乡人大主席团工作报告_乡人大主席团工作总结
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乡人大主席团工作报告
各位代表:
现在,我代表源村乡人大主席团向大会报告一年来的主要工作,请予审议。
一年来的主要工作回顾
2009年,是新中国成立60周年,是应对国际国内环境变化重大挑战、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,XX乡人大主席团在中共XX乡党委的领导和县人大的指导下,以邓小平理论和“三人代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治乡的有机统一,紧紧围绕乡的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,大力加强民主法制建设,推进社会和谐发展,维护人民群众的根本利益,积极发挥地方人大的作用,为全乡各项事业全面进步作出了积极的贡献。
一、贯彻实施《监督法》,突出以经济社会建设为重点,开展监督工作
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》对各级人大常委会进行法律监督和工作监督的原则、内容、形式和程序作出了具体的规定,是各级人大常委会开展法律监督和工作监督的法律保障。XX乡人大主席团围绕中心、突出重点,把握全乡发展稳定的大局,把人民群众的利益放在首位,有计划地开展监督工作。
一年来,召开人代会1次、主席团会议4次,听取和审议了政府工作报告、社会治安工作情况报告、财政预算报告和财政预算执行情况报告等共12个报告,作出决定2个、决议3个,听取政府领导和各单位负责人述职报告5个,作出审议意见13个,成功组织召开了乡六届人大第四次会议,组织在我乡的县人大代表和乡人大代表开展了大型视察活动1次。为了作好2009年人口和计划生育工作,有效地控制人口增长,听取和审议了关于贯彻实施《人口与计划生育法》的报告;为了保证义务教育法的实施,听取和审议了关于贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》情况的报告,为了促进我乡合作医疗工作的开展,听取和审议了源村乡人民政府关于《新型农村医疗工作开展情况的报告》;为了保证社会稳定,人民安居乐业,听取和审议了乡人民政府关于《社会治安工作情况报告》;为了保证安全生产,听取和审议了《安全生产工作情况报告》;为了促进政府职能部门依法行政,听取和评议了5个政府领导和部门负责人的《述职报告》。
针对社会难点、热点问题进行调研,提出意见、建议进行监督。2009年6月,针对疾病流行的季节,向政府提出建议,要求组织一次食品安全检查,得到了政府的大力支持,组织由党政办、派出所、工商所、中心校、卫生院等单位参加的执法检查组对学校、街道的餐饮业和全乡各种饮食摊点进行执法检查,消毁过期罐头12瓶、过期饼子3合,得到了社会好评。2009年7月,XX乡人大主席团对农村低保工作进行了调研。首先召开了会议,了解情况、研究工作步骤,向乡党委汇报后,于7月21日分两个组对XX村和XX村的农村低保工作进行了调研。经过走访和坐谈,调研组认为:XXX乡的农村低保工作是扎实的,但工作中也存在不足,对存在的问题提出了建议,得到了很好的落实。
为了维护业主和劳动者的合法权益和利益不受侵害,为了贯彻实施《安全生产法》、《煤炭法》、《消防法》和促进我乡农业产业结构的调整,我们组织了在我乡的县人大代表和乡人大代表于2009年11月6日对XX乡XX村大XX茶叶基地、XX乡XX煤厂进行了视察。针对存在的问题代表们提出了建议和意见,并得到了很好的落实。
二、认真履行职责努力提高我乡人大工作水平
认真履行法律赋予的职权,根据法律程序开展工作,为保障国家法律法规在本行政区域内的贯彻执行,促进依法治乡建设,改进机关作风做出了自己的努力。主要工作有:
1、认真履行乡人大主席团的职责,精心组织召开乡人民代表大会。为保证人代会的顺利召开,积极做好组织领导和协调工作,成立大会筹备组及各工作小组,把责任层层落实,保证了人代会的圆满召开。主持召开主席团会议是人大主席团履行职责的主要途径之一,也是
人大主席团的一项重要工作。去年对主席团会议上的专题报告和述职报告,实行无记名投票表决的方式通过,收到了很好的效果。
2、做好代表建议的交办、督办工作。在六届四次代表大会期间共收到代表议案、建议20件,经整理形成书面材料,以主席团文件的形式转交政府办理。为推动代表建议办理答复工作的进展,采取适当的方式,对代表建议的办理情况进行检查了解,促进承办站所、部门加大办理力度,提高办理答复质量。
3、加强指导,搞好代表小组活动。2009年初,制定了人大主席团工作要点,并围绕工作要点制定代表小组活动意见,要求各代表小组围绕活动意见,按时组织开展代表小组活动。为加强对代表小组活动的指导,与各代表小组组长保持经常联系,根据各组情况,有针对性地进行指导,提高活动成效,促进代表工作和行政工作的同步发展。认真倾听代表在活动中对政府、人大的意见、建议和批评,就所提问题作了力所能及的说明、解释,其他需要向政府领导或有关站所、部门反馈的,实事求是地及时反映。经过这些努力,保证了代表小组活动依法正常进行,代表小组活动12次。
4、做好代表及其他干部群众的来信来访工作。以说话和气,诚恳待人,认真办事的精神,热情接待来访人员,关心群众疾苦。把来访人员反应的问题时刻记在心上,协调有关部门,认真加以解决。一年来,共接待来信来访群众11件次,部分问题直接得到解决,其余问题转给了有关部门解决。
三、加强主席团自身建设
