镇人大工作调研报告(精选8篇)_乡镇人大工作调研报告
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第1篇:工作报告之镇人大工作调研报告
镇人大工作调研报告
【篇1:人大代表在乡镇如何发挥作用的调研报告】
人大代表在乡镇如何发挥作用的调研报告
——xx镇人大2012年调研报告
二00九年四月二十五日
xx镇总面积75平方公里,人口5.6万人,耕地面积32000亩,其中水田19000亩,旱地13000亩,是个人多地少的乡镇。全镇15个村民委员会,1个社区居委会。有市、县、镇人大代表85人,分布于各条战线。多年以来,xx镇的各级人大代表在镇人大主席团的带领下,认真履行职务,做了大量卓有成效的工作,为全镇经济和社会的发展作出了积极的贡献。
根据我镇开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作安排,我镇人大正副主席和部分人大代表组成调研组,于2012年2月10日至20日分别到镇直单位、村委(社区)、学校等走访人大代表、干部群众,通过召开座谈会,发放调查问卷等形式,专题对人大代表在乡镇如何发挥作用进行了调研,现将调研情况进行报告。
一、多年以来,我镇各级人大代表履行职务的主要做法
(一)我镇各级人大代表在镇人大主席团的带领下,坚持和依靠党的领导,服从和服务于镇党委的工作大局。
我镇各级人大代表形成共识,就是始终不渝地坚持和依靠党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。在履行职务过程中,我镇各级人大代表自觉维护党的领导地位,围绕镇党委工作大局,把党的主张、决策,通过法定的程序,形成决议、决定,动员和组织广大选民群众认真贯彻实施。
(二)贯彻《监督法》,积极支持政府工作,为我镇经济和社会发展创造良好环境。
我镇各级人大代表认真贯彻《监督法》,对政府工作力求做到监督到位不越位,支持配合不代办。
1、坚持以经济建设为中心,抓大事,议大事。各级人大代表紧紧围绕全镇改革开放和经济发展这一主题,对城镇建设、村级道路建设、农田基础设施建设等在全镇带有全局性和长远性的重大事项和工作中的重点、难点和热点问题进行审议,适时作出决议和审议意见。2、切实增强监督实效,积极推进依法治镇进程。近年来,我镇各级人大代表把全面贯彻《监督法》作为健全社会主义民主、完善人民代表大会制度的一种重要手段,以促进政府机关依法行政,维护广大人民的根本利益。今年以来,强化了对“五项工程”建设和“项目建设年”、“服务企业年”以及扩大内需等活动的监督,加快了我镇发展的步伐。
(三)人大会期间,积极反映选民意愿,提出议案、意见和建议。每年人大例会,代表们积极提交的议案、意见和建议10至30个不等,内容多为农田基础设施、村屯公路建设、社会治安、人饮、教育卫生等惠及民生方面,对促进地方各项事业发展起到了积极的作用。例如:2012年县人大例会上,表彰的全县6条好建议中,就有2条是xx镇人大代表团提出来的。
(四)各级人大代表积极发挥作用,密切与人民群众的联系。
1、人大代表发挥主体作用。各级人大代表充分借助各种活动方式,在人大会闭会期间广泛参与重大事项的审议和决策,积极参加视察、检查、调查、工作评议等活动,参加有组织的持证视察,参与对建议、批评和意见的督办活动。
2、密切联系人民群众,做好人大代表工作。
密切联系人民群众,是做好人大代表工作的基础。我镇各级人大代表努力当好人民利益的代言人,积极做好联系政府和群众的桥梁,积极听取人民群众的意见和建议,定期不定期地走访选民,认真回答选区选民对代表工作和代表活动的询问,与各选区的人民群众保持着密切的联系,并及时将问题和意见带回来向镇人大机关报告,将解答情况反馈给选区人民群众,促进了工作。
二、我镇各级人大代表在履职中存在的主要问题
通过这次调研,我们发现随着社会主义市场经济的发展,我镇各级人大代表在履职中存在一些与新形势不相适应,与科学发展不符合的问题。这些问题在一定程度上影响和制约了人大代表履行职责的能力,如果不引起重视并认真加以解决,人大代表的作用将会大大削弱。这些问题主要是:
(一)部分人大代表服从和服务镇党委工作大局意识和能力不强。一是部分人大代表文化程度偏低,对新事物、新知识接受能力差,加上平时疏于学习,对党在农村的方针、政策和地方党委的工作要求领会不深、理解不透,执行政策意识和能力不强。二是部分人大代表年龄偏大,思想观念守旧,缺乏创新意识,责任心不强,得过且过不思进取,缺乏主动性,服务意识不强。(二)一些代表的代表意识不强,履职和行使权利的积极性不高。代表意识不强表现在有的代表缺乏代表人民行使权力的责任感和使命感。一些村级支书、主任错误认为当不当人大代表,反正政府每一次例会都邀请不是代表的支书、主任参加,都有机会听工作报告、提意见,认为有没有机会行使代表权力无所谓。还有的人大
代表,履行监督权时顾虑影响与政府部门的关系,不敢真监督,甚至不想监督。履职和行使权利积极性不高表现在一些群众和政府部门对人大代表监督的重要性认识不足,支持不够,配合不力,致使监督事项没有得到很好的落实,部分人大代表认为履职和行使权力可为可不为。
(三)一些代表虽然履职热情很高,但经验不足,方法单一。经验不足、方法单一主要表现在,这部分人大代表每次会议都积极参加,踊跃发言,讲客套话多,提实质性、建设性意见建议少,参加视察、执法检查志在参与,流于形式,效果不佳。
(四)一些人大代表带头作用不够,履职信心不足。这部分人大代表带头作用不够主要表现在看问题缺乏长远眼光,做事情只顾眼前利益,参与公益事情少,致富技能少,在选民群众中带头能力不强。履职信心不足主要表现在,这部分人大代表认为建议、意见年年提,年年落实不了,或者落实情况没有达到预期的目的,加上有的部门为人大代表提供的服务的主动性不够,挫伤了人大代表积极性,所以,对做好人大代表工作信心不足。
三、在乡镇做好人大代表工作的思路和对策
在乡镇做好人大代表工作,发挥人大的应有作用,让各级人大代表依法履行职务,对充分发扬社会主义民主政治,推进依法治镇,促进当地经济和社会全面发展具有十分重要的意义。
(一)加强学习,努力提高人大代表的自身素质和履职能力。人大代表所肩负的使命光荣而神圣,人大代表素质的高低,直接关系到人大代表的工作质量优劣和威望,人大代表通过学习,不断提高政治素质和业务水平能力,才能不辱使命。一是要学习领会
党的路线、方针、政策基本精神,学习中央领导和自治区、市、县各级党委领导重要讲话精神,使人大代表从思想上统一到党的要求上来,只有这样,人大代表的工作才能自觉地服从和服务于党委的工作大局。二是要学习和掌握《代表法》、《监督法》等相关的法律法规,通过学习了解人大代表的地位、权利和义务,掌握人大履职的方式和方法,只有这样,才能利用合法的途径,做人民利益的代言人,维护人民群众的利益。
(二)要强化“人民代表为人民”的意识,采取有效措施,提高人大代表履职和行使权利的积极性。
人大代表来自于人民,理应对人民负责、受人民监督、为人民造福。要鼓励和引导人民代表深入选区,广泛联系人民群众,增进与人民群众的感情。通过访民情、纳良策,采取多种方式听取人民群众意见、建议,感受人民群众所思所想,激发人民代表参与“人民选我当代表,我当代表为人民”的积极性。
同时,要想方设法抓好人大活动,增强人大代表在闭会期间活动实效,提高人大代表履职和行使权利的积极性。一是健全活动制度,组织活动邀请人大代表参加,给人大代表提供学习机会;二是突出活动实效,特别是让人大代表有机会感受政府部门解决突出问题、抓大事等重大活动过程,增强人大代表履职和行使权利的自豪感;三是创新人大代表活动方式,方便人大代表参与监督和支持好政府部门工作;四是选准时机,积极组织人大代表开展活动,充分发挥人大代表作用,不断促进中心工作。让人大代表感受到做代表工作大有可为。
(三)抓好服务,不断拓宽人大代表知情知政渠道,切实解决
【篇2:县乡镇人大工作调研报告】
兰西县乡镇人大工作调研报告
乡镇人大是我国民主政治制度的基础,是最基层的地方性国家权力机关,是国家人民代表大会组成的重要部分,是人民群众参与管理国家事务、行使人民当家作主权利的基本形式和直接途径。乡镇人大工作的开展好坏,直接关系到依法治国基本方针在基层的贯彻和民主法制建设的进程。所以,充分发挥乡镇人大代表的能动性和乡镇人大的职能作用,对于贯彻落实科学发展观,完善人民代表大会制度,保证宪法和法律的贯彻实施,维护改革发展稳定大局,振兴地方经济建设都具有重要的意义。
一、我县乡镇人大工作的基本情况和工作成效
我县15个乡镇共设人大主席15名,各乡镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席15名;设农民副主席14名,其中长岗乡无农民副主席。共有县人大代表223。其中妇女代表有56人,党员代表有145人。这几年来,我县不断加强了对乡镇人大工作的重视程度,全县各乡镇人大认真学习并贯彻执行《黑龙江省乡镇人民代表大会工作条例》,依法行使人大职权,在推进农村基层民主建设、促进农村社会进步和经济发展等方面发挥了重 要的作用。
(一)紧密联系和正确指导,稳步推进乡镇人大工作
1、把定期培训作为提升乡镇人大主席业务素质的重要方法。近年来,为了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高业务能力和工作水平,我县举办了全县乡镇人大主席、副主席培训班。常委会主任、副主任亲自讲解,组织学习了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《地方组织法》、和人大业务知识,全面地学习、深入了解了人大业务知识和相关的法律法规。通过培训和学习,明确了人大工作的重大意义及担负的重要责任,增强了做好乡镇人大工作的光荣感、紧迫感,业务能力有了显著的提升,为开展好乡镇人大工作奠定了坚实的基础。
2、把指导乡镇人大工作作为一项重要职责。对乡镇人大进行工作指导,法律上是有依据,现实中有必要的,基层上非常渴望的。县人大常委会把指导乡镇人大工作列入重要日程,作为常委会的一项重要工作来抓。常委会每年都召开会议研究指导乡镇人大的工作,并在工作要点中进行总体部署,对相关工作提出安排意见,为乡镇人大工作更好的开展奠定基础。
(二)按照法律法规使用职权,严谨的开展代表活动
1、组建代表小组,开展好代表活动。代表小组是人大代表在闭会期间进行活动的基本形式。我县各乡镇人大把本乡镇人大代表合理划分,组建为若干个代表小组,并指定综合素质高、组织能力好、代表意识强的代表担任组长。为了使代表小组活动规范化、经常化,各乡镇人大进行了紧密联系选民、会前视察等做法,制定了年度活动计划,指导代表小组开展活动,把征集意见建议、代表宣传群众、联系选民、开展视察调查等活动落到实处。
2、严格按照法定程序,认真开好人代会。依法召开乡镇人代会,是乡镇人大行使重大事项决定权、监督权和选举权的重要途径和基本形式。全县各乡镇人大坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,高度重视,细心组织,积极筹备,认真召开人代会。会议期间,充分发扬民主,坚持依法办事,认真听取和审查本乡镇政府工作报告、财政预算和执行情况报告,审议并决定本乡镇经济和社会发展等各方面的重大事项,选举本乡镇人大主席和政府领导人员,对政府工作提出意见和建议。通过认真行使法定职权,有效地发挥了人民代表大会的作用,落实了广大人民群
众参与管理本乡镇经济社会事务、当家作主的权力,推动了基层民主法制建设。
3、进行检查评议,使监督渠道多样化。乡镇人代会闭会期间,各乡镇人大主席组织人大代表认真开展视察、调查、执法检查和评议活动,加强了对有关法律实施情况和政府工作的监督。在法律监督方面,各乡镇人大重点对农业法、土地管理法、种子法、村民委员会组织法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况进行了检查。同时加强了对基层执法部门的监督,开展执法检查活动,促进依法行政,依法管理。通过检查监督,努力保证各项法律法规在本乡镇的贯彻执行,维护了人民群众的合法权益。在工作监督方面,不仅对本乡镇政府工作实施监督,而且对本乡镇所属事业单位和上级部门延伸到乡镇的有关单位采取工作评议等办法实施监督。换届以来,各乡镇人大有计划、有重点地对中小学、卫生院、辖区电管站等单位进行了评议,达到了推进工作的目的。
二、我县乡镇人大工作中存在的困难和问题
随着我国基层民主法制建设的不断完善和依法治国方略的逐步实施,乡镇人大工作在党委的领导和支持下,得到
了进一步的加强。各乡镇人大主席、副主席努力工作,认真履行职责,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成绩,发挥了地方国家权力机关的作用。但是乡镇人大工作与广大人民群众的愿望和建设社会主义政治文明的要求相比,还有一定的差距,我县乡镇人大工作仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
1、一些乡镇人大代表素质不高。尽管通过组织培训,使乡镇人大代表的履职能力得到了一些提高,但仍有一定数量的代表,政治觉悟、法律知识、文化水平等素质与执行代表职务的要求还不相适应。一是议政能力不强。部分代表在会议期间和闭会期间的活动中,一言不发,只是个“举手代表”、“挂名代表”。二是联系选民不主动。既不积极宣传会议精神、政策和法律,又不主动向人民群众征询意见,参加了几次人代会,未提出一件建议。三是主体意识淡薄。少数代表把代表身份当作一种荣誉职务、政治待遇,缺乏代表人民行使权力的责任感。2、对乡镇人大的认识不到位。对乡镇人大的性质、地位、作用尚未得到干部和群众的充分认识和普遍重视。部分群众没有认识得到乡镇人大的重要性,甚至把乡镇人大看作
【篇3:2015年乡镇人大调研工作汇报】
人大调研工作汇报
县人大调研组:
2015年,我镇人大工作的指导思想是:在县人大和镇党委的坚强领导下,坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平系列讲话精神为指导,以服务大局为出发点,以保障民生、促进和谐为立足点,以促进公平正义为着力点,以扩大民主、强化代表作用为切入点,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,奋发有为,创新进取,为推进全镇经济社会发展而努力奋斗!
