石油企业党建思想文化工作报告_企业党建思想政治工作

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融入中心 务实创新

努力推动政治优势转化取得新成效

──在大队党建思想文化工作会议上的报告

（2014年2月 日）

同志们：

按照大队党委安排，我向会议作党建思想文化工作报告。

一、2013年党建思想文化工作情况

2013年，大队党委按照采油厂部署要求，立足实际，持续改进，大力加强党建思想文化工作，为大队科学和谐发展提供了坚实保障和有力支撑。

党的群众路线教育实践活动扎实有效。大队党委坚持抓实规定动作、抓活自选动作，确保学习教育、查摆问题、整改落实三个环节环环相扣、扎实深入，作风建设效果显著。以理论学习为先导，通过集体学习、个人自学、专家辅导等方式，强化学习教育，促进党员干部宗旨意识、群众观念进一步提升；以教育实践为手段，改进调研方式方法，通过建立领导干部联系点、专题调研等方式，征集基层意见建议83条，逐一予以解决或解释说明；以查摆整改为重点，大队党委班子成员以身作则，带头贯彻落实中央“八项规定”精神，对照“四风”深入开展批评与自我批评，客观查摆存在问题，认真制定整改措施，形成了干群融洽、风清气正的良好局面；以务求长效为目标，修订完善了机关包队、干部跟班等制度，制订实施了机关服务承诺制、首问负责制、限时答复制，构建形成了作风转变的长效机制，使活动效果得到进一步巩固，发展环境得到进一步改善。

基层党建工作成效突出。积极探索党员干部量化考核机制，完善竞争性选人用人机制，按照德才兼备、以德为先的原则，选拔正职3名，副职12名，有效激发了干部队伍活力。加大培养力度，采取推荐挂职、竞赛轮训等方式，分期分批轮训干部150余人次，选派干部参加油田、采油厂党支部书记拉力赛成绩突出。推进廉洁风险防控，通过定期发送“廉洁短信”、严格执行会员卡清理清退、开展油水井管杆使用及回收效能监察等措施，使倡廉守纪、干事创业氛围更加浓厚。2013年大队4个基层党组织、13名党员、3个党员责任区、3个党员岗位受到了管理局和采油厂党委表彰，作业519队党支部被评为中石化首批基层党支部建设示范点。

思想文化建设不断加强。通过党委中心组学习、专题讲座、短信简报等多种形式，广泛开展十八大、十八届三中全会精神的学习宣贯。提高新闻宣传质量，充分发挥了内鼓干劲、外树形象的作用，全年在胜利报、胜利新闻、石化报等重要媒体发稿60余篇。持续加强正面宣教，摄制DV宣教短片，举办“中国梦，我的梦”青年论坛，参加采油厂“想胜利油田好，为胜利油田好”讲故事比赛成绩优异。加大对全国“工人先锋号”作业519队、见义勇为扑救火灾的作业110队作业1班、“精心抓管理、用心带队伍”的指导员逯同智等先进集体、个人的宣传力度，示范引领作用更加突出。充分发挥作业铁军QQ群的桥梁作用，改进网络舆情引导的方式方法，主动介入、化堵为疏，妥善应对、化解矛盾。

“三基”工作水平稳步提升。组织开展“联合共建、争旗夺杯”劳动竞赛，实施创建目标责任管理，加强动态掌握，及时跟进指导，强化检查督促，严格复查整改，切实做到了责任落实到人，目标考核到人，促进了“三基”工作扎实推进。大队夺得采油厂“质量优胜杯”，作业519队两获“红旗作业队”称号。加大基础设施建设力度，建成了基层综合办公楼，修缮了职工之家、停车场等场所，为作业现场、职工公寓增配洗手盆、电冰箱等生活设施，职工工作、生活环境不断改善，“六个标准区”建设初见成效。广泛开展基本功训练和岗位大练兵，全年举办班组长、小班司机、资料员等各类培训班16期，培训人员350余人次，组织外培取证、参加复审人员478人次，职工队伍业务素质明显提高，高级技师白瑞义被聘为油田技能大师，青工陈国辉在胜利劳务派遣工职业技能竞赛中获第六名。油田基层创建中，作业110队晋升银牌队，作业101、105队晋升优秀队。

