河南省科技厅厅长赵琛在全省科技工作会议上的工作报告_云南省科技厅领导成员
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河南省科技厅厅长赵琛在2008年全省科技工作会议上的工作报告
一、2007年全省科技工作回顾
刚刚过去的一年,是全省科技工作与时俱进、再创辉煌的一年。在省委、省政府的正确领导下,在各地方党委、政府、各部门、社会各界的支持下,全省科技管理部门和广大科技工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入实施科教兴豫、人才强省和自主创新跨越发展战略,自主创新能力显著提高,为促进全省经济社会发展发挥了重要的支撑和引领作用。作为其重要体现之一,2007年我省有22项科技成果获得国家科技奖励,其中省农科院主持完成的“玉米新品种郑单958”和1个专用项目获得国家科技进步一等奖,平煤集团主持完成的“新型双流态微泡浮选机的研究开发”和王永民发明的“王码五笔字型”获得国家技术发明二等奖,郑州大学赵明嗥作为主要完成人之一完成的“压电材料的断裂”获得国家自然科学奖二等奖,还新获得国家科技进步二等奖17项,这是我省获奖数量最多、质量最高的一年。闻此喜讯,徐光春书记专程发来贺信。省委、省政府召开了河南省荣获国家科技奖励成果汇报座谈会。省委书记徐光春、省长李成玉等省领导亲切接见了获奖代表,徐光春书记在听取我厅汇报和获奖代表发言后作了重要讲话,充分肯定了近年来全省自主创新取得的优异成绩,高度赞扬了全省科技工作者在建设创新型河南、加快中原崛起中做出的巨大贡献。一年来,我们主要抓了以下工作:
(一)组织实施重大科技专项,突破重点领域关键核心技术。
整合资源,投入省科技资金1.14亿元,启动实施了一批重大科技专项,取得了显著的成效。许继集团承担的省重大科技专项“特高压输变电装备关键技术”,中标世界首个特高压直流输电工程云广±800千伏和世界最大特高压直流输电工程向家坝-上海±800千伏的关键技术设备,合同总额20多亿元。许继集团和平高集团承担实施“特高压输变电装备关键技术”重大专项以来,两家企业的自主创新能力和市场竞争力不断增强,均已开发出了具有国际先进水平的新产品,并中标国家重大电网工程关键技术设备近30亿元。根据国家规划,未来几年还有数百亿元的市场前景。洛阳中硅高科技有限公司承担的“年产千吨级多晶硅生产线关键技术研究与开发”在产业化核心技术上取得重大突破,研制开发的“24对棒节能型多晶硅还原炉成套装置”,打破了国外公司长期的技术封锁和市场垄断,实现了多晶硅规模化生产,“十一五”期间即可形成近百亿元的生产能力,并可望带动形成规模达到300亿元的硅材料-光伏高新技术产业链。我省实施的“国家粮食丰产科技工程河南课题”,15亩连片玉米超高产攻关平均亩产达到1064.78公斤,刷新夏玉米同面积世界最高产量纪录,并实现了50亩连片小麦、夏玉米一年两熟平均亩产超吨半粮。“年产3000吨秸’秆纤维乙醇关键技术研究及产业化示范”、“精密铜管四辊旋轧和四联拉装备及关键技术研究”等也取得了突破性进展。通过重大专项的实施,突破了一部分我省经济社会发展重点领域的关键核心技术,带动形成或扩大了新的优势产业,使我省在这些领域的自主创新能力和市场竞争力明显提高。