(一)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用
一是加强人大代表的培训学习,提高人大代表能力素质。我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓,按照县人大的要求,积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果,镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度,如何提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训,并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时,由镇、村、企业代表负责人统一带队,严格请假制度,同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中,通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。二是开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。
(二)强化自身建设,提高工作水平
一是人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障;二是主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责,不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高; 三是建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(三)加强法律监督,开展执法检查
一是开展法律宣传。半年来,镇人大积极宣传国家法律法规,今年开展了三次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持司法所普法宣传工作,有力推动了法律法规在我镇的正确实施;二是开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育、安全生产、道路交通、环境整治等执法大检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨
论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
(四)加强代表联系,发挥代表作用
一是建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系3-5名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性;二是认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视,特别是镇人大会上提出的建议。
尽管我镇人大工作取得了一定成绩,发挥了地方国家权力机关的作用。但距新形势下乡镇人大工作的需要及人民群众的期盼相比,还存在一些困难和差距。一是监督工作不到位。代表视察、调研、执法检查等活动,多重过程,轻结果,成效不显著。二是代表工作有待加强。个别代表文化程度较低,作用发挥不够。代表活动形式单一,内容不丰富,创新性不够。三是保障制度不健全。人员短缺,仅有人大主席和人大专干1人,且人大主席分管部分政府工作,影响人大工作正常开展。经费短缺,开展活动主要以召开座谈会为主,组织代表异地视察、外出考察很少,不利于开阔代表视野和
调动代表履职的积极性。在今后的工作中,我们将认真贯彻落实十八大及十八届三中、四中全会精神,依法履行职权,不断加强自身建设,充分发挥代表作用,努力把我镇的人大工作提高到一个新的水平。
第2篇:某市镇街人大工作调研报告
XX市镇(街)人大工作调研报告
在我国的五级人大中,镇(街)人大有着特殊的地位,它在人大系统中居处“末梢”,它是基层地方国家权力机关,是我国根本政治制度的基础环节,是实现基层民主的有效形式,是基层党组织执政的基本载体。为了解和掌握全市镇(街)人大工作和建设情况,进一步发挥基层国家权力机关和人大代表作用,巩固党的执政基础,加强基层国家政权建设,今年以来,通过召开座谈会、到镇(街)实地调研、发放调研问卷和统计表等形式,就当前镇(街)人大工作开展了专题调研,围绕做好镇(街)人大工作的必要性、XX市镇(街)人大工作基本情况、存在的问题和对策建议等四个方面形成了调研报告。
一、做好镇(街)人大工作的必要性和重要意义
乡镇政权是我国最基层的政权形式,自春秋楚国发起,至秦统一六国后达到巅峰,自古中国就有“县积为郡,郡积为天下,郡县治则天下治”的说法,后期朝代虽有更替,但大部分还是采取县治乡派的政权组织形式。我国宪法和组织法中,也将乡镇作为国家一级政权组织来规定其职权。地方组织法第九条将乡镇人大职能细化为十三项职权,除了最后四项保护和保障性职权以及对少数民族聚居的乡、民族乡、镇的特别规定外,乡镇人大的有四项重要职权:一是保证权,即在本行政区域内,保证宪法、法
律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。二是决定权,即根据国家计划,决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划;决定本行政区域内的民政工作的实施计划。三是选举权,即选举乡镇人民代表大会主席、副主席以及选举乡镇人民政府乡长、副乡长,镇长、副镇长。四是监督权,即监督本级人民政府的工作。由此可见,无论从历史沿革,还是法律规定来看,乡镇人大是最基层的国家权力机关,它到国家政权的巩固和发展,关系国家的长治久安和繁荣昌盛,关系党的执政基础的巩固,关系国家治理体系和治理能力现代化进程。
虽然在宪法和其他法律中,街道不是一级政权组织形式,但是实际工作中,街道作为市辖区和不设区的市的派出机关,承担着大量基层管理和服务职能。区人大常委会也为了联系和方便开展工作,在街道设立了人大工作派出机构。从地方实践看,街道人大工作机构的建立,有利于加强人大在街道一级机关的工作,增强各级人大及其代表的联系,解决区级人大对区政府派出机构监督工作的空白和断档,及时反映基层群众的愿望和要求。因此,在某种意义上说,街道人大工作也同样具有重要意义。
我国的乡镇人大产生于建国初期,经历了正式建立、停滞倒退、恢复重建、发展完善四个阶段。特别是在改革开放的三十多年来,乡镇人大在推进基层民主建设、扩大公民有序参与,巩固基层政权等方面取得了重要作用。但同时也存在诸如职权虚置、程序空转等问题。换届以来,党中央高度重视乡镇人大工作,张
德江委员长提出乡镇人大工作定位,归根到底要“顶天立地”,既要坚持党的领导,巩固党的执政地位,贯彻落实党的路线方针政策,又要为老百姓办事,反映老百姓的呼声。前不久中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》里专门就乡镇人大代表选举、召开人代大会,依法行使重大事项决策权等方面作出了具体规定。2014年在省委召开的全省人大工作会议上,也专门就加强镇街人大工作提出要求。
二、XX镇(街)人大的基本情况
XX市目前有6区4市,常驻人口为896.4万(根据XX市统计局公布了《2013年XX市统计公报》)。目前,全市10个区市共辖43个镇,95个街道(含8个功能区)。其中,市南区10个街道,市北区19个街道,李沧区11个街道,XX区4个街道,城阳区8个街道(含划归红岛经济新区的河套、红岛2个街道),黄岛区10个镇、17个街道(含3个功能区),即墨市有7个镇、10个街道(含3个功能区),胶州市6个镇,6个街道,平度市12个镇,6个街道(含1个功能区),莱西市8个镇,4个街道(含1个功能区);据统计,全市共有镇人大代表4360多名,驻镇(街)上级人大代表3790多名。
(一)人大工作机构逐步得到加强。各镇(街)都能够按照法律规定配备机构和工作人员。目前我市43个镇均设立了人大机构,全部单独配备了人大主席。都按照便于组织和开展活动的原则将辖区内的人大代表建立了活动小组,推选了代表小组组长。
有的落实了代表活动场地,为闭会期间代表活动的有效开展提供了组织保障。
(二)能够按照法律规定行使职权。全市43个镇人大能够按照法律规定每年至少召开一次人代大会,有的镇根据需要一年召开两次人代大会。大会会议期间人大代表能够行使职权,认真审议政府和人大主席团工作报告,提出建议、批评和意见。必会期间,能够组织辖区代表以小组为载体开展活动。通过视察、调研、执法检查等活动,围绕群众关心的经济社会中的热点和难点问题,依法行使重大事项决策权,有力地促进了地方经济发展和社会事业进步;依法履行监督职权,促进了政府有关部门依法行政。
(三)闭会期间能够组织代表活动,发挥代表作用。各镇(街)都将代表小组活动作为闭会期间代表活动的主要形式,每年能够按照活动计划,结合本区域经济社会热点问题,组织代表开展活动。
(四)代表活动经费能够得到保障。各个镇根据自己的经济情况,无论采取实报实销,亦或定额报销,都能对镇代表的活动提供必要的经费。
三、镇(街)人大工作存在的问题
当前镇街人大工作能够正常运转,取得一些成绩,但也存在以下问题。归纳起来就是,从宪法定位角度看,权力机关的地位不够突出;从主要职权上看,权力实现相对薄弱;从基本工作开展上看,形式多于内容;从基本运作机制上看,运行欠畅。具体
表现为:
(一)镇(街)人大权力机关地位不够突出,运行缺少刚性制度规定,镇级人大发挥作用“虚多实少”。我国地方组织法赋予镇人大决定、监督、选举三项权力,以及保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会的决定执行的保证权、决定权以及选举权等13项职权。但从法律层面看,这些只是对其作了职能上的规定,但缺乏如何完成这些职能的具体措施,同时镇级人大没有闭会期间的常设机构更是制约代表发挥作用的“短板”。致使乡镇人大无法可依、无章可循,只能按上级人大的基本套路“照猫画虎”,执行起来也比较随意,人大工作的法定性、严肃性、权威性受到影响。比如,在会期安排上时间太短,许多镇的人代大会会期一般安排一天,有时还安排半天。在日程安排上,第一次会议主要听取审议镇政府工作报告、人大工作报告,选举镇人大、政府领导班子,年中加开的人代会主要涉及选举事项,由于时间较短导致代表审议讨论报告只能“浮光掠影”走走过场,有的甚至还不安排讨论时间,至于审查计划预算报告、讨论决策重大事项等内容基本上没有开展。在年中加开的镇人代会上,仅为选举而选举,没有统筹安排按照法定职责其他应该由人代大会审议决策的事项,既忽视了人大监督的作用,又造成了工作上的浪费,有的代表反映目前镇人代会已成为一个“有民主之形、无民主之实”过场会议。街道办事处由于自身没有代表,每年的工作情况通报会有时开、有时不开,会议的形式、会议的内容、与会
人员范围也没有统一的规范,可以说是一个区市一个样,一个办事处一个路子,亟需规范。
