罗源湾北岸网箱养殖拆迁工作调查报告_网箱拆除工作汇报
罗源湾北岸网箱养殖拆迁工作调查报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“网箱拆除工作汇报”。
1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
罗源湾北岸网箱养殖拆迁工作调查报告
罗源湾是福建省六大深水良港之一，早在民国时期孙中山先生就在其《建国方略》中提出了建设罗源湾的伟大构想。美丽的罗源湾养育着连江、罗源两县近10万多人。上个世纪末，海上人工养殖像一阵旋风迅速刮起，经过十多年的发展，罗源湾渔业经济发展规模逐渐壮大，农民逐步走进小康、富裕的生活。2005年，罗源县委、县政府要在罗源湾北岸打造一个金海岸，拟将在北岸的养殖物全部清理拆除，为此罗源县派出了7个工作组近百人的队伍进驻相关的村，做好征地拆迁补偿工作。目前为止，这些工作做得怎么样，养殖户对此是什么态度，群众对罗源湾的未来发展有什么展望？带着这些问题，本人于2010年7月10日至8月18日深入位于罗源湾北岸七个村中间的溪边村，通过了解相关情况，与罗源县派出的工作组、项目所在的碧里乡领导、溪边村干部和养殖户在一起工作、生产、生活、调查、交流，并撰写报告，希望对当地政府决策有所帮助。
一、溪边村网箱养殖基本情况
溪边村共350户、1300多人，全村约有80﹪的群众从事水产养殖，海域按10个小区进行划分养殖。根据2005年8月普查时共有100户养殖户，网箱1943箱（折成标准箱，下同）。2007年12普查时共增加鲍鱼养殖户82户，网箱1338.49箱，鱼类75.51箱，管理房170.62箱，料台197.08箱，以上各项包括其他村网箱、档案迁至溪边村的补偿对象，不包括已迁出的养殖户，共计网箱3725箱。到目前预计有网箱5500箱左右。
溪边村目前已签订拆除协议并进行补偿的主要是鲍鱼、大黄鱼养殖户，涉及养殖户197户,占养殖户总户数93％，签订协议箱数3614.78箱, 占总箱数97％，鲍鱼3251.9箱，鱼类68.68箱，管理房145.13箱，料台149.07箱，共发放补偿费1071.43万元，占补偿总额96.21％，全村尚有14户养殖户234.05箱没有签订协议，已拆迁退出网箱424.06箱，占总箱数的11.38％。海带（江漓）补偿1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
仅停留在普查公布阶段，滩涂养殖物普查登记尚未开始。
二、拆迁工作组的主要措施
一是加强宣传，提高认识。工作组入村以后，认真钻研有关法律、法规，提高工作组海上养殖、网箱拆除方面政策理论水平，他们虚心向养殖户求教网箱养殖方面的知识，以此作为工作组成员与养殖户交流沟通的切入口，向群众宣传海域养殖有关法律、法规和政策，统一思想认识，先后开展了网箱养殖物普查、核对、动员、补偿和海带（江漓）普查等工作。
二是落实责任，认真补偿。工作中，工作组成员公正登记，认真核实，并绘制养殖区分布示意图，公示普查结果，发放拆迁通知书和发布通告，先后了召开100多场次群众、村民代表座谈会，与养殖户面对面交流，征求群众建议意见，了解养殖户社会关系，并通过各种渠道做好通养殖户思想动员工作。
三是力所能及，为民解难。在2009年8月那场鲍鱼大量死亡灾难中，工作组能急养殖户所急，日夜到海上了解鲍鱼灾情，进村入户安抚群众，逐户分发增氧药品和防治宣传单，为养殖户联系、协调贴息贷款600多万元，并会同其他村工作组向上级争取救济补助款600万元。由此可以看出，当地政府还是能为民排忧解难的。
三、存在的困难和问题
