在审议政府工作报告时（精选4篇）_审议政府工作报告建议

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第1篇：在人代会审议政府工作报告时的发言

在人代会审议《政府工作报告》时的发言

今天上午，董市长向全市人大代表、政协委员作了一个精彩的政府工作报告，我听后感触很深，主要有三点体会。

一是迎难而上取得新成绩。报告从六个方面总结回顾去年工作，客观全面，亮点纷呈，特别是面对极为复杂严峻的经济形势，全市生产总值突破5000亿元，人均GDP超过1万美元，财政总收入迈上千亿元台阶，干成了一批事关长远发展和百姓福祉的大事、要事，都充分显示了市政府把握全市大局，驾驭经济社会发展的卓越能力。此外，“中国领军智慧城市”、“中国质量魅力城市”、“中国最具幸福感城市”等多项荣誉称号，振奋人心、催人奋进，极大地增强了全体市民的荣誉感和自豪感。二是科学研判分析新特征。报告着眼宏观环境，立足XX实际，对新常态下全市经济发展的趋势性变化进行了辩证分析，科学作出了 “三个判断”，明确提出了进入新常态后“四个更加”的基本遵循。这些重要论述，准确把握了XX发展的阶段性特征，为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了方向。同时，在经济下行压力持续加大的情况下，报告提出了较高的、10.5%左右的引导性增长目标，既符合“稳”的需要，也兼顾“进”的要求，体现了市政府自加压力，“跳起来摘桃子”，确保稳中求进的决心。三是积极作为适应新常态。报告紧扣党的十八大，十八届三中、四中全会精神，从7个方面，详细部署了今年各项工作，系统科学，重点突出，有很强的指导性和可操作性。特别是对经济增长与结构优化进行统筹谋划，着力保持稳增长与调结构之间的平衡，符合经济进入新常态这个大逻辑；深入推进重点领域改革，全面落实了中、省对深化改革的具体要求，体现了矢志增强发展内生动力的坚定决心；全面部署了加快新型城镇化建设、推进城市治理现代化等市民关心、期待的一系列重点工作，明确提出了要扎实办好“十项惠民实事”，解决好上学、就医等群众反映强烈的热点、难点问题，彰显了以人为本、执政为民的服务型政府形象。此外，报告将“深入推进依法行政加快建设法治政府”单独成段，符合中央全面推进依法治国的战略部署，必将极大提高政府治理现代化、法治化水平。

董市长所做的报告，是指导全市今年发展的纲领性文件。我们将把学习好报告、贯彻好会议精神，作为当前和今后一个时期的重要任务，按照报告确定的目标任务和总体部署，紧密结合XX实际，重点抓好4个方面的工作。一是以改革创新为统揽，不断提高治理能力。《报告》指出“始终把全面深化改革作为XX高端高质发展的根本动力”。今年我们将围绕解决发展面临的突出问题，全力推进重点领域改革。比如：组建雁南片区等新的经济板块，创新运行机制，充分下放相关经济管理权限，全面落实城市管理、社会治理主体责任；重心下移、赋权于街，扩大城市管理下放授权和覆盖面，夯实属地责任；充实食品药品监管力量，理顺管理体制，实施基层监督所行业和属地双重管理考核，并探索建立区街两级事权和财权相匹配的财政保障机制。同时，以村两委会换届为契机，强化农村基层基础，选优配强村级力量。通过完善治理体系，更多释放改革红利，不断增强区域发展内生动力。二是以创新驱动为抓手，提升发展质量效益。《报告》提出“要转型升级调结构，推动产业发展向高端化迈进”。服务业作为XX最大的优势产业，今年我们将在充分发挥投资消费的关键和基础作用的同时，突出抓好创新驱动，下大力气改造提升传统产业，培育扶持新增长点。加快智慧小寨建设，打造融商务智能、交通引导、数据分析为一体的电子化公众服务平台，促进新的商贸业态快速成长；充分发挥XX科技大市场服务功能，进一步增强科技创新基地统筹科技资源效能，促进创新成果源头供给、就地转化；深入实施培育科技企业“小巨人”三年行动方案，力争全年孵化10家科技企业，确保新增20家成长型科技企业，不断优化经济增长的动力结构，努力实现由要素驱动向创新驱动的转变。三是以城市建管为重点，建设宜居美丽家园。《报告》强调要“综合施策创宜居，大力推进城市治理现代化”。作为全市主城区，我们将按照报告要求，坚持完善形态与塑造形象同步推进，以建设改造加快城市化，以整治提升推进精细化，努力建设宜居城区。一方面，围绕市政重点项目建设，积极稳妥推进棚（城）改，充分发挥城（棚）改公司的作用，攻坚克难破解遗留问题，切实保证回迁安置这根红线底线，全力推进31个安置小区建设，力争12个村顺利回迁；另一方面，全面推行网格化管理，形成无缝对接、全面覆盖的城市治理体系。同时，举全区之力，启动占地2500亩的皂河生态湿地公园建设，促其在2015年取得实质性进展，为提高全市公共配套和生态建设水平作出新的贡献。四是以办好惠民实事为着力点，全力构筑乐居XX。《报告》要求“始终把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点”。今年，我们将把惠民生作为重中之重，坚持补短板、兜底线、促公平、可持续，深入实施“美丽XX、乐居工程”，全面完成165户特困群众家居提升任务；大力实施教育优先战略，认真落实第二轮学前教育三年行动计划，突出抓好迁改学校还建和薄弱学校治理，继续实施名校带动战略，力争年内创建成为省级教育强区。同时，以建设“平安、便利、美丽、和谐”四型社区为抓手，开展“社区建设提升年”活动。加大老旧社区提升改造力度，健全配套设施，力争所有社区办公活动用房达到400平方米以上，实现新建小区公共服务、卫生服务和健身设施全覆盖，积极推进公共服务均等化，让百姓成为发展的最大受益者。