(二)镇(街)人大所处的履职环境不适应工作需要。一是对镇(街)人大工作重视程度不够。镇党委、政府除了对人代会召开期间比较重视外,闭会期间一些镇党委书记对人大工作存在“三不”现象,即不过问、不研究、不安排任务;一些镇长接受人大监督的意识不强,该报告的不报告,该接受监督的不主动接受监督。在一些街道办事处,兼任人大工作办公室主任的街道党工委书记“兼职不履职”,有的同志一年参加不了一次人大活动。调研中,许多街道人大专职副主任还反映,他们在街道办事处所处位置与人大地位很不相称,许多人大专职副主任在领导班子中排名比较靠后,有的还排在一些享受办事处副职待遇的派出所所长、政府其他站所负责人后面,法律地位与实际地位反差很大,凸显了目前街道人大窘况。在经费列支方面,绝大多数镇(街)没有单独编制预算,开展活动临时找镇长(主任)审批,特别是在一些经济欠发达镇(街),人大经费除了会务费、代表误工补贴外,其他开支基本没有。二是闭会期间镇人大没有领导集体。各镇人大闭会期间,大会主席团处于“停运”状态,仅有一名主席主持人大工作,一个人不能议事、定事,除了组织少数代表活动外,调研、监督、培训等工作很少开展,工作基本停转,造成“年会一开完、一年任务全办完”的尴尬局面。三是工作职能错位。目前,绝大多数的镇人大主席、街道专职副主任,除了承担
日常的人大工作外,还兼职信访维稳、安全生产、计划生育等其他工作,受时间和精力影响,人大工作成了“副业”,“种了别人的田,荒了自己的地”的现象较为普遍。还有许多人大主席、专职副主任兼任政府工作,既当裁判员,又当运动员,职能错位,处境尴尬。四是领导和工作人员不足。根据统计,有2个区市仅配备了兼职的人大办公室主任,没有配备专职副主任;138个镇(街)中只有2个镇(街)各配备了1名专职人大秘书,115个镇(街)各配备了1名兼职人大秘书,并且兼职工作人员临时性抽调比较多,基本上是干一项任务,换一批人,兼职工作人员短期化现象比较严重,造成人大日常工作“无人可用”,由人大主席或专职副主任一个人“忙活”的局面。
(三)人大干部和人大代表自身建设亟待加强。一是人大干部工作积极性不高。实际工作中,许多同志到了人大领导任职以后,无论年龄大小,感到在政治上进步的空间已经很小甚至到头了,很多人认为到了人生最后一站,方向就是退休,“未老先衰、船到码头车到站”的想法较为普遍,工作缺乏动力。二是对人大干部和人大代表缺乏系统性地培训。人大工作政治性、政策性、法律性特别强,对人大干部和人大代表要求比较高。目前各级对镇(街)人大干部工作培训比较少,加上许多人大干部一般由经济、党务岗位转任,对镇(街)人大工作业务不熟悉,对具体政策不了解,只能在学中干、干中学,制约了人大工作的有效开展。对人大代表的培训也缺乏计划性、系统性。许多地方仅在第一次
人代会前举办一次任职前的“快餐式”培训,以后很少安排,致使一些代表对人代会基本的职责、运行的方式、代表的基本权利义务、自身履职的基本能力和纪律要求等内容一知半解,更谈不上对国民经济和社会发展计划、财政预决算等专业性工作的审议监督,影响了代表作用的发挥。三是人大代表履职热情不高。镇级人大闭会期间,代表小组召集人多数是由村干部或者镇级站所负责人担任,由于平时忙于本职工作,组织活动主动性不强,即便是组织活动,多是走走看看、坐坐谈谈的老套路,致使小组活动流于形式,拿有的代表的话讲就是“见见面、交交心、联络联络感情”。同时,目前镇人大代表主要以镇干部和村干部为主,以干过多届的老代表居多,由于他们对人大运行现状、存在的问题比较了解,很多人在履职上产生了厌倦心理,参加活动、列席会议应付心态比较重,平时也很少能够提出有份量的代表建议,致使一些镇在每年的人代会上仅有一、二件代表建议,最多十几件,许多内容还限于本村、本单位的一些具体问题,涉及全局性的经济社会发展和重要民生事项不多,代表的主体作用发挥不到位。
四、几点建议
(一)深化认识,重新定位镇(街)人大的政治地位,增强做好基层人大工作的责任感和使命感。乡镇人大作为农村基层国家权力机关,是我国根本政治制度的基础环节,是实现基层民主的有效形式,是基层党组织执政的基本载体。乡镇人大工作既是
人民代表大会的重要组成部分,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。党的十八大、十八界三中全会提出国家治理体系和治理能力的现代化,乡镇一级人大工作事关党的执政基础的巩固,事关国家治理体系和治理能力现代化进程。可以这样说,没有乡镇人大体制的完善,国家政治制度就缺乏坚实的根基;没有乡镇人大的有效运转,基层民主就难以真正落实;没有乡镇人大的积极作为,人大工作就难以实现整体推进。因此一定要从推动人民代表大会制度与时俱进、落实党的十八大和十八届三中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代会的高度,来充分认识和做好乡镇人大工作的重要性。
(二)营造加强镇(街)人大工作的良好氛围。制定各项制度,推动基层人大工作不断发展。对于镇级人大工作,在法律没有进行修改、细化的大环境下,结合我市实际,适时研究进一步改进镇人大工作的有关文件或者地方性法规,规范镇人大的工作职责、干部配备、经费保障等方面的制度,从全市的高度支持镇(街)人大充分发挥作用。同时要积极争取党委和组织部门的支持,在基层人大干部管理、提拔、交流等方面,努力创造良性循环的工作氛围,让基层人大干部工作有动力、创新有活力。
(三)加强上、下级人大的联系与指导。一方面镇(街)人大要独立开展工作。另一方面,市(区、市)人大常委会要采取多项措施加强对镇(街)人大的工作联系和指导,为其发展提供帮助。市(区、市)人大常委会要适时召开镇(街)人大工作会
议,总结交流工作经验,研究解决实际问题。
(四)创新工作思路,改进工作方式方法。对当前制约镇(街)人大工作的一些问题,学习外省市先进经验,鼓励镇(街)人大在借鉴的基础上,在法律规定的范围内,根据本地实际情况进行工作创新。
(五)加大培训力度,提高代表和人大干部素质。一是要加大对镇级人大代表的培训。可以在每年组织上级人大代表履职学习中分期分批组织镇级人大代表参加,特别是对财政预决算的审议等问题。二是要加大对基层人大干部的培训。可以参照镇(街)党(工)委书记、镇长(主任)纳入市委党校培训的做法,把镇(街)人大负责同志也纳入市委党校培训范畴,有计划有针对性地加强对基层人大干部的培训,不断提高人大干部的业务和履职能力。
第3篇:***镇人大工作调研材料
***镇人大工作调研材料
2004年***镇人大主席团在县人大常委会、镇党委的正确领导下,以邓小平理论为指导,深入学习贯彻十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕城镇改革、发展、稳定的大局,积极履行宪法、法律赋予的职权,努力做好了各项工作。
一、依法按期召开了人民代表大会
通过充分的思想准备、组织准备、文件准备,于2004年4月30日——成功召开了***镇第十届人民代表大会第三次会议,来自城镇各条战线上的40余名各族各界人大代表及10余名列席人员近60人参加了会议。代表广泛听取和审议了两个工作报告,并在大会上围绕两个报告展开了热烈的讨论。结合城镇实际,向大会提交了关于城镇卫生、文化建设、城市基础设施建设、下岗再就业等方面的议案、建议共10条。
二、认真办理代表议案,提高代表参政、议政能力
尊重代表意见,发挥代表作用,将政府工作置于代表的监督之下。一是认真做好代表建议、批评、意见的办理工作,人代会结束后,镇人大主席团将代表议案、建议及时分类、整理移交给政府。二是镇人政府高度重视代表议案、建议的办理工作,召开专题会议,并指派专人负责,要求有关部门在最短时间答复解决。目前,代表所提议案、建议已解决和基本解决的有9条,待解决的1条正与有关部门协调。
三、扎实开展代表活动,充分发挥代表在闭会期间的作用
人大主席团认真组织了城镇部分代表对城镇各项工作进行了视察,其中包括对城镇防洪工作、城市最低生活保障工作、城镇信访工作、河谷旅游发展工作、卫生监督所执法情况、城郊养殖基地建设及再就业工作的视察。视察活动中通过人大代表强有力的建议,成功地解决了人民群众关心的许多热点,难点问题。使人大代表在闭会期间充分发挥了上情下达,下情上传的桥梁纽带作用。根据***镇人大工作目标责任书的有关内容,镇人大主席团成立了评议工作领导小组,制定了《***镇人大评议副镇长实施方案》并依照实施方案于9月10日召开由城镇代表及镇政府机关工作人员参加的述职评议大会,对***镇巴哈什、王军两名副镇长进行了述职评议。11月8日人大主席团组织城镇代表约见了***镇镇长王文波同志,城镇代表就我镇集体经济、城镇稳定工作、城镇社会治安综合治理工作、计划生育工作、劳动保障、扶贫帮困等工作与镇长交换了意见。通过人大评议副镇长和约见镇长,充分发挥了人大监督职能,促进了***镇各项事业的发展。
四、继续加强人大主席团的自身建设
为了适应新形势和人大工作任务日益繁重的需要,人大主席团积极组织人大代表活动小组学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的十六大报告、《干部任用选拔条例》等内容,我们在及时向代表印发若干学习资料的基础上,于2004年6月22日举办了一期人大代表《宪法》、《选举法》等法律法规知识培训班。通过学习宪法、地方组织法、代表法和有关法律、法规,加强了代表对人民代表大会制度和代表职务的认识和理解;通过学习有关代表建议工作方面的知识与规定,使代表对采取何种方式和途径履行代表职责有了大致的了解。人代会前期,还组织主席团成员认真学习了《联系代表和选举办法》以及人大工作的有关文件、法规、政策和人大工作手册。其次,建立健全了一系列规章制度,为人大主席团逐步走向秩序化、规范化、制度化打下基础。再次是从抓作风建设入手,充分发挥人大独特优势,号召主席团成员及人大代表争做廉洁奉公和勤政爱民的表率。按照县人大的统一安排部署,镇人大于7月12日和10月10日参加了在杜来提乡和冲乎尔乡召开的人大工作经验交流会,通过于兄弟乡镇人大的交流,增加了城镇人大的工作经验,拓宽了工作思路。
明年工作思路及方向
1、进一步认真学习,深刻领会上级部门工作会议精神,及相关法律、法规,提高认识,统一思想,提高做人大工作的光荣感和使命感,坚定做好人大工作的信心和决心,以实际行动迎得镇党委的更大支持。
2、继续发挥监督职权,围绕我镇经济发展和社会稳定的热点和难点问题,加强监督力度,促进各部门依法行政和公正司法。
3、积极开展各项工作,组织代表对群众反映的热点、难点问题进行视察调研,组织部分人大代表听取镇政府的单项工作汇报。
4、克服形式主义、官僚主义,继续狠抓反腐斗争和党风廉政建设。
5、抓好信访工作,以个案监督为突破口,切实督促解决信访工作中反映出来的重大问题。
第4篇:镇人大工作报告
2012 年11 月底最新txt 文本格式办公文档(工作总结,年终总结,工作计划等)。镇人大工作报告(2012-2013 年最新)各位代表: 我受邳庄镇第十四届人民代表大会第二次会议委托,向大会报告工作,请予审议。2010 年,在区人大的具体指导和镇党委的正确领导下,镇人大主席团深入贯彻党的十七大会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行宪法和法律赋予的职责,求真务实,开拓创新,切实发挥镇人大的监督作用。一年来,通过全体代表的共同努力,圆满完成了第十四届人民代表大会第一次会议确定的重点工作任务,为促进我镇经济、社会和谐发展作出了积极的贡献,主要表现在以下几个方面:
(一)履行职责,依法行使监督权 紧紧围绕经济建设这一中心工作,按照镇党委的整体部署,积极履行人大监督职责,认真开展工作。一年来,驻镇各级代表共向人大提出合理化批评、建议和意见31 件,为邳庄镇社会经济建设把好监督关: 一是加强了对农业工作的监督。镇人大以农业发展、农民增收、农村稳定为大局,加强对农业结构调整、农业技术推广、落实种粮、柴油、农机补贴政策等国家各项惠农支农政策工作的监督,确保政策落实到位,资金兑现到位。特别是对实现农业产业化、促进重点项目建设方面的监督,取得了明显的效果。二是加强了对招商引资工作的监督。镇人大围绕工业强镇战略目标,通过组织人大代表视察活动,开展调研活动和召开代表座谈会等多种形式,对强化服务职能、营造宽松环境、扩大招商领域、促进企业发展等方面向镇政府提出了许多建设性意见。三是营造和谐环境,促进社会各项事业发展。在人大代表的监督下,邳庄镇实施了多项民心工程。先后投资220 万元,新建了明德小学和镇中学实验楼,并充实了内部设施,改造d 级危房600 平方米。争创镇中学、赵村小学为市级规范化学校,使全镇办学条件明显改善。积极推广新型农村合作医疗,宣传新型农村合作医疗惠民政策,改善了群众的就医条件。不断加大对敬老院低保优抚政策的监督力度,完成各项救助金和低保金的发放。村村通道路的建设和治安双保的实施,使农民的利益得到了切实保护。
(二)加强自身建设 为适应新形势、新任务的要求,真正履行法律赋予人大的职能,切实发挥人大的作用,镇人大进一步加强了自身建设。一是强化阵地建设,创造良好的履职环境。抓好阵地建设,为代表参政议政创造良好的环境。今年以来,根据区人大的统一部署,镇党委政府高度重视,大力支持,全力抓好代表活动室、人大工作室的建立健全。镇人大加大了投资力度,对人大工作室、机关代表活动室、涛沟桥代表小组活动室、燕井代表小组活动室进行了改造,共制定代表学习制度、代表议事规则等规章制度11 项,从而为代表参政议政创造了良好的履职环境。二是加强学习,增强代表履职能力。各位代表能够按照镇党委和人大主席团的要求,加强对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等的学习,思想觉悟和业务能力都有较大提高。镇人大按照区人大常委会提出的指导意见,健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等制度,完善了有关档案,人大工作逐步走上制度化、规范化的轨道。代表们在工作中牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事,办好事,赢得了群众的依赖和好评。三是增强党性观念,强化服务意识。各代表小组通过召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查等活动。代表评议工作进一步深化:在评议对象上,从评议镇职能部门延伸到评议镇直管理单位;在评议内容上,由评议单项工作扩展到评议全面工作;在评议形式上,由单一测评发展到职能部门作风的转变,树立了乡镇人大权威。镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高。如在人大代表提议督办月活动中,镇政府对代表提出的发展经济社会及各项社会事业的意见和建议高度重视,并给予书面答复,有效维护了人民群众的根本利益。四是加强民主法制建设,促进依法治镇进程。镇人大采取多种形式,深入开展法制宣传教育,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高,人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使。充分发挥法律监督职能,组织代表开展执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化。各位代表从维护稳定的大局出发,充分发挥密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,对社会治安综合治理、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作,深入开展了调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了镇政府决策的民主化、科学化。我镇对人大信访工作高度重视,始终把办理人民群众来信来访作为加强对政府监督、联系人民群众的重要内容,保障和维护了农村社会稳定。
第5篇:镇人大工作报告
***镇2014年人大工作报告
各位代表:
我受镇第十六届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出意见。
2013年工作回顾
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神,大力实施我镇“十二五”规划的攻击之年,镇人大在县人大的精心指导和镇党委的正确领导下,围绕镇党委的决策、部署,立足全镇工作大局,依靠全体代表和全镇人民,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,认真落实代表建议、批评和意见,全面完成了镇十六届人民代表大会第二次会议确定的各项任务,为推动全镇经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。由于成绩突出,2013年在全县乡镇人大工作年度考核中,我镇被评为县人大工作先进单位。
一、依法履行工作职责,在有为中体现有位
1.依法召开人大会议。经过精心筹备与组织,2013年4月12日,组织召开了十六届人大二次会议,依法选举戴国成、廖倩同志为副镇长,审议通过了政府、人大、财政等三个工作报告,并提出了对我镇经济和社会发展的意见和建议,圆满完成了预期的各项工作任务。十六届人大二次会议的召开推进了全镇“以富民强镇、科学跨越为主题,以调整结构、加快转变经济发展方式为主线,以创先争优为抓手”的基本方针政策及“项目立镇,产业富镇、生态秀镇”的发展战略。
2.加强镇财政预算、支出的审查监督。镇人大始终把财政预算及其执行情况作为重点工作进行监督,不断完善监督方法,规范监督行为。多次听取和审议预算执行情况汇报,对年度财政预算草案提前认真审议,及时提请大会通过,对预算执行中出现的新情况,在严格审议镇人民政府的提请报告基础上,考察实际情况后,才相应做出财政预算调整的决定,使预算方案更为合理,更符合社会发展的新要求。强化财务会审,坚持会审关卡前移,对一些不符合规定的票据予以拒报,做到不该开支的一分钱也不开支,将有限的资金用到最需要的地方去。注重对专项资金使用情况的跟踪管理,对全镇范围内专项资金,镇人大主动要求镇人民政府就专项资金的使用情况做专题汇报,有针对性地提出了一些监督意见,进一步强化预算约束,强化专项资金管理,严肃财政纪律,尽力提高专项资金的使用效益。
3.及时督办代表建议,加强与代表沟通。镇第十六届人大一、二次会议期间,收到代表建议16件,主要涉及交通道路、水利、治安、教育卫生等群众关心的热点、难点问题;我们将这些建议进行了认真梳理、分类,召开建议交办会,及时进行了交办,在办理过程中,镇人大时时跟踪督办。如《关于解决长塘村用电难问题的建议》、《恢复重建远山危桥的建议》和《关于米家村烂石冲片公路硬化项目立项的建议》等建议案提出交办后,镇党委、政府高度重视,专题调研、多方筹资,使问题得到了及时有效的解决。建议的有效办理,不仅促进社会经济稳定发展,而且激发了代表依法履职的积极性。
4.积极推动重点项目建设。镇人大围绕党委、政府确定的重点工程项目,充分发挥人大工作职能,主动参与重点工程推进、协调等工作。一年来,参与、监督了远山危桥重建、镇烤房发包修建、东风水库修建征地、白马山宝莲风电站修建运输征地、镇政府新办公大楼用地围墙修建、镇政府新办公大楼周边道路硬化、镇中心幼儿园选址修建等重点工程项目建设,并积极为党委政府决策谏言献策,有效地促进了重点工程的顺利推进。
二、认真做好代表视察活动、评议等活动
根据人大工作的职责,同时为鼓励代表积极参政议政,提高政府决策的科学性,强化代表的履职能力,2013年镇人大组织了多次代表活动:
1.关注公共事业,开展教育视察活动。随着经济社会的全面快速发展,人民群众对教育事业的质量要求不断提高,为全面推动我镇教育健康发展,2013年4月7日镇人大组织县人大代表、镇人大代表对镇中心学校的教育工作情况进行了视察。代表们实地考察了碧山中学、中心小学等学校的基础设施建设情况,听取了镇中心校校长关于全镇教育工作的汇报,就教师队伍建设、教学资源、教育环境、镇中心幼儿园选址等问题提出了诸多切实可行的意见和建议,有效督促了政府更加重视教育工作,促进了全镇教育事业健康有序发展。
2.调研烤烟生产,促力特色农产业发展。为进一步实施县委县政府提出的“南烟北药”产业战略,做大做强我镇烤烟这一富民强镇的特色产业,确保完成县下达的烤烟生产任务,2013年10月29日至30日,镇人大组织部分县、镇人大代表和村干部代表共71人,到雨山镇、邵阳县、新宁县高桥镇就烤烟生产工作进行了考察,代表们通过看现场、听汇报、走访烟农等方式掌握了当地烤烟生产的基本情况,并做了详细的记录,代表们深入思考,总结经验,在烤烟生产座谈会上积极献言献策,有力的助推了全镇烤烟生产工作。
3.认真开展部门民主评议活动。为进一步加强对镇属部门单位的工作监督,提升各部门单位工作水平,强化服务意识,增强服务观念,2013年11月镇人大组织代表对镇派出所工作开展情况进行了民主评议。通过现场走访考察、听取工作汇报、代表座谈讨论及现场投票打分等形式,对镇派出所的工作开展情况给予了客观公正的评价,在充分肯定成绩的同时,指出了其存在的问题和整改意见。民主评议会上,代表们要求派出所工作人员更加扎实地工作,变被动接案为主动出击,加强巡逻,加强对重点治安人口的调查管理,切实为***镇的社会发展做出应有贡献,力保一方平安。通过评议活动,促进了镇派出所工作作风的转变,提高了其执法水平,服务质量和办事效率,进一步树立了“立警为公,执法为民”的良好形象。
一系列视察、检查、评议活动充分提高了人大对部门工作的监督力度,为镇党委、政府决策积极献言献策,有力的促进了我镇各项工作全面协调稳定发展。
三、坚持求真务实作风,加强自身建设
一年来,镇人大始终注重抓好自身建设,主动适应科学发展的新要求,不断提高工作成效和履职水平。
1.坚持理论学习,致力提高代表整体素质。结合党的群众路线教育实践、“三敢三创”主题教育等活动,组织基层党员代表开展政治理论学习和讨论,并加强对代表法、组织法等法律法规的学习。通过多种形式的政治理论和法律法规学习,代表们进一步强化群众观念,增强了公仆意识,增强了对社会主义民主政治的认识,确保了广大代表真正懂“政策”有“本领”,在工作中做到了更好地为群众代言、为群众服务、为群众办事。