1、政府方面的困难。一是部分被拆迁户存在法律意识淡薄的问题，在网箱拆除已成事实的情况下，没有及时规划迁移养殖或转产转业的计划，以强硬的态度阻挠工作。二是被拆迁户在利益驱使面前，仍然在不断地扩大生产，导致政府补偿越补范围越大。三是网箱迁移还没有形成大氛围，许多养殖户在互相观望、互相推诿，特别是一些大排的网箱无法进行迁移。
2、工作组面临的困难。工作组夹在政府与群众中间，即是县政府的派出机构、法律政策的执行者，又充当与养殖户沟通的信使。一些上级领导对工作的理想化，制定的一些决策与现实执行又有出入，决定一旦形成，工作组执行起来往1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
往比较困难。许多养殖户受个人利益驱使，对政策不理解，不听工作组的劝告，我行我素，给工作组正常开展工作带来极大的阻力。
3、养殖户存在的困难。一是将网箱迁到南岸后，缺乏海带、江漓等饵料养殖场所，养殖户担心会因此而增加风险和成本，同时南岸没有形成规模，缺少生产生活必备的体系，给养殖带来生产、生活上的不便，因此这样就造成养殖户和务工人员都不愿先期迁移。二是发展深海养殖要重新打造生产设施，造成原有的设施浪费，风险、成本较高，资金来源困难。三是经过十多年的养殖，群众已经掌握了许多人工养殖的技术、技巧，放弃这些长年积累起来的经验而转产转业，群众难以接受。
四、关于海上养殖拆除工作的建议
1．要做到“三个一”。海上养殖地点、面积、数量和时间随时都在变动，在政策上即资金要一次性补偿、区域要一次性拆迁、养殖附着物要一次性清空。资金一定要100﹪全部到位，签完协议后由工作将补偿资金马上存入养殖户的银行帐户，打消养殖反悔念头。各区域养殖物协议一定要全面开签，避免在某个局部签订，其它地方不落实可先易后难，逐步推进。签订协议时，一定要考虑网箱以外的其它养殖物附着的补偿，同时将海带（江蓠）菜、滩涂养殖物等一并拆除。
2．要做到时间、范围相统一。历年来，罗源湾海上养殖拆除都是哪里需要拆哪里，群众就哪里有拆放哪里养，往往补偿一次，规模扩大一次，导致每年都在发放补偿费，可湾内的养殖物每年都在增加。为此要由福州市政府出面，将整个罗源湾区域内养殖物拆除做统一规划，禁止海上渔排随意流动，以湾内相关的三个乡镇（罗源县松山镇、碧里乡和连江县马鼻镇）为单位，做到“三统一”，即时间统一、行动统一、标准统一，彻底解决边拆边补的不正常现象。
3．要做到新旧相结合。要组织罗源、连江两个县对罗源湾内所有的养殖物进行全面普查、航拍、登记、造册，重新定立补偿标准，包括近期新增的养殖物。在登记、补偿过程中，可请公证、纪检、监察人员和新闻记者随行监督，做到不1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
漏不重、认定明确、行为规范。同时在补偿中应将过去已经发放补偿费的部分予以扣除。
4．要防止养殖任意迁移扩大。罗源湾是个口小腹大的优良港湾，除了发展项目需要的海域外，还有许多可供群众养殖的地方，但随意养殖会给渔业生产、海洋生态资源带来破坏，要由海域管理部门进行统一规划，规范养殖，防止迁移，限制扩大。
5．要成立海上执法专业队。由福州市直辖领导，对已补偿而不主动拆除的养殖户要强制执行。要建立健全完善的海域管理机制，加强法律法规宣传教育，对违法乱建行为坚决予以制止。
溪边村海上网箱养殖拆迁工作遇到的问题在罗源湾北岸普遍存在，目前该海岸还处在发展的起步阶段，区域内仅建成3个3万吨级码头和一个在建的15万吨级码头，牛坑湾围垦工程尚未开始。要让罗源湾建成金海岸，需要统筹兼顾，稳步推进，周密布署，依法办事。罗源县即将迎来新的一次发展机遇，滨海城的建设，华电集团的介入，都说明了罗源湾有着强大的发展动力，相信在全县干部、群众的共同努力下，在上级有关部门的关心支持下，罗源一定会有个更加美好的明天！
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。
