广电系统宣传思想文化工作情况调研报告_宣传思想文化调研报告

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南江县广电系统宣传思想文化工作情况

调研报告

按照《中共四川省委宣传部关于在全省开展宣传思想文化工作情况调研的通知》（川宣电[2011]71号）及巴委宣发[2011]25号文件精神，县广电局高度重视，精心组织，围绕文化强省建设，推动社会主义文化大发展大繁荣进行调研，在加强对广电系统领域全局性、前瞻性、战略性问题的研究，提高研究对新情况、解决新问题的能力，更好地为基层服务、为决策服务、为中心工作服务的基础上做好调查研究工作。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

机构设置及编制情况：县广播电视局与县广播电视台合一，县广播电视局现有编制14名，设办公室、宣传股、社管股、财务室、村村通办公室；广播电视台现有编制36名，设总编、新闻部、专题部、广告部、广播部。县局直属事业单位农村广播电视服务中心现有编制48名。县电影公司现有职工28人。村村通服务公司地2007年组建。网络公司于2011年1月1日正式挂牌为四川省广播电视网络股份有限公司南江分公司。

人员结构：包括局机关、电视台、农村广播电视服务中心正式职工共计92人。事业管理岗51人、专业技术29人（采编14人、播音主持

3、工程技术12人）、工勤岗12人。大学本科3人、大专主12人、中专及以下35人。其中：35岁以下7人、36-40岁14人、41-55岁及以上30人。局机关党支部现有党员27名。

二、主要做法

近年来，在上级党委、政府的坚强领导下，在上级主管部门的大力支持下，南江广电系统全体干部职工坚持“围绕中心、服务大

1局、强化宣传”的工作思路，按照“强化管理、打造品牌、提升形象”的总体要求，大力实施广播电视村村通工程、农村公益电影放映工程、农村调频广播村村响工程、地面数字无线覆盖工程，不断完善广播影视公共服务体系，努力实现广播“村村响”、电视“户户通”、电影“月月放”的目标，促进了广电事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。

（一）在社会主义核心价值体系建设方面

坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持以新闻“三贴近”的原则，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，为“打好老区建设发展翻身仗”和加快建设美丽富饶新南江，提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。

一是扎实抓好学教活动。把学习科学发展观与“创先争优”活动相结合。深入开展向时代先锋王瑛同志学习，以争先进、创一流，切实加强社会主义核心价值体系建设。在广电系统内部开展“三项学习教育”活动、绿色频率频道创建活动，进一步推进职业道德、个人品德建设。二是强化宣传引导。作为党的宣传喉舌，通过开设广播、电视栏目、影视剧等把马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观宣传到千家万户；通过广播、电视媒体制作、播放《关注留守儿童》、《城乡环境综合治理》公益广告，大力倡导全社会一起来关注未成年人健康成长；开展大型群众唱红歌比赛活动，进一步加强社会公德、“八荣八耻”等精神文明教育活动。

（二）在文化体制改革和文化业发展方面

改革创新：为认真贯彻落实中央和省、市有关文化体制改革和

文化产业发展的精神，2009年将电影公司划转到广电系统管理。目前，南江县电影公司正按照国有控股组建新的公司。公司现有职工28人，公司资产1264607.76元，负债2393269.15元，负债率189%。

文化发展：一是落实每村每月放映一场电影惠民政策，县电影公司组建17支放映队，扎实抓好农村公益电影放映活动，年放映电影6000场次。二是大力发展城市电影，通过优秀的影片，加强对广大青少年和群众的爱国主义教育，既增加了收入，又丰富了广大人民群众的文化生活。

（三）在公共文化服务体系建设方面

完善机构设置：根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中办发［2007］21号）精神，2008年12月19日，县编委研究决定成立了南江县农村广播电视服务中心。南江县农村广播电视服务中心为县广播电视局管理的公益性事业单位，财政供给经费。县农村广播电视服务中心下设48个乡镇服务站，按每站1人派驻工作人员，分别挂乡镇广播电视服务站牌子。主要负责辖区内广播电视宣传、行业管理、事业建设、安全播出等工作。

公共文化设施建设情况：地震灾后重建项目，已完成改造城市影院一个，新建1个容纳1000人的影剧院，恢复重建9个乡镇广播站，预计2011年12月全部竣工。进一步加强基层公共文化服务阵地建。