(二)加快企业创新能力建设,逐步确立企业在技术创新中的主体地位。启动实施了“企业创新能力培育科技工程”,以此为载体加强企业创新能力建设。依托利达光电股份有限公司等企业新建72家省级工程技术研究中心,依托中信重机组建了省矿物加工工艺及装备省级重点实验室。2007年新建的省级工程技术研究中心总数超过了“十五”建设的总和。研发中心的建设,有力地带动了企业研发投入和研发创新活动的增加。目前,我省企业的研发投入已占全社会投入的70%左右。会同省国资委、发改委、财政厅、总工会等开展了创新型企业培育工作,许继、宇通等8家企业进入国家级创新型企业行列,30家企业作为首批省级创新型试点企业给予重点支持。2007年,试点企业新产品销售收入达到450亿元,新产品贡献率平均达到35.4%,是全省大中型企业平均水平的6倍。在重点抓企业创新能力建设,促进企业成为技术创新主体的同时,注重抓产学研结合,在高校、科研院所的重点实验室、工程中心建设,科技基础条件平台建设,科技企业孵化器、技术市场发展等方面也取得了显著进展。(三)建立省部工作会商制度,共同推动创新型河南建设。
2007年年初,徐光春书记、李成玉省长和科技部徐冠华部长亲自参加,省政府与科技部在北京签订了《科学技术部、河南省人民政府工作会商制度议定书》,科技部承诺在共同推进河南省农业科技进步与自主创新、现代装备制造业基地建设、区域创新体系建设等三个方面进行重点支持。一年来,省科技厅认真组织落实省部会商议定书中确定的重大科技项目。“速冻调理中式快餐食品技术研究与产业化示范”、“食品安全重大关键技术的研究与产业化示范”等项目列入国家科技支撑计划,“纯低温余热发电装备关键技术研究”、“全断面掘进机关键技术”等项目列入国家“863”计划重点项目。2007年,通过省部工作会商制度的实施,我省争取的国家科技经费大幅度增加,达到2.24亿元,相当于省本级科技三项费总量。
(四)加快高新技术产业发展,推动产业结构优化升级。
加强了对新形势下我省高新技术产业发展的战略研究。根据省政府的安排,在全省开展了高新技术产业发展的全面深入调研,在此基础上提出了加快我省高新技术产业发展的思路和措施,在“全省加快企业战略重组和高新技术产业发展工作会议”上作了重点发言,得到了省政府主要领导IS志的充分肯定。2007年,全省高新技术产业发展迅速,规模以上高新技术产业实现工业增加值1020亿元,同比增长25%。全省2个国家级和9个省级高新区实现工业总产值1680亿元,同比增长33%,实现工业增加值487亿元,同比增长34%。317家企业被认定为高新技术企业,10家企业被认定为国家重点高新技术企业,727种产品被认定为高新技术产品。
(五)推进省科研机构生产试验基地建设,引导和支持科研机构加快改革和发展的步伐。
为了解决改革后的科研机构发展科技产业中的困难和问题,经过调研,提出了建设省科研机构生产试验基地的方案,得到了省政府主要领导同志的重视和支持。经过一年的大量组织、协调工作,完成了生产试验基地首批500亩建设用地的征用和“三通一平”工作,与新乡市政府签订了《河南省科研机构生产试验基地建设协议书》,省科研生产试验基地建设工作进入实质性的建设阶段。为高层次、高起点建设生产试验基地,严把入驻项目的质量关口,按照拥有自主知识产权、具备产业化条件、有较充分的资金储备和经营管理人才等标准,筛选出首批入驻的9个单位,并完成了规划设计、项目资金筹措等部分前期工作。
(六)加强农业科技创新和技术普及,促进农业和农村经济发展。加强了农作物优良新品种的选育,新选育并通过省级审定的农作物新品种70个。启动实施了新农村建设科技示范工程,新乡七里营镇等7个乡(镇)、村进入国家新农村建设科技示范点,确定了嵩县白河乡等18个乡(镇)、村为首批省级新农村建设科技示范点。积极箍动农业科技成果转化,“优质高产郑麦9694中试与示范”等17预农业科技成果项目被列为国家农业科技成果转化资金项目,数量和资金额度均居全国前列。项城等7个县(市)被确楚.为“国家科技富民强县专项行动计划”试点县(市)。举办了以“携手共建创新型河南”为主题的科技活动周活动,共开展科技下乡活动970多次,直接受益群众490多万人。承办了由科技部、中宣部、共青团中央等九部委和豫、鄂、皖三省人民政府共同举办的“振兴老区、服务三农、科技列车大别山行”大型科普活动。组织实施了“科普及适用技术传播工程”和“星火先进适用技术培训工程”,培训农民60多万人次。