第2篇：在审议政府工作报告时的发言提纲

在审议政府工作报告时的发言提纲

在审议政府工作报告时的发言提纲

各位领导、各位代表：

我是来自常德市的全国人大代表、市委书记周德睿。

李克强总理所作的政府工作报告，通篇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜;通篇体现了以人民为中心的理念，有责任、有担当、有作为;通篇给中国人民以信心、以希望、以力量。听过、学过之后，我们倍感骄傲和自豪，也倍添动力和自信。

这里，我就如何落实意识形态责任制，谈点体会和看法。坦率地说，在这样的大家面前谈意识形态难免有点惶恐。我现在从三个方面谈点看法：

第一个方面：站位决定方位

意识形态工作是“极端重要”的工作，必须站得高、站得直、站得稳、站得出(谈自己对意识形态工作的认识，“站得高、站得直、站得稳、站得出”四个词提炼得非常精准。此类发言因为时间及其有限，所以开头务必简洁扼要，不能拖泥带水)。

一是站得高才能看得远

意识形态关乎人心向背、关乎前途命运、关乎生死存亡，必须站在政治和全局的高度，必须站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

二是站得直才能行得正

世界面临百年未有之大变局，“发展的迷惑”“成长的烦恼”“转型的迷雾”，各种思想多样杂陈、各种力量竞相发声。我们一定要挺直腰杆、站直身躯，在“乱花渐欲迷人眼”的纷扰中，始终保持“乱云飞渡仍从容”的定力。

三是站得稳才能顶得住

有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。意识形态这个阵地，我们不去占领，别人就会占领;我们不去主导，别人就会误导。互联网时代，人人都有“麦克风”、个个都是“通讯社”，敌对势力会借机放大社会矛盾，煽动党群对立，挑起舆论漩涡。如果站不稳脚跟、受不住冲击，就会阵地失守、舆论失控。

四是站得出才能打得赢

意识形态领域的斗争是没有硝烟的暗战。打赢这场战争，必须敢于斗争、善于斗争。对错误言论，要“大声说不”;对歪风邪气，要“当头棒喝”;对敌对行为，要“敢于亮剑”。

第二个方面：思路决定出路

落实意识形态责任制，关键要有大格局、大担当，关键是要有发展的眼光、辩证的思维。

第一，要有“知”与“行”的辩证思维

人最大的破产是绝望，最大的资产是希望。当前意识形态领域最重要的任务，就是坚定“主心骨”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，往深里走、往实里走、往心里走，要不忘初心，牢记使命。初心不初心，关键在核心;初心不初心，关键在党心;初心不初心，关键在民心;初心不初心，关键在内心;初心不初心，关键在恒心;初心不初心，关键在信心。因此，在贯彻落实上要做到心口如一、表里如一、上下如一、始终如一，真学、真信、真懂、真用。

第二，要有“虚”与“实”的辩证思维

习总书记强调：“人心是最大的政治，共识是奋进的动力”。船的力量在帆上，人的力量在心上。意识形态工作是在人的头脑里“搞建设”，必须“虚功实做”，有实打实的招数，实打实的责任。在责任落实上，要横向到边、纵向到底、分工到人，不能有“空白点”和“盲区”。要知责明责、守责担责，种好自己的田，管好自己的人，看好自己的门。

第三，要有“破”与“立”的辩证思维

“立”重在“守正”，传播好党的声音和主张，推动主流意识形态不断巩固壮大;“破”重在“创新”，破除思维定势，创新方式方法，拓展手段载体。要解决好“说不进去、说不下去、顶了回去”的问题，让党的创新理论”飞入寻常百姓家”。