和谐发展根基日益巩固。持续深化“争当文明员工，争创和谐作西”活动，有序推进和谐劳动关系创建工作，为大队发展提供良好环境。开发大队“三务公开”信息系统，统一规范基层队“三务公开栏”，对职工关心的问题定期公布，确保了公开民主透明。严格落实职工代表大队、政务质询会等制度，完善“网上意见箱”，多渠道征集职工意见建议77条，均做到积极协调、认真答复，有效化解了矛盾问题,确保了敏感时期“七个不发生”。加大困难帮扶力度，全年走访慰问职工群众12户次，发放慰问金六千余元，为10户遗属办理补助四万余元。积极组织篮球赛、书画展等群众性文化活动，夺得采油厂拔河冠军、篮球季军、合唱比赛二等奖。大队被评为管理局文明建设先进单位、东营市花园式单位。

总结回顾过去的一年，党建思想文化工作取得了较大成绩，但同时必须看到，我们的工作中仍然存在着一些不容忽视的问题：一是观念转变滞后。面对油田改革发展的新形势、提质增效的新任务，一些干部职工思想观念不能及时转变，质量效益意识依然淡薄；二是价值取向多元。队伍结构年轻化，带来了思想观念复杂化、多样化，主流价值观入脑入心难；三是责任落实不力。一定程度上仍然存在制度不清、责任不明，有令不行、有禁不止等问题；四是工作作风虚浮。个别党员干部在工作中拈轻怕重、推三阻四，习惯当“甩手掌柜”和“二传手”，不愿担责，不敢担责，个人作风影响了干部形象，个人言行影响了队伍团结；五是素质能力短板。学习意识和能力不强，特别是对于党务知识和工作方式方法，往往说起来重要、学起来不要、干起来不会，面对矛盾问题时考虑不周全、方法不合理、处置不得当。此外，政工工作融入中心、进入管理还存在推进力度不均衡、针对性不强等问题，都需要今后工作中更加从严、从细、从实，认真研究，妥善解决，促进党建思想文化工作水平实现新提升。

二、2014年大队党建思想文化工作任务

2014年工作总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为引领，围绕保油上产中心任务，扎实开展“作风再转变、潜力再认识、对标再分析、办法再创新，打造一流上水平”主题活动，改进方式，突出实效，促进政治优势向发展引领力、推动力、保障力、凝聚力转化，为大队更高质量、更好效益、更加和谐发展保驾护航。

（一）立足“科学化”全面加强党的建设，为大队科学和谐发展提供引领力

进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，在党员干部队伍作风能力建设上出实招、见实效，促进基层党建科学化水平稳步提升。

构建作风建设长效机制。全体党员干部要切实增强理论学习的自觉性、主动性、系统性，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和十八届三中全会精神，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作，使之成为改进作风、履职尽责的动力源泉。要突出群众路线教育与联系群众实践的结合，组织开展以“进千家门、知千家事、解千家难”为内容的党员干部大走访活动，走进在岗职工、非在职人员家庭，讲明政策形势，化解潜在矛盾，达到“摸实情、听实话、办实事”的效果。要把作风建设作为一项长期性基础性工作抓紧抓实，修订完善“今天我上井”制度，明确跟班责任，加大监督考核力度，解决个别干部“严不起来、落不下去，工作滞后、作风虚浮”等问题；明确“服务型”机关定位，加强机关作风建设，开展职工代表巡视机关活动，定期组织基层代表对机关组室、个人进行不记名投票，通过群众性监督评价，切实增强机关人员的责任意识，促进机关效能提升。

加强党员干部队伍建设。深入开展一流基层班子（机关组室）创建活动，对照油田党支部建设GOM标准主动自查自改、严格检查整改，努力建设团结和谐、干事创业的基层班子（机关组室）。完善并实施党员干部绩效量化考核机制，以岗位履职能力、履职绩效为重点，突出核心职责，改进考核方式，缩短考评周期，提高干部管理的科学化水平。积极探索新型干部选拔机制，按照德才兼备、以德为先的原则，为负责任、能力强、有作为的员工搭建成长平台，畅通晋升通道。严格规范基层党支部“三会一课”，机关包队人员要积极参与、监督指导，切实将党员“三先”要求落到实处，保障一线党员的政治权利，激发履职尽责的积极性主动性。建立党员承诺常态化机制，立足本职岗位郑重承诺、公开亮诺、务实践诺，通过群众评议、表彰激励等措施，促进一线党员作用发挥。