(七)加强科技人才队伍建设,加快培养创新型科技人才。
首次评选了我省科技界最高奖-省科学技术杰出贡献奖,省委、省政府召开了高规格的科技奖励大会,对首届获得者姜宏、许为钢实行了重奖,李成玉省长作了重要讲话,有力地激励了全省科技人员的创新创业精神。会同省委组织部、省财政厅等启动实施了创新型科技人才工程,评选了首批3名“中原学者”、7个杰出创新型团队和20名杰出人才、25名杰出青年给予重点支持。组织开展了中科院院士“科学与中国”巡讲活动,为全省各级领导干部和科技人员举办了科技形势和知识讲座。
(八)其他领域科技工作也取得明显成就。扩大科技对外开放。
与白俄罗斯合作建立了“中-白国际联合实验室”和“中-白道路建设科研中心”,与吉尔吉斯斯坦开展了奶牛品种改良、水产养殖等科技合作,河南超级小麦遗传育种国际合作研究试验站等进入国家首批国际科技合作基地行列。郑州大学霍裕平院士成为国际热核聚变实验堆计划的首席科学家。强化社会发展领域的科技进步67加强了国家中药现代化科技产业(河南)基地建设和创新药物的研制,进一步增强了我省医药产业发展的科技创新能力。实施了“畜禽及其制品安全生产的质量控制技术研究”国家科技计划项目,在双汇、大用等企业推广应用了一批畜禽加工的安全生产技术。会同省公安厅建设了l5个科技强警示范县。加强了省级重点实验室建设。新建了河南省煤矿瓦斯与火灾防治等10个省级重点实验室,截止目前,我省省级重点实验室已达40个。发展壮大民营科技企业。新建了5家省级民营科技园区,长垣民营科技园区被批准为国家起重设备民营科技园区。全省民营科技企业总数达13800多家,年技工贸总收入近3000亿元,在中部六省排名第一。加强知识产权保护工作。启动了我省知识产权战略制定工作,重点抓了瑞贝卡等10家知识产权优势企业和巩义等6个知识产权优势区域,河南专利孵化转移中心成为国家级科技企业孵化器。2007年全省专利申请量达到14916件,在2006年突破万件/年大关的基础上又增长29.3%,授权量达到6998件,位居中部六省第一位。地方科技工作取得了新的进展。郑州市、洛阳市等7个省辖市进入全国科技进步先进市行列,巩义市、偃师市等54个县(市、区)进入全国科技进步先进县(市、区)行列。
同志们,2003年以来我省科技工作取得了多项重大突破,成为了科技事业发展的最好历史时期之一。省委、省政府两次召开全省科学技术大会,颁布了中长期科学和技术发展规划纲要,确立了建设?简新型河南的战略目标。自主创新能力得到较大提高。实施了一批重大科技专项,特高压输变电装备、多晶硅产业化、家禽新型疫苗研制等实现了重大技术突破。拥有国家级企业研发中心35家、省级483家,分别比2002年增加19家和330家。创新成果大量涌现。共取得省级以上奖励的科技成果1815项,国家级奖励成果72项,其中获国家科学技术进步一等奖4项,先后实现了农业和工业领域国家科技进步一等奖的新突破;获国家技术发明二等奖3项,实现了国家技术发明奖零的突破。年专利申请量突破万件大关。创新人才队伍建设得到加强。新当选“两院”院士4人,特别是省属单位自行培养中科院院士和工程院院士均实现了历史性突破。科技进步对经济社会发展的支撑和引领作用日益凸显。