测绘、规划工作总结报告_测绘项目试点工作总结

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XX县国土资源局

2017年度XX县测绘管理及土地规划

工作总结报告

2017年，我县测绘管理及土地规划工作在市国土资源局的正市国土资源局：

确领导下，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我们切实加强测绘和土地规划管理，严格土地用途管制制度，狠抓土地利用总体规划落实,主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，精准施策、依法行政，实现国土资源管理规范有序，资源保障坚强有力，服务民生持续有效，为县域经持续健康发展做出了积极贡献。现对照目标责任书，将本年度我县测绘管理工作和土地规划落实情况报告如下：

一、2017年主要工作完成情况：

（一）测绘行政管理方面：

1、认真学习宣传贯彻落实新《测绘法》。《测绘法》是测绘地理信息工作的基本法，今年，在新《测绘法》颁布首年，我们把学习宣传贯彻新《测绘法》当做是全县国土资源系统和测绘管理工作的一项重大任务。一是全面依法履行新《测绘法》赋予的新职责新要求，扎实开展学习宣传贯彻系列活动，全面提升全县测绘地理信息法治工作能力和水平。二是积极创新宣传方式，以公众通俗易懂、喜闻乐见的形式，增强宣传工作的吸引力、感染力和影响力。结合“8.29”测绘法宣传日，在中心城区、各乡镇街道、村口集市、交通要道悬挂以宣传主题为主要内容的宣传横幅，张贴印发“测绘法”宣传海报700余份，充分发挥阅报栏宣传的舆论阵地作用。三是进一步创新宣传手段，协调通信公司充分利用移动传媒，发布专题公益短信，门户网站、微信、微博等新媒体，提高社会公众对新《测绘法》宣传的关注度和参与度。

2、全覆盖开展“问题地图”排查整治专项行动。一是成立了由国土、文广、网信等部门组成，以牵头单位主要负责人任组长，各部门、科室负责人为成员的“问题地图”专项行动小组，制定切实可行的工作方案，对文化出版市场与地图相关的各类报刊读物，学生使用的教辅教材等地图产品全面检查,主要检查存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的地图、存在危害国家安全和利益等严重问题的地图和其他不符合地图管理有关

严格贯彻落实测绘管理法律法规的前提下，积极加强与省市业务部门的联系，为我们的土地利用总体规划中期评估调整完善方案和相关单位各类专项规划、农村承包经营权调查、新一轮退耕还林规划、省市县重点用地项目等经济社会事业发展提供了测绘相关服务，并积极配合省测绘局开展CORS基站运行维护工作。四是依法做好基础测绘成果的保密管理工作。根据《灵台县地理信息保密检查工作实施方案》,对全县全年秘密测绘成果管理工作进行了安排部署。对全县2017年度申请并获取涉密测绘成果的测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位测绘成果的使用、存储、保管等关键环节和关键部位开展保密检查。全面提高涉密测绘成果保密管理水平，防止失涉密事件发生，切实维护国家安全和利益。五是认真开展了测量标志保护和规范化管理工作。按照年初测绘管理工作计划，县局抽组人员，对全县范围内现存的各类测量标志保护进行了实地踏勘检查，确保各级各类测绘标志不被损毁、移位、涂改。尤其是加强了E级GPS点保护情况的动态巡查工作，今年四月份通过巡查，发现中台镇下河村环境整治项目建设有可能破坏位于下河村小康屋附近一处测绘标志，县测管办积极衔接中台镇人民政府和下河村村委会，对该处测绘标志予以完整保留。

（二）、土地规划落实方面

1、规范建设项目预审工作。建设项目用地预审是控制用地规模和科学合理利用土地的重要手段，今年我县在建设项目用地

体规划（2006-2020）调整完善方案》，编制了《灵台县土地利用总体规划调整完善方案》。

（1）做好土地利用总体规划中期评估工作。一是以全国土地二次调查成果及其连续变更到2014年的土地利用现状数据为基础，遵循统一的标准、分类和要求，开展县、乡各级规划的中期评估。二是结合评估结果，分析规划实施期间我县土地利用现状变化情况、各乡规划目标和空间布局落实情况，分析规划实施保障措施执行效果，总结梳理规划实施成效和不足，客观研判规划对于未来社会经济发展的适应程度。三是分析国家和省级发展战略对土地利用总体规划实施的影响，提出对策和建议。

（2）合理调整完善规划目标和指标控制。规划调整的重点是按照《平凉市土地利用总体规划（2006-2020）调整完善方案》下达的规划控制指标，调整耕地、基本农田保护任务和建设用地控制规模。规划调整后重点项目列表共计新增“十三五”重点项目49个，完成规划布局调整，调入新增建设用地项目57个，调整地块64块，面积270公顷，完成建设用地压减指标76公顷；划定永久性基本农田41750公顷，全县基本农田保护面积与市级调整方案下达任务保持一致。

（3）推进“三线”划定和“多规合一”。结合规划调整完善，统一部署，根据调整后的规划主要指标和用地布局，优先划定永久基本农田保护红线和生态保护红线，合理确定城市开发边界，结合“三线”划定，以土地利用总体规划为“底盘”，推进

1、测绘管理方面：一是测绘信息化程度低，从业人员专业水平和操作技能普标较低，测绘管理队伍建设有待加强。目前我县从事测绘工作的人员虽然文化程度较高，但测绘专业知识相对缺乏，国土空间数据处理及GIS软件操作技能不强，且无相关测绘管理类从业资质，一定程度影响测绘管理工作质量。二是由于部门测绘数据的共享机制未完全建立，随着经济社会的快速发展，各企事业单位为满足自身建设和管理的需要，自筹资金组织施测，造成同一地区不同单位重复测绘的现象，导致测绘资源一定程度的浪费，而且还造成测绘基准不同、技术标准不

一、成果质量不均等现象，特别是当前部分地方城市规划、城市建设、国土资源等部门根据部门需要进行测绘、更新不同比例尺的地图，出现重复投资、重复测量，造成了财政资金的浪费。三是由于我县财力紧张，经费投入与其它县区还存在一定差距，部分工作进展不均衡，一些测绘管理工作因经费问题还未能完全落实到位，县局至今无力购买相关测绘仪器，地籍测量仍采用钢尺勘丈，其它外业调查测量只能聘请有资质的作业单位，测绘管理事业发展还不能很好的适应当前工作需要。

2、土地规划方面：一是总规修编指标分解难。特别是此次规划中期调整，市上下达我县2015-2020年新增建设用地指标为154公顷，至2017年末，该数据已被实际冲减为43.5公顷（合652.5亩）新增建设用地指标紧缺，难以满足新一轮城市总体规划的需要。二是县级土地利用规划部门，缺乏相关技术人才和力

点项目顺利落地，继续严格建设项目用地预审，实现建设项目在线审批和土地预审网上备案。四是落实经费，组织人员做好测绘基础存量数据2000国家大地坐标系统转换工作，为全国土地三次调查工作打好基础。