加大廉洁风险防范力度。把廉洁从业教育作为首要环节，组织党员干部分批参观廉政教育基地，与河口区检察院仙河办事处建立长期联系，邀请执法人员专题授课。汇总整理去年以来国家反腐案件，形成案例教材，下发全员学习，加大警示教育力度。发挥文化协会优势，集中创作一批以廉洁从业为主题的书画、漫画作品，提高宣教吸引力；把廉洁风险防控作为关键环节，对党员干部、重点岗位防控措施进行梳理完善，加强对干部选拔任用、“三重一大”执行等情况的监督检查，加强党员干部廉洁从业行为规范、重要事项报告、廉洁谈话制度的执行落实，形成反腐倡廉的有效机制；把职工群众监督作为有效手段，进一步健全大队“三务公开”信息系统，完善公开内容事项，发挥党风廉政监督员、职工代表作用，畅通问题反映和反馈渠道，营造清明、清正、清廉的良好发展环境。

（二）突出“正能量”改进宣传思想工作，为大队科学和谐发展注入推动力

以中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》为指导，立足大队实际,把握主基调、弘扬主旋律、传播正能量。突出加强主流价值观培育。随着信息技术发展和生活方式多元化，职工价值取向受八小时之外朋友圈、网络舆论影响越来越大，接收不良信息、消极言论几率增加，个别人价值观扭曲，甚至自律不严沾染恶习，对自己和他人、生活和工作、家庭和单位都造成了恶劣影响。下步要将主流价值观培育作为一项事关队伍和谐稳定、事关大队持续发展的关键工作来抓，要主动向职工交友圈、居住地延伸，通过加强公寓文化建设、组织“兴趣沙龙”、开展“职工联谊”等多种方式，用健康的文化活动充实职工业余生活，不给腐朽消极思想可乘之机。特别是对于一些家在外地、长期居住公寓的青年职工，基层干部、公寓管理人员要切实负起责任，主动关心帮助，经常谈心交流，加强日常管理，努力消除八小时之外的管理盲点。要把典型宣传作为主流价值观培育的重要手段，以“可敬、可信、可学”为原则，加大对身边好人好事、道德模范、技术能手、业务尖子等的宣传力度，提高典型的亲和力、教育的实效性。

持续推动思想观念转变。要利用班前会、职工会、跟班谈心、调研座谈等多种形式，促进形势任务教育、思想观念教育扩大覆盖面、提高针对性。要结合大队生产实际以及上级经营考核方式的新变化，引导全员思想观念向质量效益聚焦，形成高质高效施工、努力培育优质长寿井的共识，切实增强全员的“质量效益”观念；要结合当前工资待遇稳步提升、工作环境持续改善、“长白班短夜班”劳动时间明显缩短等实际变化，加强职工“感恩心态”教育，引导职工调适心态、珍惜岗位；要针对当前工作中的弱点、盲点，提高全员的“挖潜增效”意识，摒弃“差不多”“过得去”“推一推动一动”的旧思想、坏习惯，增强破解难题的责任感、主动性，积极动脑子、想办法、挖潜力。

提高一人一事思想政治工作能力。要正视、重视、审视一人一事思想政治工作能力不强这个短板，提高素质能力，改进方式方法，扎实做好日常的思想把脉、矛盾化解等工作，避免“小事变大”“大事变炸”。探索建立“政工工作案例库”，收集贴近实际的典型案例，涵盖思想疏导、政策解读、突发事件处置等多个方面，通过组织学习、考试、论坛等形式，促进各级干部进一步掌握处理问题的原则和方法，提高工作水平。加强新媒体研究应用，充分利用短信平台、QQ群等，建立与职工平等、顺畅交流的内部平台，对职工反映的问题认真对待、妥善答复，赢得职工的信任、理解和支持。