小麦品种“郑麦9023”连续5年,玉米品种“郑单958”连续3年位居我国当前小麦、玉米推广面积第一位,五年来,全省共培育农作物新品种494个,其中国家审定新品种78个,为我省粮食产量超千亿斤起到了重要的支撑作用。2003年以来,我省高新技术产业增加值实现年均增长23%,高于同期工业增长速度6个百分点,规模总量在中部六省跃居首位。取得这些成绩,标志着我省科技事业发展成功的迈上了新的台阶,站在了一个新的起点上。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导和科技部指导的结果,是各地、各有关部门和社会各界的关心和支持的结果,是全省各级科技管理部门和广大科技工作者拼搏奉献的结果。在此,我代表省科技厅,向一贯关心支持科技事业发展的各级领导、各有关部门、地方和行业的同志们,向全省广大科技工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒的看到,科技整体工作水平与经济社会发展特别是科学发展观的要求还有相当大的差距。主要表现在:一是整体上自主创新能力和科技支撑经济社会发展的能力还不强,特别是绝大多数企业的自主创新能力薄弱;二是高新技术产业发展水平不高,规模不大;三是科技投入缺口较大,多元化的科技投入体系尚未完全建立,特别是科技基础设施建设投入不足,制约了我省创新能力提高;四是科技人才结构性矛盾突出,科技领军人才及高水平的创新团队严重缺乏。对此,我们一定要高度重视并认真加以解决。
二、2008年全省科技工作安排
党的十七大报告明确提出,“提高自主创新能力,建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。”这是党中央首次将提高自主创新能力、建设创新型国家摆在了国家发展战略“核心”和“关键”的位置,并将其放在促进国民经济又好又快发展的八个着力点之首。这是对科技工作的新定位、新要求、新部署,也是新时期、新阶段科技工作必须遵循的指导方针和行动指南。当前,我省经济社会发展已经站在了新的起点上,踏上了向经济强省和文化强省跨越的新征程,迫切需要我们加快创新型河南建设的步伐,坚持不懈地提高自主创新能力,走出一条具有中国特色、符合河南实际的自主创新之路,为推动经济社会又好又快发展提供强大引擎。我们必须切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性,把提高自主创新能力,建设创新型河南摆在科技工作的突出位置,认真做好当前的各项科技工作,把自主创新浓墨重彩地写在中原崛起的旗帜上。2008年全省科技工作的指导思想是:深入贯彻党的十七大、省委八届五次全会、省十一届人大一次会议精神,全面落实科学发展观,围绕省委、省政府的中心工作,认真落实省中长期科技发展规划纲要,把增强自主创新能力贯穿到科技工作的各个方面,通过科技创新的新突破带动经济社会发展的新跨越,加快建设创新型河南,为推动中原崛起和全面建设小康社会发挥重要的支撑和引领作用。
全年的主要目标是:
——大力提高企业创新能力。新建30家省级工程技术研究中心,新培育15家创新型试点企业,5家知识产权优势企业和3个知识产权优势区域。新建3家省级民营科技园区。
——加快重点领域科技创新。新选育农作物新品种50个,新 开发高新技术产品200个,新取得国家和省级奖励的科技成果300 项,年专利申请量达到1 0000件。新建5家省级重点实验室。——增强科技进步与创新对经济社会发展的支撑和引领作用。全省规模以上高新技术产业工业增加值同比增长25%以上,全省高新区主要经济指标同比增长25%以上。