第四，要有“堵”与“疏”的辩证思维

坚持疏堵结合，既“顶天”又“立地”，既“上通”，又“下达”。比如，对于重大突发事件和热点舆情，一定要敢发声、早发声、巧发声，把事讲清楚，把牌摊开打。对于那些借机生事、抹黑攻击、造谣传谣的，该出手时就出手。去年湖南省委对网络大V陈杰人，及时出手，大家普遍叫好点赞。

第五，要有“攻”与“守”的辩证思维

必须攻守兼备，既“守好阵地”，又“开疆拓土”。要有斗争精神，主动出击，“打得一拳开，免得百拳来”。要有强烈的问题意识，做好风险点的监测、预判和处置，下好先手棋，早发现、早处置，不断巩固和拓展红色地带、转化灰色地带、遏制黑色地带。

总之，落实意识形态工作责任制，我们必须按照习总书记提出的“九个坚持”和“15字”任务要求，加强党的全面领导，决不能偏航偏向、失管失控;强化理论武装，决不能身子进入新时代、脑子还停留在旧时代;坚持创新为要，决不能因循守旧、闭门造车;积极作为，决不能畏首畏尾、“爱惜羽毛”;必须长抓不懈，决不能热一阵冷一阵、紧一阵松一阵;强化风险防控，决不能漠视风险、麻木不仁。

第三个方面：格局决定结局

党的十九大以来，湖南的意识形态工作，始终坚持以政治建设为统领，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想去推动，“主心骨”越来越硬，“主导权”越抓越牢，“主旋律”越唱越响，“主阵地”越筑越实，“主力军”越建越强，有力促进了我省经济社会发展的各项工作。

一是强化政治担当的力度空前

深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，及时校正“温差”“落差”“偏差”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，省委省政府时时处处与中央保持高度一致，与习总书记的要求保持高度一致。中央的各项决策部署，省委省政府第一时间传达学习，第一时间研究谋划，第一时间贯彻落实。从前年开始，省委专门就县市区党政正职开展政治建设考察，积极探索政治统领的有效途径，得到了习总书记的高度肯定，中组部也专门推介。今年初，省委又专门召开全会，研究制定了进一步加强党的政治建设的意见。省委书记、省长以身作则、以上率下，在讲政治上为我们树立了标杆、作出了表率。

二是落实中央决策部署的力度空前

对照习近平总书记提出的“一带一部”定位和“三个着力”要求，省委省政府作出实施创新引领开放崛起的重大战略部署，实现了工作重心和发展行动向高质量发展的全面转变。对外开放全方位扩大，各类创新举措不断推出，发展活力越来越足。

三是推动高质量发展的力度空前

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化，改变我们的生活方式、行为方式、工作方式和思维方式。过去社会的主要矛盾是解决“有和无”，“多和少”的问题;现在社会的主要解决的是“美和丑”，“优和劣”，“好和坏”的问题。社会主要矛盾的改变，必须要有高质量的发展。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。美好生活的实现，必须有高质量的发展，必须有高质量的项目和产业。省委省政府聚焦实体经济发展，连续两年开展“产业项目建设年”活动，开出“5个100”项目单子。强力推进供给侧结构性改革，既对新动能做“加法”，也对落后产能做“减法”，全省钢铁、煤炭、有色、烟花爆竹等产能大规模退出，一大批企业实现了凤凰涅槃、浴火重生。2018年，湖南GDP增速达到了%，高于全国个百分点，发展的底色越来越亮、成色越来越足。

四是打好三大攻坚的力度空前

面对防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治这三块“硬骨头”，湖南始终坚持事不避艰、行不畏难，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，对三个“堡垒”发起总攻，做到了“有守”和“有为”的有机统一、“蹄疾”和“步稳”的有机统一。

五是防范化解风险的力度空前

忘记风险是最大的风险。湖南省委省政府始终按照习总书记“稳中求进”治国理政的理念要求，坚持底线思维、问题意识。在党风廉政建设、社会大局稳定、安全生产、三大攻坚战等问题上是红线、是底线、是安全线。我们基层负责同志都非常明白和清楚，都知道要处理好几种关系：即安全帽与乌纱帽的关系，只有戴牢安全帽，才能戴稳戴好乌纱帽;骂声与哭声的关系，宁听骂声不听哭声;一阵子与一辈子的关系，宁肯得罪一阵子也不得罪一辈子;失职与失业、失责与追责的关系;有钱买棺材与无钱治病的关系。

