是重点做好道路交通安全管理,定期召开驾驶员谈心会,掌握思想动态,了解工作、生活情况,及时消除心理障碍,并通过警示教育和培训等手段提高驾驶员的安全意识和责任意识;加强车辆调度管理,严格履行派车手续。三是强化管线监督检查工作,通过增加巡检牌的插放次数和个数将监督工作落到实处

11、永杨线建设、航空煤油顺序输送安全管理工作思路: 永杨建设安全管理思路:一是从设计之初就严格执行建 12

设项目安全设施三同时(安全防护措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)、环境保护三同时(防治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)及职业卫生三同时(职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用);二是严把质量关,参与设备质量监督,严防质量责任事故;三是根据地方国土资源部所发布的地质信息,在线路选择上尽可能的避开水源敏感区域、易发生山体滑坡、泥石流、地面塌陷等高危险后果区域;四是加强施工过程的安全检查,从进场的装卸,到设备的安装,明确责任主体和监护主体;五是明确交叉施工重点区域,制定相应的安全措施。六是严控施工队伍进场安全教育,全力保障施工过程安全。

航空煤油顺序输送安全管理思路:一是严格审核作业计划书,按照作业计划书施工;二是严格作业现场管理,规范施工;三是杜绝风险作业;四是严格落实好环保污染防控措施;五是严格进场施工人员培训教育。

总之,2016年,我们将继续根据公司的统一部署和要求,结合实际,进一步细化、夯实责任,强化作业风险管控,加强检查、考核,稳步推进安全管理工作,为保障第三分公司安全平稳运行而不懈努力。以上就是我分公司2016年安全环保工作报告,谢谢大家!

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