围绕以上目标,重点抓好六项工作:
(一)认真组织实施重大科技专项。
抓好“特高压输变电装备关键技术”等现有重大科技专项的实施。新启动实施“高效晶体硅太阳能电池产业化技术研发”、“6米以上大采高高可靠性液压支架及电液控制系统研制”、“治疗性乙肝疫苗研究与开发”、“大型高效节能活性石灰成套技术及关键装备推广应用”、“优质高产棉花新品种培育与示范”、“钠盐法生产高纯度L一乳酸关键技术”等6项重大科技专项,尽快取得更多的具有自主知识产权的核心技术成果,并实现产业化。同时,认真组织筛选新的有重要意义和良好前景的重大专项及时予以支持。
(二)全面实施五项重大科技工程。
加强集成,整合资源,抓好“企业创新能力培育”、“新农村建设科技示范“、“节能减排”、“创新型科技人才队伍建设”、“科技成果转化”等 5项重大科技工程的实施。
1.实施企业创新能力培育科技工程,着力提升我省企业的创新能力。以省百户重点企业、高成长型高新技术企业及其他优势领域的骨干企业为重点,加快工程技术研究中心建设速度,同时力争在国家级工程技术研究中心建设上取得新突破。大力推进创新型企业试点工作,通过政策措施和各类科技项目集成支持,支持创新型试点企业建立完善有利于自主创新的内部运行机制,增强自主创新能力,加快研发具有自主知识产权核心技术的新产品、新工艺、新装备,培育成为我省乃至全国具有示范性的创新型企业,带动更多企业走创新主导型发展道路。2.实施新农村建设科技示范工程,着力提高科技对社会主义新农村建设的支撑能力。加强对新农村建设科技示范点的指导支持,推广应用一批和新农村建设关联度高、对农民增收致富带动能力强的农业科技成果和先进适用技术,培育壮大一批特色支柱产业与区域特色优势产业,培育和扶持一批不同类型的农村科技服务组织,培训一批农村实用技术人才,为全省新农村建设提供有力地科技支撑。3.实施节能减排科技工程,着力提高能源资源的利用效率。
以依靠科技创新提高资源综合利用效率、促进节能减排为主题,围绕火电、建材、有色、钢铁等高耗能、高排放重点行业,建筑、交通等重点领域的节能减排科技需求,集成各类科技资源,加强新能源和可再生能源的开发利用,重点研发和推广应用一批节能减排关键共性技术,为实现节能减排目标提供科技支撑。4.实施创新型科技人才队伍建设工程,着力加强领军人物、创新团队和人才梯队建设。依托重点学科、科研基地、重大科研
和工程项目,重点支持 “中原学者”、科技创新团队和各类高层
次科技人才围绕我省技术创新和经济发展中的重大关键技术开展研究,加快我省科技领军人才和创新人才梯队、团队的培养。
5.实施科技成果转化工程,着力提高科技成果转化率。凝练筛选对全省经济社会发展能起到支撑带动作用的重大、关键、共性技术成果,组织实施转化和产业化,培育形成新的支柱产业。加快科技成栗转化示范基地的建设,带动形成一批特色突出、竞争力强的产业集群。加快生产力促进中心、科技企业孵化器等科技成果转化公共服务平台建设,带动形成门类齐全、功能完善、有利于促进产学研紧密结合的科技成果转化服务体系。
(三)大力发展高新技术产业。
抓住国家新出台高新技术企业税收优惠政策的重要契机,进一步优化高新技术产业发展环境,引导和支持高新技术企业做大做强。以生物技术、新材料、电子信息和先进制造技术等领域为重点,加快骨干高新技术企业的发展,加强特色产业基地建设,着力打造硅材料-光伏等高新技术产业链,力争在生物医药、生物能源、生物制造等领域实现技术突破,带动生物产业快速发展。推动高新区实施“二次创业”。支持郑州、洛阳国家高新区争创国家创新型园区,着力培育郑州-洛阳和安阳-漯河两个高新技术产业带和郑州、洛阳、新乡、许昌、安阳和鹤壁等六个聚集效应明显、特色突出的高新技术产业密集区。积极拓宽高新技术产业发展融资渠道,加快推进郑州、洛阳国家高新区设立非上市股份有限公司代办股份转让系统的工作,认真筛选一批符合条件的高新技术企业进入创业板上市后备企业名单,积极研究利用创业板开通机遇发展创业风险投资的措施和思路。