主席团能否依法行使职权与自身建设有着直接的关系。一年来,我们首先加强了思想建设,坚持订阅《中国人大》、贵州《人大论坛》、贵州《党风廉政》等报刊杂志,认真学习党的路线、方针、政策和国家法律法规,每月组织一次由人大主席团人员参加的学习活动,并形成制度,使主席团成员做到政治头脑清醒,工作方向明确,法律水平不断提高,工作经验不断丰富;其二,我们强化了组织建设,对新一届人大代表重新划分了代表小组,建立了小组活动室,制订了代表学习和活动制度,主席团成员分别联系各代表小组,为主席团全面开展工作提供了组织保证;其三,我们还抓了作风建设,带头 实践“三个代表”重要思想,切实做到勤政爱民,深入群众开展调查研究,力求为群众办实事;其四,加强了制度化建设。建立健全了主席团九项工作制度,使主席团工作有法可依,有章可循,日趋规范化。
四、充分发挥人大代表作用
乡人大主席团把全乡51名(调出3名和死亡1名不在内)人大代表编成三个代表小组,推选了代表小组组长,下发了学习资料,并指定专人记录小组活动情况,收集代表们对政府工作的建议,及时反映代表和群众的意见和要求。同时,我们根据县人大常委会的安排和自身工作需要,定期组织人大代表向选民述职,使代表明确自身职责,增强了使命感。
坚持尊重代表的主体地位。一是积极维护代表的权益;二是召开主席团会议,主动请代表参加;三是坚持走访代表制度,做到知人、知门、知心。
五、自觉接受乡党委的领导,积极支持政府推进工作。
坚持和依靠党的领导是人大工作的政治原则,也是做好人大工作的根本保证,一年来,人大主席团始终把实施党委的决策作为义不容辞的任务,一是围绕党委的中心任务开展工作;二是坚持党的领导,把充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来,使党的主张通过法定程序得以圆满实现,三是坚持请示汇报制度;四是按时完成乡党委安排的工作任务。在人大与政府工作方面,人大摆正了自身位置,把监督和支持有机结合起来,不能离开支持讲监督,既要当好裁判员,也要当好运动员,一年来,主席团紧紧围绕全乡经济工作的指导思想和发展目标,积极投身经济建设,既加强了对政府工作的监督,又积极支持政府依法行政,维护政府的权威,由于摆正了人大与党委、人大与政府的关系,主席团的各项工作得到了党委的关心和重视,得到了政府及各部门的大力支持,同时也得到了县人大常委会的肯定。
下步工作打算
今年是“十一五”规划的最后一年,是谋划“十二五”规划的关键年,做好今年的工作,对于保持全乡经济社会又好又快发展至关重要。作为乡人大主席团,我们要从全局的和战略的高度,围绕全乡经济发展的中心和大局,承担起促进改革和推动民主法制建设项目的历史责任。今年主席团的指导思想是:高举中国特色社会主义旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,在乡党委的领导和县人大的指导下,充分发扬民主,严格依法办事,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,坚持解放思想,不断开拓创新,扎实工作,注重实效,为推动科学发展和加快地方民主政治建设,构建和谐XX作出贡献。今年主要抓好以下几项工作。
一、围绕人大主席团的工作重点,加大力度,提高监督实效。
督促协助乡人民政府抓好农业农村工作,以经济建设为中心,抓好各项税收工作,以农业为重点,抓好通村公路建设和煤炭管理和安全生产;围绕农业、农村、农民“三农”问题开展工作监督,重点在危房改造、环境保护、社会治安、食品安全、新农保存、教育、人口和计划生育等民生问题上加大监督力度。要对全乡农业生产结构调整、土地流转形式、地质灾害预防、农民实际收入情况、为农村弱势群体提供生产保障及法律服务等方面开展工作调研,并将情况反馈相关部门;对贯彻执行《人口与计划生育法》,创建计生优质服务进行专题调研,及时向党委汇报,并听取和审议乡人民政府贯彻实施《人口与计划生育法》的报告;集镇街道、环境卫生管理工作及硬件建设中存在的突出问题进行督办检查。督促政府及相关职能部门切实加快治理步伐,进一步改变集镇环境卫生状况。
二、认真落实依法治国方略,积极推进依法治乡。
根据工作需要,为促进“公正与效益”主题的实现,听取和审议派出所《社会治安工作情况报告》,对派出所执法情况组织调研,同时认真开展个案监督工作;分别于七至十一月份组织代表对《水污染防治法》、《食品安全法》等有关法律、法规,煤矿安全生产情况、公路交通建设情况、食品市场整治情况进行执法检查;督促有关部门认真开展法制宣传教育,提高人民法制意识。按期听取和审议各站、所负责人的工作报告和述职报告。开展好代表向选民述职,选民评议代表的活动。
三、抓好对人民代表大会制度的宣传工作。
利用广播、专栏、内部刊物等开展对人民代表大会制度,人大主席团及其各代表小组工作情况进行重点宣传报道,提高人大工作透明度。虚心听取群众意见,接受社会监督,以利改进工作;抓好人大通讯工作,鼓励多写稿,多向上投稿,多出好新闻、好稿件。
四、抓好人大席团自身建设工作。
坚持和依靠党的领导,做到主要工作在开展前向乡党委请示,事后向党委汇报,主席团要严格执行民主集中制原则。体现集体领导;认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神和十一届全国人大三次会议精神,认真搞好法律法规和人大业务知识的学习活动,提高干部和人大代表的政治素质和业务素质,建设高效、廉洁的人大队伍;要开展好对主席团建议议题的调查研究,提高主席团审议报告质量,对重大事项作出决定和决议。
各位代表:
在党的十七大、十七届三中、四中全会精神的指引下,我们坚信,在乡党委的领导下,全体代表和全乡人民一定会进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村和全面建设小康社会作出更大的贡献!谢谢大家!