广播电视村村通工程建设：“十一五”期间我县广播电视村村通工程建设安装地面直播卫星接收设备51800套，解决了16万人收听收看电影难的问题。

农村公益电影放映工程：2010年，县电影公司组织17支放映队，在48个乡镇开展每月每村一场公益电影放映活动，年放映6000

余场次。

公共文化服务体系建设的主要成效：一是机制创新。在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的大力支持下，南江县各地各部门严格按照“党委领导、政府组织、广电实施、乡镇负责、村社落实、群众参与”的运行机制，强力推进广播电视村村通直播卫星工程建设管理工作，二是目标任务落实。2010年5月-9月，在短短的5个月时间完成了45000套广播电视直播卫星接收设备的安装、信息录入任务。三是创新工作。我们在个别乡镇广播电视站试行由乡镇广播员参与农村公益电影放映工作，整合有限的人力、财力资源，创造了更大的社会效益和经济效益。四是启动广播“村村响”试点工作。今年启动了乡镇广播“村村响”试点工作。运用有线光纤电视传输和卫星地面接收无线覆盖两种方式，把党和国家的方针、政策、科技知识、种养殖技术、市场信息等及时的传达到边远山区广大人民群众中去。认广大边远山区群众享受到科技的惠民成果。

（四）在新闻战线阵地建设方面

新闻宣传卓有成效。南江电视台、南江广播电台共有媒体从业人员40人。围绕上级重大决策部署，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，开办《南江新闻》、《纵横南江》、《清风南江》、《平安南江》、《安全为天》、《周末聚焦》、《阳光政务》等栏目，年用稿7000余条。围绕“攻大台、上头条”的目标，狠抓新闻外宣，央视每年用稿5—8条、川台用稿40多条、市台用稿230条。

事业发展快迅推进。大力实施广播电视村村通工程，开通48个乡镇、240个村、616个村民小组的光纤电视信号，建光纤电视主杆线1000杆公里1.4成芯公里，有线电视通乡率100%、通村率52%，有线电视用户42494户；建设无线基站35个，无线电视用户

10755户；直播卫星用户5.1万户。有线电视转播电视节目34套，无线电视转播电视节目60套。2011年1月开办南江人民广播电台，转播《中国之声》、《巴中人民广播电台》2套广播节目，自办《南江新闻》、《阳光政务》等栏目；以乐坝镇、光雾山镇为试点，全力抓好农村调频广播建设。

三、存在的主要问题

1、新闻战线阵地人才总量不足。人员编制少，形成人少事多，出现一人多岗多用，宣传工作受到人力、财力的制约。宣传队伍人才来源比较杂，科班出身的专业人才少，第一学历大专以上的比例不高，大多是工作之后再进修、再深造取得。开拓局面的人才少，特别是有影响力、知名度的“大家”更少。

2、地方财政投入不足。南江作为国定贫困县，经济基础薄弱，地方财政对广播电影电视事业投入不足，自身造血功能差，广告收入不足以负担新闻栏目开办的费用。在广播电视“村村通”工程、农村公益电影放映、广播“村村响”等民生工程上，地方财政配套运行、维护经费不能足额到位。

3、社会主义核心价值体系建设存在着理论研究不够系统，缺乏深度和广度。对克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观理原著深入研究的少，缺乏用理论指导实践的能力。对县情、乡镇概况和各级党委政府的发展思路、奋斗目标不够熟悉。由于人手少，任务多等实际因素，深入基层调查采访还不够深入，新闻报道思想性不强，没有深度。

四、解决措施

一要加强人才的引进工作。到大专校院招聘专业技术人才，严把进人关，提高进人专业对口和素质。二要加强人才队伍培训。加强与大专院校、上级电视台合作，建立专业人才配培训基地，对

在职人员进行业务培训，不断提高干部队伍业务水平。三要积极争取政策。县委、政府要把广播电视“村村通”、农村公益电影、广播“村村响”等三大民生工程的建设、运行、维护资金纳入财政预算。四要创方法推进宣传思想工作深入。宣传思想工作方法既要继承传统，又要突破传统，充分利用现有技术手段，运用群众喜闻乐见的方法，以更加有利群众吸收、消化为主。五要加强监督检查。按照规章制度办事，按制度管人，对照年初目标任务，切实加强目标管理，逗硬落实奖惩，确保全年目标任务完成。