(四)推动省科研机构生产试验基地建设。坚持高起点、高水平规划和建设,集约利用土地,采取“政府扶持引导、单位投入为主、社会各方参与”的方式,全面启动一期入驻单位的建设工作。2008年首批9个入驻单位要开工建设,年底之前争取两个项目建成投产,尽快将省科研机构生产试验基地建设成为我省科技产业化和高新技术产业发展的重要基地。进一步加强与省直有关部门、新乡市的协调,做好基地建设用地指标争取、第二批入驻项目筛选等有关工作,保障基地建设顺利进行。
(五)启动实施知识产权战略。
以激励自主创新、保护创新成果、优化创新环境为重点,加紧制定实施知识产权战略,加强知识产权管理与保护工作。实施知识产权优势培育工程,重点培育知识产权优势企业和知识产权优势区域,引导和支持省百户重点企业和50户高成长性企业及有条件的县(市)在关键技术领域取得一批具有自主知识产权的核心技术。加快发展知识产权经济支撑服务平台建设,建立和完善专利信息平台、专利技术转移孵化平台、专利技术展示交易平台、知识产权维权援助中心等服务机构。在全省范围内组织开展旨在保护知识产权的“雷雨”行动和打击专利诈骗的“天网”行动,集中查办督办一批侵犯知识产权的大案要案。
(六)加强其他重点领域的工作。
1、推动农业科技进步。加大主要农作物和优良畜禽新品种的选育、繁育和推广力度。实施好国家粮食丰产科技工程二期,开展小麦、夏玉米超高产关键技术的研究和技术集成,力争实现小麦和夏玉米的优质高产。加强国家和省级农业科技园区建设,充分发挥农业科技园区在应用推广农业新技术方面的示范作用,推进植物组培:等二批农业科技成果的研究与开发。抓好科普及适用技术传播和星火科技培训。
2、强化社会领域科技进步。围绕资源环境、医药健康、公共安全和城镇发展领域的重大科技问题,全面推进社会发展科技工作,重点抓好‘‘中药产业区域发展及特色产品开发研究”、“食品安全关键技术综合示范”等国家和省重大科技项目的实施,研
究开发一批具有自主知识产权的技术和产品。抓好5个国家级和9个省级可持续发展实验区建设,以解决区域人口、资源、环境协调发展的突出问题为重点,推广应用一批先进适用技术,为建立资源节约型、环境友好型社会提供科技支撑和试验示范。
3、提高科技对外开放水平。加强我省与欧盟、美国、独联体、韩国、日本等国家和地区的科技合作与交流,着力抓好两个国家级国际科技合作基地建设,组织实施一批重点国际科技合作项目,尽快取得关键技术的突破和加快推广应用的步伐。加快建设河南省(吉尔吉斯)农业科技园,推动我省农作物良种、栽培技术和小型农机等优势技术和产品的输出。
4、加强基础和前沿技术研究。突出我省优势,重点围绕农业生物遗传改良、生物资源的挖掘整理、人类健康与疾病、能源可持续发展等方面,组织实施基础研究与前沿技术研究计划和加强重大科研基础设施建设,力争在国家级重点实验室建设上取得重大突破。
三、创新思路,求真务实,不断开创科技工作的新局面
2008.年是全面贯彻落实十七大精神的第一年,是实施“十一五”计划承上启下的关键一年,也是新一届政府的开局之年,做好2008年的工作尤为重要。在省委八届五次全会和省十一届人大一次会议上,省委及新一届省政府对各项工作都提出了更新更高的要求,目前全省各部门都在积极工作、奋力争先。面对新形势、新任务和新要求,全省科技管理部门和科技工作者一定要抢抓机遇,开拓创新,进一步把思想和行动统一到十七大的战略部署上来,把工作重心和精力放在省委、省政府的中心工作上来,努力在贯彻落实科学发展观,建设创新型河南,实现中原崛起的实践中做出新的贡献。