（三）夯实“硬根基”提升基层创建水平，为大队科学和谐发展强化保障力

以主题活动为主线，坚持全面提升、重点突出的原则，认真总结近年来基层创建工作的经验得失，脚踏实地做好抓基层、打基础的工作。

优化“三基”管理模式。以采油厂“夺杯争旗”竞赛为平台，发挥机关职能作用，建立完善各层级对标体系，制订切实可行的追标措施，力争在竞赛中多创佳绩。结合采油厂“三基”工作新要求，对大队管理模式进行调整优化。完善星级队评比办法，检查内容上，在HSE管理、质量、经营、资料的基础上，增加培训和采油厂日常检查两项内容，提高职工培训和日常检查的权重比例；检查方式上，将手写资料和微机资料汇总后统一检查。机关人员跨专业组合，组成检查小组，确保结果公平公正、科学客观。

狠抓“一岗一责制”落实。近年来大队通过制度流程梳理改造、ISO9001质量管理体系认证等工作，制度管理水平迈上了新台阶。但同时也要看到，QHSE管理、作业质量管理、基层队伍管理等方面仍然存在一些问题，造成这些问题的原因，归根结底是责任不明晰、执行不到位。下步将按照油田从严管理要求，以健全落实“一岗一责制”为重点，对机关、基层各岗位的职能职责进行梳理修订，分层分类明确定时、定量、定质标准。深入开展“干部学制度、员工学标准”活动，将岗位职责纳入职工考试内容，促进全员明责守责、干好本职。以岗位职责为核心，完善全员绩效考核体系，改进检查评价方式，促进全员履责尽责、过硬执行。

强化岗位练兵效果。推进各岗位素质提升体系建立运行，完善培训考试制度，与采油厂“三基”验收工作标准接轨，内容上充实实践项目，由各基层队“按需点题”，大队组织人员“送教下基层”；形式上，由集中笔答考试改为计算机无纸化考试；方式上，由全员轮考改为月度抽考，对参加“三基”验收人员每月组织专项考试，检验实战能力和真实水平。以“练绝活、创品牌”为载体，深入开展岗位大练兵，合理确定岗位绝技绝活内容、标准，与划档晋级、评先树优挂钩，对成绩突出的授予表彰奖励，带动形成苦练技能、争传一流的良好氛围。

（四）培育“家文化”营造民主文明氛围，为大队科学和谐发展增添凝聚力

坚持“油田与心田共建,文化与文明共创”，以“争当文明员工，争创和谐作西”活动为载体，促进“家文化”进入管理、深入人心，发挥作用、取得实效。

推进民生工程，激励全员聚心建家。稳步推进大队“六个标准区”建设，加强硬件配套和软件升级，对职工公寓、食堂路、老办公区、换热站周边进行统一规划、集中改造，逐步更新作业现场值班房、工具房，进一步改善职工工作生活环境。加大对特殊困难群体的关爱和帮扶力度，建立特困职工档案，通过结对帮扶、走访慰问、爱心互助等形式，确保群众需求及时掌握、群众困难及时帮扶。

提高服务质量，引领全员聚爱兴家。坚持党建带群建，发挥工会、共青团等群众组织桥梁纽带作用，提高服务意识和水平。健全民主管理机制，修订完善职工大会制度，严格监督基层执行情况，做好职工群众意见征集和信息反馈工作，维护职工群众权益，激发聚爱兴家热情。激发团青工作小组活力，采用灵活多样的形式，定期组织青年座谈会，为青工交流思想、献计献策搭建平台。创新服务形式，针对职工实际需求，编制工会业务流程“口袋书”，为职工办理保险、补助、计生等业务提供指南。

加强综治维稳，促进全员聚力管家。成立大队舆情管理办公室，以“两高”《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律法规为依据，做好网络舆情和群众舆情的监管、研判、处置。加大综合治理力度，联合公安部门、借助法律手段严肃查处黄赌毒等违法行为，强化作业现场治安秩序管理，加大对作业现场落地油等内部治安隐患治理力度。完善治保、巡逻、调解等组织和机制建设，发动全员尽好责、管好家，群策群力抓好综合治理，为干部职工工作生活创造健康和谐的良好环境。

同志们，新形势新任务要求我们必须与时俱进，务实创新，持续提升党建思想文化工作水平，促进政治优势在强化、优化、转化中融入中心、推动发展。让我们在大队党委的坚强领导下，继往开来，开拓进取，为大队更高质量、更好效益、更加和谐发展做出新的更大贡献！