2.全面加强阵地和制度建设,保证人大工作的顺利开展。按照县人大工作要求,通过会议研究、征求代表意见等方式对人大组织和代表活动等各项规章制度进行了调整,建立健全了人大主席副主席联系代表、代表联系选民、组织代表评议、组织代表视察、代表小组活动、代表建议批评和意见办理等制度,同时认真落实了基层代表活动经费,建设了高标准人大代表活动室,购置了基础办公设施,配备了电脑,并按照标准将人大档案资料归档,各种规章制度上墙,改善了办公条件,为代表营造了一个整洁、舒适的活动场所。
3.注重调查研究,切实转变工作作风。镇人大紧紧围绕全镇社会发展中的热点、难点问题,深入群众了解实际情况,广泛听取和征求意见,对重点工作形成调研报告,做到问题提出有依据,作出决策切实可行,并不遗余力地督促、支持政府及相关部门为民办实事,把实事办好,不断增强监督的实效性。不仅推动了有关方面工作的改进,而且促进了工作作风的转变。
4.切实加强人大新闻宣传报道,着力推介人大代表风采。2013年镇人大高度重视宣传工作,一方面人大工作新闻报道成绩突出,湖南红网等省级媒体用稿5篇,《邵阳人大》、《邵阳日报》等市级媒体用稿9篇,《隆回新闻网》、《隆回廉政网》等县级媒体用稿15篇;另一方面,及时上报代表述职、视察、评议等情况,及时梳理总结工作中一些好的经验、好的做法,并不断探索宣传手段,创新宣传形式,为代表们履职营造了良好社会舆论氛围。
各位代表,过去一年我们取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是全镇人民、全体代表共同努力的结果,是镇政府及部门站所同志协同工作的结果,在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也深知,镇人大的工作与镇党委和全镇人民的期望还有一定差距,还有不少需要改进的地方:监督实效需要进一步增强,代表活动质量有待进一步提高,自身建设需要进一步加强。对于这些,我们将高度重视,在今后的工作中认真研究改进。
2014年主要任务
2014年是人民代表大会制度建立60周年,也是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、开启深化改革新征程的第一年。镇人大将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市、县、镇经济工作会议精神,紧紧围绕县十五届人民代表大会第三次会议的决策部署,以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,以“三敢三创”活动为载体,深入实施县委、县政府“四个突出、五大提升”战略,在镇党委的领导下,发挥人大联系代表和人民群众的职能优势,认真履行人大工作职能,为促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康作出新的更大的贡献。
一、坚持党的领导,在全镇大局中定位人大工作
坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,镇人大将进一步增强自觉性和坚定性,将人大工作放在全镇大局中定位、谋划和推动。无论是行使重大事项决定权、监督权,还是组织代表活动、服务代表履职,都要围绕党委的战略部署展开,坚持重要事项请示汇报,自觉维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位,协助政府及时做出科学决策,并加强督促检查,促进决议、决定的贯彻落实,从而推动经济社会健康有序发展。
二、突出监督工作重点,增强监督工作实效
1.加强对财政预算执行、财政支出情况的监督。镇人大将适时审查镇2014年财政预算执行情况,加强对重点工程、重点项目、专项资金的监督,确保镇财政健康有序运行;同时根据政府重大项目安排,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项跟踪监督,定期听取政府重点项目、民生实事工程进展情况的汇报。特别是加强对“三公”经费支出的监督,所有“三公”经费使用情况都要求进行公示公开,都要编报预算并遵循先有预算、后有支出的原则,杜绝超预算或者无预算安排支出,杜绝用公款购买香烟、高档酒和礼品,确保财务运行透明化,实现“三公”经费大幅缩减。
2.积极开展督查、评议、视察等活动。镇人大将结合我镇实际,围绕经济和社会发展中的重点、难点、热点问题,组织代表开展专题调研、集中视察、民主评议等活动。2014年镇人大计划组织代表对卫生院、中心校等部门单位进行工作评议,以提升部门和行业服务意识、服务效能和服务水平;工作视察是人大有效的监督形式,镇人大计划围绕中小学教育、城乡环境卫生整洁、五小水利工程建设等重点工作开展视察,使代表及时了解政府重点工作,并积极建言献策,促进各项工作顺利开展。
3.加大建议案督办力度。人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权,政府部门要认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落。镇人大将在促进代表建议办理更好落实上下功夫,切实加大对建议案办理落实情况的监督检查力度,重点确保代表建议办理的成效,同时把握好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节,切实维护好群众的权益。
三、以党的群众路线教育实践活动为契机,加强自身建设
1.要将党的群众路线教育实践活动贯彻人大工作之中。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,具有深远意义。镇人大将紧紧围绕群众路线教育实践活动,组织县、镇代表深入选民,与选民开展面对面的沟通、零距离的交流,深入了解群众的所思所想所盼。也要求代表们在各自的工作中,严格对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,提速提效,缩短与群众之间的距离,改善与群众的关系,切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,进一步加强代表政治理论和履职知识学习,提高代表的履职能力和水平。
2.组织开展代表向选民述职活动。近些年出现了少数人大代表在其位,不谋其政,不思作为;自视身份特殊,侵犯他人人身权利;以私废公,参与贿选,严重损害了人大代表在人民群众中的声誉和威信。2014年,镇人大将按照上级人大要求,建立健全人大代表向原选举单位或原选区选民述职制度,定期进行述职并面对面地接受选民评议。代表述职活动的普遍开展,将改变过去代表只监督别人,自己无人监督的局面,有利于激发代表努力学习,提高自觉履行职责的积极性和主动性;有利于促使代表注重深入基层,听取群众呼声,反映群众疾苦,竭诚为选民服务。
四、营造宣传氛围,庆祝人民代表大会制度建立六十周年
今年是我国人民代表大会制度建立六十周年,镇人大将开展系列纪念活动,提高全社会对人大地位和作用的认识,进一步增强镇人大、政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识,形成忠实人大制度、敬畏人大制度、践行人大制度的良好氛围,共同维护人民代表大会制度的权威和尊严。围绕镇人大2014年工作重点,抓好人大新闻宣传工作,着重加强对人大制度建立六十周年、人大工作经验、重要会议和代表重大活动的宣传报道。
各位代表,2014年是我镇全面建成小康社会的关键时期,也是加快构建社会主义和谐社会的关键一年。在新的一年里,让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕中心、服务大局,依法履职、勤政为民,传承发展、创新有为,为加快建设富裕美丽和谐的***而努力奋斗!
第6篇:镇人大工作报告
XX区XX镇镇人大工作报告
——在XX区XX镇镇第四届人民代表大会上
各位代表:
现在,我受镇人大主席团委托,代表XX区XX镇镇人民代表大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
XX镇镇第四届人民代表大会,是在即将迎来党的十九大召开前夕、“十三五”实现良好开局、全镇上下正奋力推进经济社会发展之际召开的一次重要会议,是过去五年全面打基础、建平台,推动未来五年加快发展、跨越发展承上启下关键时期召开的一次重要会议。本次大会的主要任务是:认真回顾总结XX镇镇第三届人民代表大会第一次会议以来的工作,研究和谋划未来五年经济社会发展的目标战略布署,选举产生新一届人大、政府领导班子,团结带领全镇广大人民认识新常态,把握新机遇,凝心聚力,真抓实干,为加快建成和谐美丽的“三峡柠檬风情小镇”而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾
过去的五年,镇人大在镇党委的领导下,在区人大常委会的指导下,全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实区委和镇党委各项重大决策部署,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,按照“四个全面”战略部署,牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”理念,紧紧围绕“1366”发展战略目标,忠实履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥主席团成员和全镇人大代表作用,积极建言献策,大力推进农业产业结构调整,正确处理改革发展稳定关系,为全镇经济持续发展、社会和谐稳定做出了应有的贡献。
(一)围绕中心履职,促进了经济社会发展
经济发展是富民兴镇的每一要务。镇人大坚持以经济建设为中心,按照议大事,抓重点,求实效的原则,五年来共组织区、镇两级人大代表围绕高山生态移民搬迁选址、加快柠檬主导产业发展、义务教育均衡发展、脱贫攻坚、国家级重点镇建设等工作开展调研活动11次,认真听取两级代表和群众的意见,累计向镇政府提出了60余条涉及经济社会发展的意见建议,以确保政府决策的科学性,可操作性和可实施性。
(二)强化跟踪监督,保障了法治XX镇建设
坚持突出重点和讲求实效的原则,抓住事关我镇经济建设的重大问题以及人民群众普遍关心的热点和难点问题,进行监督。
广泛开展法律宣传。五年来,镇人大积极宣传国家法律法规,与镇党政办、安监办、社保所、民政所一道开展“干部赶场面对面”活动,开展法制宣传教育活动,共开展活动23次,发放资料1万余份。
加强人大监督工作。一是先后对五名副镇长进行了述职述廉评议;二是对我镇实施的国家级重点镇建设、脱贫攻坚项目、社会保障等民生工程进行监督,对发现的问题及时向党委提出了建议和意见,使各项工作在我镇顺利实施与推进;三是专题听取和审议了政府实施柠檬产业化发展的工作情况汇报;四是视察了中心集镇建设和柠檬基地建设情况。在工作评议和执法监督中,坚持客观公正,实事求是的原则。既充分肯定成绩,又中肯地指出存在的不足,对今后的工作提出了建议和要求,切实加强了被评单位和被评议人的公仆法制意识和勤政廉政意识。
