关于大学生村官工作现状的调研报告_大学生村官调研报告
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关于大学生村官工作现状的调查报告
大学生做村官是近年来各地为促进人才向基层流动、缓解大学生就业压力、推动新农村建设进行的探索性政策方针。距今为止大学生村官政策已推行了四年之久,这一政策也由当初的不完善、不成熟逐渐走向成熟完整。大学生村官也成为了一个庞大的群体,截止今年仅我县已有大学生村官150余人。
从全国范围来看,大学生做村官,有成功更有失败。有一部分人看到几个失败案例,就盲目下了定论,认为大学生村官要不得,不可行,理由是大学生对农村工作不熟悉,到农村不能发挥其应有的作用,是一种人才资源的浪费,大学生会给农民增加负担等。但我们知道无论任何改革实践,都是在矛盾与统一中最终达到和谐,但这需要较长时间,因此过早和轻易地下结论都是不严肃、不科学的。大学生当村官,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲,都有不可替代的优势,而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的“千里马”。因此对于大学生村官,不作深入细致的分析,而只是盲目的排斥,这种态度将会扼杀众多“千里马”的奔跑能力和希望。
对于大学生村官而言,我们在对农村的作用基本归纳为以下四个方面,即是否促进了基层班子的团结、激发了基层班子的活力,是否影响和提升了群众的生活方式和质量,是否形成了生动鲜活和有效实用的实践经验,是否使村里的政治经济取得了较快发展。
山西省的大学生村官工作属于开展得比较早的,也属于发展比较成熟和稳固的,经过省级领导和地方领导们的大力支持,目前山西省大学生村官人数已达几万人之多,仅我县就有村官150余人。在做这个报告之前,我以问卷、走访、座谈等方式针对乡机关人员、村两委成员及村民和大学生三类人群进行调研。进行了整理后可将问卷中主要问题归纳为以下几个:“三个不可低估”、“三个不容乐观” 和“三种最大担忧”。
①大学生创业农村的热情不可低估。在“你为什么选择报考大学生村官”的调查中,有相当一部分大学生村官表现出极大的热情,他们或出身农村,熟悉农村生活,希望能用自己的学识和智慧改变农村落后的面貌;或生在城市,对新农村建设有兴趣、有见地,愿意到农村施展才华和发挥本领,大都对农村工作充满了激情,有为农村做贡献的强烈愿望。
②大学生的组织协调、交流沟通能力不可低估。很多大学生村官在校期间担任过班长、团支书、学生会干部以及学校的各种协会负责人。都有一定的组织和协调能力,因此与村民打交道应该不会有太大困难。
③大学生村官这一政策对人才培养和锻炼的作用不可低估。农村是个广阔的天地,在那里发展大有作为。近两年,国家号召选拔干部必须要有基层工作经验,而大学生去农村任职恰恰响应了这一政策要求,因此从某一方面来说这对大学生以后的人生道路是有利的。
二、三个不容乐观:
①大学生掌握农业政策的能力不容乐观。很多大学生村官是直接从学校进入农村,对农村的认识以及农村政策了解都不足。
②大学生对创业困难的认识状况不容乐观。大学生村官因为缺少社会经验,往往有些盲目和眼高手低,这就直接导致他们认识问题存在一定偏差。
③大学生专业状况和村民期望差距不容乐观。很多村干部都希望自己村里的大学生村官所学专业是与自己村里有关联的,这样才能带领村民致富,但现实情况却往往不是这样。很多大学生村官所学专业都与农村工作相差甚远三、三种最大担忧:
①乡镇干部的担忧——大学生村官能否长久。大学生刚刚踏上社会,无论家庭还是事业,都有极大的不确定性,加上每年国家、省市的公务员考试,在三年任职期间内大学生村官很可能都会考取某一个职位。所以乡镇领导对他们三年后能不能留在农村心存疑虑。
②村里干部和群众的担忧——大学生的知识能否用得上。有部分村民对大学生带领全村致富的能力提出质疑,认为大学生只晓得理论知识,缺乏社会实践,很难成为群众发家致富的主心骨。
③大学生的担忧——三年后能否有个好出路这已经成为压在大学生村干部头上的一座大山,很多大学生村干部干工作尽心尽力,但渺茫的前途也让他们忧虑万分。
四、我认为在以后的大学生村干部管理中应该注意以下几点:
(一)、以食之尽其材。就是在生活上、事业上、待遇上让大学
生村官有盼头、感觉有前途。大学生村官涉及面很广,影响也很大,较为敏感地触动着社会的各种神经,也是打造诚信政府的重要机遇。“以食之尽其才”,一是要确实解决好村官的生活问题;二是为优秀学生村官提供向上晋升的渠道,对能力强的、成绩突出的,要按照试行意见中的承诺,该提拔的提拔,该重用的重用,该加分的加分,该留任的留任;三是建立一种有利于大学生主观能动性充分发挥、长期创业基层的待遇激励机制,使管理更加科学、规范、合理,让大学生村官有干劲、有激情、有盼头。
(二)、以鸣之通其意。就是要建设起大学生村官与三种人群(村民、县乡村领导干部、大学生村官群体其他成员)的和谐交流平台。大学生到农村创业一定会有一段心理适应期,因此政府在推进大学生村官工程的同时,要积极创建各种形式的平台。如畅通大学生村官向上级反映问题的渠道。在这方面我认为浮山县组织部的大学生村官管理办公室就做的非常好,组织上经常把我们村官召回去,倾听我们的意见和建议,并进行归纳总结,真正使我们发挥了上传下达的好作用。二要建立一个大学生村官交流平台。让他们在平等交流的对话氛围中,把工作中遇到的问题和困难讲出来,把工作中的体会和经验讲出来,不仅可以满足大学生村官的倾诉需求,而且可以推动和促进工作。三是以“村支部+协会”的党组织设置方式为基础,鼓励大学生村官到新兴的农产品协会中学习、任职,并努力成长为协会的骨干力量,通过共同的工作主题,克服理论与实践相脱节和与村民沟通交流困难带来的各种问题。
(三)、以策之安其道。就是要尊重大学生村官的特有规律,使大学生村官在新农村建设中尽其才,尽其力。“以策之安其道”,即做到让他们“有备”、“有为”、“有权”。首先,在大学生村官的实际工作中,上级政府应尽可能得为他们创造良好发展条件,多多配合他们的工作;其次,尽量为大学生村官们搭建自主创业平台,使他们能尽其所学施展才华;最后,赋予大学生村官一定的自主权利,使其在现实工作中更具主观能动性。
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