六是改善人民生活的力度空前

始终坚持以人民为中心的发展思想，对于事关人民群众切身利益的住房、医疗、教育、就业、社会大局稳定等民生问题，做到了用心、用情、用力。去年，全省民生支出占财政收入的比重达到50%、占公共预算支出比重达到70%以上，确实有温度、有力度、有厚度。

七是全面从严治党的力度空前

坚决落实中央全面从严治党各项要求，出台了鼓励干部新时代新担当新作为的政策措施，树立了正确的选人用人导向，坚决反对形式主义、官僚主义，全省政治生态山清水秀、发展氛围政通人和，这也是最令人欣喜、最令人振奋的。

第3篇：在审议政府工作报告时的发言提纲

*市长代表市政府所作的《政府工作报告》，立意高远，统揽全局，通过认真学习，我感到这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合市情实际的好报告；是一个推动******市科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、加压力、增实力、聚合力的好报告。

第一，这是一个添动力的好报告。报告对2008年

工作的总结客观实在，给人以信心。报告从**个方面回顾了2008年工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全部财政收入突破**大关，各项指标增速均超过全国和全省的平均水平，城镇建设一年的投入相当于过去十余年的总和，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。报告对市情的分析和对发展机遇的把握深刻到位，给人以鞭策。报告全面分析了2009年面临的形势，指出“****”。这一分析判断，具有很强的前瞻性、敏锐性和现实针对性。报告对一批大项目的谋划给人以鼓舞，围绕基础设施、产业升级、园区建设、城市发展、生态环境，谋划了一批大项目、好项目。****这些大项目的实施，将转化为新的经济增长点和现实生产力，有效抵消经济下行压力，支撑和拉动经济社会发展。

第二，这是一个加压力的好报告。压力首先来自于对发展形势的分析判断。报告指出了“经济运行受到的影响会更深，工业企业经营遇到的困难会更多，就业再就业任务会更重，财政收支面临的压力会更大”的危机意识和忧患意识。听了之后，感觉明年工作挑战多、难度大。压力，还来自于对发展中存在问题的清醒认识。报告深刻审视我市的发展现状，用个四个“有待于进一步解决”深刻的揭示出当前的矛盾，讲得深刻、透彻、到位，体现出市政府直面矛盾、战胜困难的决心和勇气，有助于各方面保持清醒头脑，树立忧患意识，增强紧迫感和责任感。压力，还来自于2009年经济社会发展的任务目标。报告确定生产总值、全社会固定资产投资、财政收入等主要经济指标继续保持两位数增长，尽管一些指标与前几年相比略有下调，但对今年这样特殊的年份来说，仍有很大的难度，充分体现了市委、市政府自我加压、积极进取、促进经济社会平稳较快发展的决心和魄力。

第三，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了农业的基础地位，报告围绕构建现代农业体系，提出了**，比较优势体现充分，发展规划科学合理，集中攻坚任务明确，进一步指明了******市发展的突破口和主攻方向，将有效夯实农业基础，促进全市经济协调发展。二是更加突出了工业的主体作用，报告明确了***的目标，围绕发挥资源优势和产业基础两大优势，围绕***方面的重点，加快工业结构调整步伐，全力培育壮大支撑产业。这些重点任务和工作措施的落实，必将有力促进全市工业快速发展，再现********的辉煌。三是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为今年工作的一个重点，摆在突出位置，对***作了专门安排，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全市经济社会发展的内在需要。四是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。

第四，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出2009年政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全市各级干部和各族群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀。特别是从解决群众最现实、最关心、最直接的利益入手，确定了**项重点**实事，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，培育文明风尚作为今年工作的一个重点，提出了提高人民群众的****，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独

第4篇：在审议政府工作报告时的发言提纲

在政府全会上关于对《政府工作报告》

意见的发言提纲

（2010年12月24日）

《政府工作报告》立意高远，统揽全局，很好地回顾了新洲“十一五”期间取得的巨大成就，充分显现了我区“十二五”期间的发展蓝图。通过认真学习，我感到这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合区情实际的好报告；是一个推动我们新洲区科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。

第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及2010年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。

第二，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位，促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，1

抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。

第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出“十二五”期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。

要完成《政府工作报告》提出的各项任务，我们同样面临着许多困难和挑战。只要我们心往一处想，劲往一处使，一定能够把纸上的目标化为现实。在今后的发展中，我们必须进一步强化规划的前瞻性，加快基础设施建设步伐，努力克服资源性“瓶颈”制约，促进经济和社会的全面发展。在加快基础设施建设上，可以采用多种投入机制，加快建设的步伐和速度，提高利用效率；同时，要提高规划的透明度，加强公众的知情权，最大程度地减少重复建设现象的产生，消除资源的浪费。《政府工作报告》提出“十二五”要着力统筹城乡发展，努力构建新型城镇体系。结合我区的对外开放和

招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。