加强热点难点问题监督。认真监督各项惠农政策实施,对退耕还林、粮食直补、计生奖扶等资金是否发放到位;民政救济工作开展情况,群众关心的“五保”、“低保”工作深入开展评议,认真听取干部群众的意见,为镇党委决策提出合理化建议,既维护了人民群众的切身利益,又确保了群众普遍关心的热点难点问题得到较好解决。
(三)落实议案办理,强化了代表作用发挥
坚持代表联系选民制度。继续深入开展“进选民门、知选民心、办选民事”主题活动。引导代表更多地了解社情民意,帮助群众解决普遍关心的热点问题,促进社会和谐稳定。设立了人大代表之家;建立了代表联系选民、向选民述职机制。五年来,全镇76名代表均向选区选民述职1次以上。结合XX镇开展的“3+1”活动,全镇所有的人大代表均联系了一户困难户、一户产业户和一户老党员,经常走访,经常同选民常联系常交流,认真听取他们的意见建议,实现顺应民心、适合民意、感应民情的要求。牢牢把握当前人大工作的重点,坚持把代表工作作为推进基层民主政治建设的主线和纽带。
强化代表培训工作。一是集中组织镇人大代表培训2次,就代表的权利、义务以及如何在闭会期间向镇政府提出建议、批评、意见等进行了培训,有效提高了代表的履职能力;二是结合中心工作组织培训。镇人大将代表培训工作与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和“两学一做”学习教育工作有机结合,采取多种方式组织代表学习了《宪法》、《代表法》、《组织法》和《监督法》等法律法规,提高了代表的综合素养;三是组织集中观看《镜鉴》1次,使代表们受到了一次心灵洗涤;四是邀请部分镇人大代表列席主席团会议,拓展了代表履职平台。
强化代表议案办理。一是代表的意见、批评、建议办理质量逐步提高;以提高办结率和代表满意率入手,加强对建议、批评、意见办理工作的督促检查,保证了办理质量和效率。五年来,人大主席团共督办人大代表建议、批评、意见共135件,代表满意率和基本满意率达100%,组织区人大代表向区人大提出建议、意见65条;其中“将农村社区纳入有效管理”、“村(居)干部养老保险”、“村级公路整修”等意见被区政府及有关部门予以采纳,办理效果较好。二是认真办理人大代表及群众来信来访127人次,做到热情接待,详实登记和妥善疏导解决,维护了社会和谐和人民的合法利益。
组织代表开展视察活动。紧紧围绕镇党委的各项中心工作开展视察活动,做到党委的工作中心指向哪里,人大代表的活动就延伸到哪里。重点是对国家级重点镇建设、高山生态移民搬迁、柠檬产业发展、义务教育均衡发展等重点工作进行了视察。适时组织辖区内区人大代表到五桥、太龙等地参观和学习。
认真开展评议政府工作。五年来,组织镇人大代表听取了社保所、村环所、农服中心、计生办等站所室工作情况汇报,现场与站所室负责人进行沟通交流;对站所室承办的民生实事的推进情况进行了督查督办,根据存在的问题和不足向站所室负责人反馈了情况,并提出了合理意见和建议。通过代表的视察和述职评议,加大了人大代表对全镇站所室工作的监督力度,提高了述职评议质量,增强了人大监督的实际效果,进一步提高了人民群众对政府和职能部门工作的满意度。
(四)加强自身建设,提升了服务工作水平
随着农村工作重心的转移和工作方式的转变,对人大工作提出了更高的要求。五年来,为适应发展变化的新形势,镇人大主席团紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心,把“促进经济发展”、“维护群众利益和社会稳定”作为监督工作的重中之重,重点监督广大人民群众普遍关心的民生问题和经济社会可持续发展问题,做到在监督中支持,在支持中参与,在参与中服务,不断探索和总结乡镇人大工作的经验,努力提高执政能力和工作水平。
在发展中监督不务虚。针对我镇精准扶贫和调整农业产业结构过程中不断出现的各种矛盾纠纷和不稳定因素,镇人大认真贯彻党委意图,充分利用人大代表群众基础好的优势,积极配合镇党委、政府作好相关政策宣传及群众思想疏导工作,正确引导群众转变思想,切实化解经济发展过程中引发的矛盾纠纷,最大限度地化解了不和谐因素。
在评议中效率不降低。为切实加强对政府职能部门的工作监督,促进政府工作人员转变工作作风,提高工作效率,镇人大组织部分人大代表,开展了部门工作评议。代表有针对性地提出工作方式有待创新、重视校园周边安全、小学及幼儿园学生上下学乘车安全等问题。认真督促整改,实现以评促改的目的,有效地推进了政府工作开展。
在调研中谏言不放松。镇人大十分重视调查研究,采取定期和不定期相结合的方式组织部分代表深入村居,广泛听取选民对政府工作的意见和建议,全面了解党的各项方针政策在农村的贯彻落实情况。同时,紧紧围绕镇域经济如何又好又快的发展、柠檬产业如何持续健康发展等工作开展调研,为推动全镇经济和社会事业健康发展建言献策。
在选举中程序不违法。五年来,组织召开了7次人民代表大会,圆满完成了各次会议的各项议程,主持召开了21次人大主席团工作会议。今年又依法选举产生了13名区第五届人大代表和75名镇第四届人大代表。代表结构进一步优化,使广大干部和选民都受到一次社会主义民主法制教育,进一步提高了广大人民的民主法制意识。
五年来,镇人大主席团认真履行职责,创新工作模式,各项工作有了新的进展,取得了新的成绩。我们深知,成绩的取得,得益于区人大的精心指导,得益于镇党委的正确领导,得益于镇人民政府的密切配合和社会各界的大力支持,得益于全体人大代表和同志们的辛勤努力。在此,我谨代表镇人民代表大会,向所有关心、支持、帮助人大工作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去五年的工作,我们也清醒地认识到,人大工作与上级的新要求、经济社会的新发展、人民群众的新期待还有差距:一是主席团工作运行程序不够规范,制度建设有待进一步加强;二是法律监督和工作监督机制不够健全,横不到边,纵不到底,监督实效有待进一步增强;三是闭会期间代表活动的形式和内容不够丰富,代表作用的发挥有待进一步加强;四是调查研究不够深入,建议、意见的办理质量有待进一步提高。这些都需要我们在今后的工作中不断加以改进和完善。
二、今后五年的工作思路
未来五年,是我们冲刺“十三五”规划和全面建成小康社会的关键五年,我们既迎来了良好的发展机遇,同时也面临许多挑战。我们要立足经济社会发展大局,站在历史的新起点,高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、XX镇镇第四次党代会及一系列重要会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,围绕“四个全面”的战略布局,认真落实“五大发展”理念,不折不扣地抓好中央、市委、区委各项决策部署在XX镇的落地见效,紧紧围绕XX镇镇“124”发展战略,认真履行法定职责,为全面建成小康社会,基本建成特色鲜明、宜居宜业、和谐美丽的“三峡柠檬风情小镇”作出新的贡献。
(一)履行人大职能,在促进经济社会发展中有新作为
围绕中心工作,紧紧围绕镇党委中心工作,坚持科学发展不动摇,积极支持、努力促进、主动参与经济建设。一是围绕政府工作报告明确的各项目标任务,全力支持各村社区、各站办所室扎实开展各项工作,充分发挥人大职能,做好工作推进和财政预算执行情况的监督工作;二是在镇党委的领导下,认真协助和督促政府部门做好代表议案和建议的答复办理工作,积极探索新时期发展新思路,实现全镇各项经济指标的平稳较快增长;三是认真办理镇“人大代表之家”来信来访和区人大常委会批转的信访件,做到件件有回音,给来信来访者一个较为满意的答复。
(二)完善工作机制,在保障代表依法履职上有新突破
加强代表工作,人大要依法行使好职权,履行好职责,发挥好国家权力机关的作用,关键是要做好代表工作,充分发挥好代表作用。一是充分发挥代表在闭会期间的作用。继续分期分批邀请代表列席主席团会议,参加主席团组织的视察、调研、执法检查和评议活动,力争所有的代表在五年内都能列席一次以上主席团会议,扩大代表对主席团工作的知晓度和参与度。进一步完善代表工作机制,认真组织和指导代表小组开展活动,适时开展闭会期间的代表小组活动,落实主席团成员联系代表小组制度,走访代表制度,及时听取代表对政府工作的意见、建议,建立和规范代表工作制度,增强代表工作的实效,以拓展人大代表参政、议政渠道,组织好人大代表开展视察活动,提高人大代表议案质量。继续深入开展“三民”活动和“3+1”活动,加强人大代表与选民的沟通与联系,使人大代表真正代表选民的意志,并自觉接受选民的监督;二是加强政治理论和业务学习。结合“两学一做”学习教育工作的开展,认真学习党章党规党纪、法律法规和人大业务知识,不断增强人大代表政治意识和责任意识,不断提高人大代表依法履职的能力和水平;三是扎实开展专题调查研究。重视理论研究工作,提高调查研究的针对性和实效性,加强与区人大常委会的联系,争取区人大常委会的指导和支持,不断开创人大工作新局面。重点组织区、镇人大代表对脱贫攻坚工作、国家级重点镇项目进展、柠檬产业发展等工作开展专题调研。
(三)加大监督力度,在推动社会和谐进程中有新担当
紧紧围绕镇党委政府的中心工作和发展目标,加强和改进监督工作方式,加大监督力度深度,逐步实现由程序性监督向实质性监督转变,着力增强工作监督的实效。一是加强对政务公开情况的监督。检查督促镇政府进一步加强“阳光政务”工程建设,创建阳光政府,取信于民。特别要加大对政府性投资项目管理工作监督力度,努力防范财政风险,保证财政安全运行;二是加强解决人民群众关心的热点、难点问题的情况监督。要对群众来信来访、城乡低保和五保对象的确定、村“三务”公开、精准扶贫、土地流转等进行重点监督;三是加强执法检查监督。监督镇政府和部门严格依法办事和公正执法,支持XX镇派出所和上级公安机关依法打击邪教组织和各类违法犯罪行为,促进社会风气的好转,维护社会大局稳定。
(四)强化自身建设,在提升人大工作效能上有新形象
强化自身建设,坚持党委领导,进一步推进人大工作。积极探索新时期乡镇人大工作的新方法和新途径,进一步提升人大工作制度化、规范化水平。一是加大宣传力度。完善宣传激励机制,继续把我镇人大工作好的做法和经验,优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,创造一个有利于人大工作开展的良好舆论氛围;二是加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合,不断提高政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性,自觉坚持和依靠党的领导,全力配合中心工作,认真完成镇党委交办的各项任务;三是创新工作方法。坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,加强调查研究,积极探索依法履行职责的新途径、新方法,不断创新人大工作方式方式,提升人大工作能力水平。
各位代表,坚持和完善人民代表大会制度,依法推进社会主义民主法制建设是我们共同的使命和责任,今后五年的责任重大,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的正确领导和区人大的精心指导下,认真落实镇第四次党代会精神,励精图治、众志成城、奋发图强,为圆满完成本次人代会提出的各项目标任务,早日建成“三峡柠檬风情小镇”新XX镇而努力奋斗!