(一)加强学习,创新思路。
要适应经济社会发展新时期的需要,加强对经济、科技、管理等知识的学习和更新,科学分析判断形势,研究重大问题,进一步增强工作的前瞻性、预见性和主动性。当前,我国经济社会发展进入了一个全新阶段,新事物、新情况层出不穷,科技工作也面临着许多新的机遇和挑战。我们必须认真学习国家的大政方针,研究破解科技发展中遇到的新的困难和问题。今年,国家新修订的科学技术进步法和企业所得税法及其实施细则将为科技事业的发展特别是企业的技术创新、高新技术产业的发展创造更好的法制环境,带来难得的发展机遇。我们要结合工作实际,认真学习,准确把握主要内容,及早研究提出有关办法和举措,抓好这个机遇,创新工作思路,提高决策水平和工作水平。
(二)突出重点,全面推进。要坚持有所为有所不为,进一步凝练和突出科技工作的重点,集中力量破解难题、突破瓶颈,带动整体工作全面发展。从河南科技发展的基础和资源依托来看,要实现科技的跨越发展,就必须集中人力、物力、财力,在重点领域、关键环节上取得突破性进展,进而引导和带动全社会自主创新和经济社会跨越发展。今年,省科技厅将突出抓好重大专项和五大科技工程的实施、高新技术产业的发展等重点工作,以此为抓手推动整体工作的开展。各地、各单位也要结合实际,理清本地、本单位科技发展中的重点,以点带面,推动整体工作协调发展、全面推进。
(三)强化协作,形成合力。
要加强与地方、有关部门和行业的联动,产、学、研之间的结合,发挥各方面的优势,凝聚各方面的智慧和力量,共同推动科技进步与自主创新。重大科技专项和重大科技工程的实施,省、市、县三级都要共同支持,形成合力。各级科技管理部门要积极争取有关部门的支持和配合。今年,省科技厅将进一步加强与科技部的联系,争取以第二次省部科技工作会商为契机,再实施一批省部会商重大科技项目。同时,将研究如何进一步加强地方科技工作。
(四)深化改革,功口强管理。
要以改革为动力,不断创新工作的手段和方法,务求各项工作取得新的突破。今年将进一步深化科技计划管理改革,推进科学技术评价体系建设,建立健全科技信用管理,建立和完善科技计划管理信息平台,加强对重大科技项目的绩效考核和过程管理。完善“网络化配置科技资源”的新方法,力争从根本上解决新的重点工作与旧的计划体系不相协调的问题,真正实现项目、基地、人才的统筹。继续推进科技计划项目招投标工作,继续探索工程技术研究中心、重点实验室等科技创新基地面向社会公开招标的新机制。继续探索做好大型科学仪器设备、科技文献和自然种质资源等科技资源的共享共用。
(五)改进作风,狠抓落实。
要进一步转变思想作风、工作作风,始终保持奋发有为的精神状态,为高质量地完成各项工作任务提供强有力的思想作风保障。要进一步转变职能,强化宏观管理和公共服务,真正把科技管理职能转到为科技创新主体服务和创造良好的创业环境上来。要坚持依法行政,严格依法办事,认真推行政务公开和行政执法责任制,加强对行政权力的监督和规范。要进一步加强科技管理部门队伍建设,深入开展文明单位创建、学习型和节约型机关建设等活动,抓好党风廉政和政风行风建设,牢固树立为民、务实、进取、清廉的良好形象。
同志们,十七大的胜利召开为科技工作带来了历史性的发展机遇。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻落实十七大精神,解放思想,振奋精神,抢抓机遇,扎实工作,为建设创新型河南、奋力实现中原崛起而努力奋斗。