第7篇:镇人大工作报告
镇人大工作报告
篇1:2016年镇人大工作报告
过去四年的工作回顾
过去的四年,是全镇上下凝心聚力、攻坚克难、科学跨越发展的四年,也是我镇民主法制建设和人大工作取得重要进展的四年。四年来,镇人大在市人大常委会的精心指导下,在镇党委的正确领导下,在全体人大代表的积极履职和支持配合下,切实履行宪法和法律赋予的职责,服务全镇改革发展稳定大局,圆满地完成了各项目标任务,为加快民主法制建设步伐和促进全镇经济社会发展作出了积极贡献。
一、围绕增强法治保障,认真履行监督职责
精心组织执法检查。不断改进执法检查方式方法,先后组织开展《社会保险法》等7部法律法规贯彻实施情况的执法检查,查找贯彻实施中存在的突出问题,督促法律实施机关认真解决。开展《义务教育法》执法检查,了解到我镇义务教育师资力量大量缺乏,通过与上级部门联系,争取新增义务教育阶段教师编制30余人,推动了我镇义务教育的普及提高和均衡发展。
积极开展工作评议。通过制定工作评议办法和实施方案,紧扣调查走访、反馈调查走访意见、听取整改落实报告、现场满意度测评等环节,规范有序开展评议工作,共对国土资源管理所等6个单位进行工作评议,促进了被评议单位的工作改进和效能提升。按照市人大常委会统一安排和部署,对市发改局等20多家市直部门单位进行专项工作调查走访,收集整理建议意见120多条,有效地促进部门作风转变。
科学决策重大事项。为加快统筹城乡发展,促进城市扩容提质,镇人大听取了国土规划管理、城市建设、产业发展、全民绿化行动、饮水安全、教育强镇等方面的工作报告,作出了《关于进一步加强国土规划管理的决定》、《关于实施封山育林的决定》等决议。决策和实施的重大事项更加源于民声,合乎民意,表达民愿,体现民主,形成了科学决策、民主决策的有效机制。
二、围绕促进科学发展,依法行使人大职权
依法依规换届选举。在镇党委的领导下,按照市人大常委会的统一部署,精心组织,周密安排,严格程序,科学有序,圆满完成了市镇两级人大代表换届选举的任务,全镇共选举产生市十七届人大代表 20名、镇人大代表102名,代表结构进一步优化,素质进一步提高。
实干实为服务大局。围绕服务经济社会发展大局,镇人大主席团成员分别联系重点企业和项目,先后组织视察和调研了通程商业广场、花炮材料制造产业基地、花炮商贸城、杨花敬老院等多项重点项目和民生实事工程,积极帮扶企业和项目,支持解决发展难题,助推发展,共为15家企业和项目解决困难30余起,为全镇经济社会建设作出了卓越贡献。
用情用力改善民生。突出群众普遍关注的民生问题,四年来代表们共协助招商引资1500多万元,向部门提出工作建议110多条,与125名困难群众结成帮扶对子,帮助困难群众改建危房15户,临时救助困难群众156户,支持大瑶慈善和教育事业发展捐资近千万元,代表表率示范作用发挥明显。坚持每年组织开展农产品质量安全行、农民健康行等主题活动,有效解决事关群众安康的实际问题。
三、围绕发挥代表作用,切实改进代表工作
按照“七有”标准,建设活动阵地。按照“七有”标准,建立了镇人大活动室,配齐了各项活动设施,配备了各类法律法规书籍,制定了主席团成员联系代表、人大代表联系选民、人大代表学习培训、人大代表监督评议、人大代表述职考评、人大代表视察调研和人大代表小组活动等制度,进一步规范了主席团、代表小组和人大代表的管理,提高了办事质量和活动效率,增强了主席团成员和代表小组的履职意识和履职效果。
建立“四簿一卡一册”,规范日常管理。制作了代表信息一览表、代表服务联系卡、代表联系选民册,建立了代表活动登记簿、代表接待选民登记簿、代表走访选民登记簿、代表活动考勤簿,坚持不定期开展代表政策法规和业务知识培训,四年来共举办政策法规讲座1期,开展业务知识集中学习培训3次,参加上级人大专题业务培训10余人次,组织代表200余人次考察学习,有力地提高了代表审议决策的能力和水平,规范了代表履职行为。
深化“三联”活动,发挥代表作用。坚持“开展一次选民大走访、组织一次专题工作调研、提出一条合理建议、进行一次视察评议、办好一件惠民实事”要求,深化“助推发展联企业、强化监督联部门、服务为民联群众”活动。四年来,共走访选民达5000余人,共受理代表和人民群众来信110件,接待来访230余人次,收集群众意见建议200多条,帮助解决群众诉求和困难120多起,督办处理代表建议意见210余条,维护了人民群众的合法权益,促进了社会和谐。
各位代表,四年来,镇人大始终把坚持和完善人民代表大会制度作为光荣使命,把依法有效行使各项职权作为神圣责任,人大各项工作取得了新进展、新成效,这是镇党委正确领导的结果,是全体人大代表、主席团成员和人大工作人员辛勤工作的结果,是各村(社区)、各部门单位和镇人大紧密配合的结果,是全镇广大人民群众大力支持的结果。在此,我代表镇人大,向全体人大代表和全镇人民致以崇高的敬意!向关心、支持人大工作的各位领导和同志们、朋友们表示衷心的感谢!
回顾四年的工作,虽然取得了一定的成效,但我们也清醒地看到自身工作还存在一些不足,主要是:监督方式方法、增强监督范围需要进一步拓展;代表作用有待进一步发挥;代表活动有待进一步经常化、制度化;主席团自身建设需要进一步适应新形势和新任务的要求等。这些问题都需要我们在今后的工作中引起重视,认真加以解决。
未来五年主要工作
各位代表,未来五年是实施“十三五”规划,全面建成小康社会的决胜阶段。做好今后五年的工作,对推动我镇长远发展具有十分重要的作用。今后五年镇人大工作的指导思想是:认真落实中央、省市系列会议精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,在市人大常委会的指导和镇党委的领导下,紧紧围绕“建设田园城市、打造幸福家园”战略目标,全面落实“改革开放、产城融合、品质提升、和谐共建”的四大战略,按照“维护核心、围绕中心、紧贴民心、彰显公心、凝聚人心”的工作要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,为促进大瑶科学发展和民主法治建设作出新的更大的贡献!
一、维护核心,坚持党的领导
坚决拥护党委领导。坚决维护党委总揽全局、协调各方的核心地位,自觉接受和服从党委对人大工作的领导,在思想上、行动上与党委保持高度一致,重要情况及时向党委报告,重大事项决定取得党委的原则同意,保证党委的决策和部署在人大工作中得到全面实现,创造统一协调、同心同德的发展局面。牢牢把握正确方向。始终遵循社会主义民主政治的方向,在依法履职过程中,以保证人民群众当家作主为根本,充分激发广大人民群众的积极性和创造性,共同致力于大瑶的发展事业,确保镇党委的重大决策部署得到贯彻落实。不断增强大局意识。紧紧围绕镇经济工作会议和党代会提出的目标,牢固树立服务大局的理念,切实增强责任意识,找准与经济工作的结合点,认真履行法律赋予的人大工作职责,确保社会平安稳定、经济快速发展、基层政治民主,促进大瑶科学发展。
二、围绕中心,坚持科学发展
紧盯奋斗目标,落实战略举措。从推动科学发展出发,坚持贯彻战略部署不动摇,紧紧围绕“建设田园城市、打造幸福家园”的奋斗目标,紧扣中心,围绕大局,服务推进四大战略落地见效,动员和组织广大代表,团结和带领全镇人民,在顺应新常态、推动新跨越的进程中积极作为。紧扣重大事项,认真开展审议。不断健全议事规则,加强机制建设,组织人大主席团成员、人大代表深入基层调查研究,开展执法检查,掌握实情;听取专项工作报告,认真审议;依法行使重大事项决定权、监督权,充分发挥人大职能作用,找准人大工作在全镇中心工作的结合点,为镇党委、政府的重大决策提供客观依据和智力支持。紧抓评议整改,提升工作效能。在“力求客观公正、敢于揭露问题、突出抓好整改”三个方面下功夫,不断深化工作评议。每年组织本级人大代表对大瑶2-3个政府部门单位的工作进行民主评议,并联合镇纪委对其他部门单位加强工作评议监督,进一步促使职能部门改变工作作风,提高工作效率,优化发展环境,培育诚信、优质、高效的服务新风。
三、紧贴民心,坚持以人为本
用心关注民生。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终关注民本、民生、民心,把解决基层百姓脱贫致富和关注弱势群体、困难群众生产生活中的“难点事”,解决广大群众最关注、最期盼的入学、就医、保障等“热点事”,作为人大工作服务群众的一扇窗口和人大工作的重中之重。耐心倾听民声。紧密与群众的血肉联系,深入开展代表联系选民、群众大走访等活动,组织广大干部、人大代表到群众中去,俯身倾听群众所需所急所盼,及时吸纳研究和分析社会上普遍反映的焦点问题,从民声民意中汇聚民智,凝聚民力,争取理解,达成共识,使人大的议事决策充分体现民意、更加切合民情。真心解决民忧。通过人大工作的开展,促进解决存在的困难和问题。热情帮扶困难群众促进产业发展,真心实意为困难群众脱贫致富谋良策、出实招、办实事、促发展。充分发挥人大代表的模范引领作用,在农村基础设施建设、富民产业发展、教育发展、金融支持等方面作出人大代表应有的贡献,促进社会和谐稳定。
四、彰显公心,坚持民主法治
加强财政经济监督。人大对经济工作的监督重点是财政预算的监督。镇人大要按照《监督法》的要求,突出加强预算收支平衡情况、部门预算制度执行情况、财政转移支付情况以及上级财政补助资金使用情况的依法监督,确保监督职能的有效发挥。加强部门工作监督。全力监督和支持政府积极开展工作,对部门单位实行指派监督员制度。对事关大瑶经济社会发展的重大问题,要敢于作出符合法律规定、政策要求和顺应镇情民意的决议、决定,支持大瑶规划、建设、发展得更好。加强法律实施监督。广泛开展普法宣传教育,提高全镇干部群众的法治意识和法律知识水平,积极创造条件引导公民有序参与政治活动,依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,不断推动权力运行公开化、规范化,推动民主法治进步。
五、凝聚人心,坚持优质服务
拓宽知情明政渠道。通过适时组织国家方针政策学习会、政府工作情况通报会、部门专项工作汇报会、向代表寄发书面资料等形式,广泛提供各类信息,帮助代表掌握政府工作情况。坚持民主集中制,通过会议集体行使职权,做到依法、民主、科学决策政府重大事项。强化代表小组活动,规范活动形式,丰富活动内容,提高小组活动知情明政的实效。搭建综合履职平台。积极参与代表活动,履行代表职责,积极走访选民,倾听人民的呼声,反映人民的意愿。主动参与城乡环境整治、城乡规划建设等活动,积极带头,率先垂范。主动联系帮扶企业,通过优环境、强服务、融资金、传技术等方式,帮助解决生产发展中存在的困难和问题,使其管理上水平、发展上规模、效益上台阶。深化代表主题活动。积极开展“关注民生促和谐、我为大瑶作贡献”的主题活动,即开展一次选民走访、进行一次课题调研、提出一条合理建议、办好一件惠民实事、树立一个优秀形象。扎实开展“三联”活动,促进代表与企业、部门、选民的联系沟通。认真抓好代表意见、建议的督办,促进意见、建议落实见效。
各位代表,我们正站在关键时期的起点上,人大肩负的任务更加繁重,责任更加重大。让我们在镇党委的领导下同心同德,解放思想,实事求是,与时俱进,在困难中创新,在创新中前进,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,各项工作有新水平,为我镇实现“建设田园城市、打造幸福家园”而努力奋斗!
篇2:2016年镇人大工作报告
各位代表、同志们:
我受县河镇人大主席团的委托,向大会报告工作,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
过去一年工作回顾
2015年,镇人大主席团在镇党委的正确领导下、在区人大常委会的精心指导下,紧紧围绕“一抓三建一统揽”和“舞龙头,走前列,引领发展”的总体要求,团结和依靠全体代表和全镇人民,围绕广大人民群众关注的热点、难点问题,充分发挥人大主体作用,依法行使宪法和法律赋予的职权,为推进我镇经济跨越发展作出了积极贡献。
一、围绕中心,依法履职,支持经济社会发展。
坚持把以人为本、为民谋利作为人大工作的根本宗旨,履职为民,综合运用以代表视察为主,工作评议、执法检查等相结合的方式,督促和支持政府解决好人民最关心的热点问题。
跟踪民生工程实施。围绕“强基础、重民生、抓产业、促发展、保稳定”的思路,根据镇政府承诺的2015年办好保障和改善民生的8件实事,镇人大组织力量,采取多种形式对安平高速通车、牛蹄岭遗址公园建设、涉及8个村5000余人的饮水工程、红升社区二期建设、财梁社区建设等民生工程跟踪监督,提出建议意见,促进工程顺利实施,并在年底对8件实事工程进行满意度测评。
推进生态环境改善。镇人大始终关注生态立镇,提前规划、积极争取,抢先利用“美丽乡村”建设政策扶持机遇,新修河堤1.2公里;完成社区农贸市场、公厕建设。组织代表对镇红升社区美化、绿化、亮化和垃圾中转站两项重点民生工程进行专题调研,并就选址、规模等提出了不少好的建议,有效地推进了项目加快实施。12月4月,市、区人大代表对红升社区建设情况进行了视察,充分肯定了我镇工作。
关注科教文卫事业。镇人大始终关注全镇安全生产、文化教育等事关注民生的工作,多次组织相关人大代表,对镇内交通道路、村级卫生室、县河九年制进校路等各项社会事业开展视察调研,提出相关建议,优化了人居环境、完善了基层医疗卫生服务体系,促进全镇科教文卫事业健康有序发展。
依法加强工作监管。镇人大紧紧围绕党委、政府重点工作部署,将人大监督职能发挥与之协调呼应,始终坚持和政府同心同向,为全镇经济发展出谋划策。紧紧围绕全镇经济社会发展的重点难点和人民群众关心的热点问题,依法行使监督权。力求做到在重点项目建设方面都有人大代表参与监督。
二、强化服务代表,增添工作活力
高度重视代表建议办理。在镇十八届人大四次会议上,共收到代表建议、意见8件,涉及移民搬迁、社区建设、环境卫生、农电网改造等方面。镇人大根据提出的意见建议逐一整理,及时转交镇相关部门办理。并对重点建议和建议重点承办单位进行跟踪督办,基本做到件件有交待、事事有落实,不仅促进了一批重点、难点、热点问题的解决,还促进了承办单位工作作风的转变,使代表满意率和建议的办结率保持了较高的水平。比如,牛岭进校路硬化的建议,“五财”断头路问题的建议都及时得到了落实解决。
组织人大代表扶贫帮困。开展“关注民生,结对扶贫帮困暖人心”活动,筛选全镇12名人大代表与辖区内12户困难户结对。参加扶贫帮困工作的人大代表从思想鼓励、从生活上关照、从方法上筹划,制定脱贫时间、脱贫措施,全方位做好帮困结对工作。人大代表在重大节日为结对的贫困家庭和敬老院老人送去了节日的问候和慰问金、慰问品。
一系列视察、检查、评议活动充分提高了人大对部门工作的监督力度,为镇党委、政府决策积极献言献策,有力的促进了我镇各项工作全面协调稳定发展。
三、坚持求真务实作风,加强自身建设
一年来,镇人大始终注重抓好自身建设,主动适应科学发展的新要求,不断提高工作成效和履职水平。
1.强化理论学习、增强业务水平。通过自学、集中学习的形式,组织人大代表学习党的路线、方针、政策及《人大代表读本》、区人大的有关决议、文件精神,增强人大代表的法律意识,培养人大代表依法行政、依法办事的自觉性,不断提高人大代表自身的政治素质和业务素质。
2.加强阵地建设。保证工作开展。按照人大工作要求,建立健全了人大主席联系代表、代表联系选民制度。同时认真落实了基层代表活动经费,建设了人大代表活动室,购置了基础办公设施,配备了电脑,各种规章制度上墙,改善了办公条件,为代表营造了一个整洁、舒适的活动场所。
3.强化调查研究,改进工作作风。镇人大紧紧围绕全镇社会发展中的热点、难点问题,深入群众了解实际情况,广泛听取和征求意见,对重点工作形成调研报告,做到问题提出有依据,作出决策切实可行,并不遗余力地督促、支持政府及相关部门为民办实事,把实事办好,不断增强监督的实效性。不仅推动了有关方面工作的改进,而且促进人大工作水平和监督实效的提高。
4.切实加强宣传,推介人大风采。重视做好人大工作、代表活动和代表先进事迹的舆论宣传,进一步激发代表的履职热情。今年以来,先后在《汉滨人大》、区人大网站等人大通讯用稿7篇。我镇市人大代表的成英存的先进事迹多次被市、区人大网站宣传。另一方面,及时上报代表述职、视察、评议等情况,及时梳理总结工作中一些好的经验、好的做法,并不断探索宣传手段,创新宣传形式,为代表们履职营造了良好社会舆论氛围。
各位代表,过去一年我们取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是全镇人民、全体代表共同努力的结果,是镇政府及部门站所同志协同工作的结果,在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也深知,镇人大的工作与镇党委和全镇人民的期望还有一定差距,还有不少需要改进的地方:监督实效需要进一步增强,代表活动质量有待进一步提高,自身建设需要进一步加强。对于这些,我们将高度重视,在今后的工作中认真研究改进。
2016年主要工作
2016年是实施“十三五”规划和打响脱贫攻坚战的开局之年,更是辖区重点建设的推进之年,镇人大主席团工作的总体要求是:以习总书记“四个全面”战略思想为指导,深入贯彻落实十八届五中全会和各级人代会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治镇有机统一,结合镇上的2016年工作要点,围绕中心,服务大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为实现全年经济社会发展目标任务提供有力的法治保障。
一、坚持党的领导,在全镇大局中定位人大工作
坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,镇人大将进一步增强自觉性和坚定性,将人大工作放在全镇大局中定位、谋划和推动。无论是行使重大事项决定权、监督权,还是组织代表活动、服务代表履职,都要围绕党委的战略部署展开,坚持重要事项请示汇报,实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
二、以经济建设为中心,贯彻镇党委战略部署
以全面建成小康社会总体目标,突出脱贫攻坚、引领发展两大任务,围绕基础设施、民生保障、生态文明、美丽乡村和生态环境建设等工作开展专题调研,为党委政府提供决策参考。围绕扶贫攻坚、统筹发展、基础设施建设等问题,组织代表开展视察,听取代表建议。支持政府加大投入,促进民生事业发展。对为民办实事工程实行跟踪督查,真正把涉及民生福利的各项事业办好办实。
三、以工作监督为根本,不断提高监督实效
加强对财政预算执行、财政支出情况的监督。镇人大将适时审查镇2016年财政预算执行情况,加强对重点工程、重点项目、专项资金的监督,确保镇财政健康有序运行;同时根据政府重大项目安排,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项跟踪监督,定期听取政府重点项目、民生工程进展情况的汇报,特别是加强对“三公”经费支出的监督。
积极开展督查、评议、视察等活动。镇人大将结合我镇实际,围绕经济和社会发展中的重点、难点、热点问题,组织代表开展专题调研、集中视察、民主评议等活动。计划2016年底将继续组织人大代表对卫生院、信用社、派出所、规划所、中心校等部门单位进行工作评议,以提升部门和行业服务意识、服务效能和服务水平;同时镇人大围绕扶贫开发、中小学教育、环境卫生整洁等重点工作开展视察,使代表及时了解政府重点工作,并积极建言献策,促进各项工作顺利开展。
高质量办理好代表建议。人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权,政府部门要认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落。镇人大将在促进代表建议办理更好落实上下功夫,切实加大对建议案办理落实情况的监督检查力度,重点确保代表建议办理的成效,同时把握好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节,切实维护好群众的权益。
四、以能力提升为重点,切实提高服务水平
一要加强学习培训,提升整体素质。计划每半年邀请相关法律专家对人大代表进行一次业务培训。平时要加强主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习,准确把握人大工作的特点和规律,定期或不定期组织主席团和镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规,使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设,提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见,认真落实各项工作制度,充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用,形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制,更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习,促进人大工作。要按照区人大的工作部署,积极组织镇人大代表参与镇人大工作经验交流活动。四要健全信息网络,增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道,加强部门协作,加大人大宣传报道力度,使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表,进一步增强全社会的民主意识和法律意识。
各位代表,2016年,我镇的发展又迎来了一个崭新的春天,新的蓝图催人奋进,新的征程任重道远,让我们紧密团结在镇党委周围,认真贯彻本次人代会精神,万众一心,锐意进取,扎实工作,为建设和谐宜居新县河而努力奋斗!
第8篇:镇人大工作报告
镇人大工作报告范文
各位代表:
我受镇第五届人民代表大会人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、20XX年工作总结
20XX年是 “十二五”规划收官之年,更是耀邦同志诞辰百周年。我镇人大工作在市人大的指导和支持下,在镇党委的正确领导下,围绕建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”总体目标,依法履职,积极进取,扎实工作,顺利完成**镇第五届人民代表大会第五次会议确定的各项工作目标,为实现全镇经济社会快速发展奠定了坚实基础。
(一)积极履职,助推**发展
一是参与重大决策部署。推进经济转型升级,抢抓“耀邦百年”战略机遇,促进旅游配套设施完善和效益提升;深化预决算审议,严控公务支出预算,全年节省四费支出7%;加强工程招投标程序及执行审查,确保项目运行科学规范。二是落实重点工作监督。完善监督机制,探索工作新方法,推行“为民服务直通车”工程,督促干部深入基层,走访群众收集意见建议,并进行整改落实;创新社会管理,制定《**镇资助矛盾纠纷当事人依法维权的暂行规定》,增强群众法治理念,全力维护“平安**”新形象。上半年和全年的综治民调分别位居**市乡镇街道第1名和第3名。三是开展重点项目调研。组织镇村重点项目观摩,通过看项目、找差距、学方法,营造了比学赶超浓厚氛围;高标准、高规格迎接了**市、**市代表项目观摩,展示了“耀邦故里·青秀**”新面貌,受到代表一致好评。
(二)改善民生,促进社会和谐
保障和改善民生是镇人大的最大责任,使发展成果更多、更公平的惠及全镇人民是镇人大的最大义务。一是优先保障民生支出。督促政府将财力更多投向“三农”、教育、社会保障领域,并督查资金使用实效。其中投资700万元的饮水工程已实现正常供水,耗资1300万元新建的雅山完小,今年秋季即将投入使用。二是积极落实民生实事。针对代表提出的5.25洪灾大量道路桥梁损毁的问题,出台三年重建计划,目前已完成60%的工程修复;根据代表提出的建议,结合群众集中反映的诉求,硬化了江河村至**江碧溪道路。三是广泛受理民生建议。全面开展民生建议落实活动,采取跟踪回访、现场督办等形式,督促政府及有关部门按时办结民生诉求。去年“新春大走访”活动中,收集整理26项群众意见,综合成6大民生工程,落实完成率达100%
(三)深化沟通,完善自身建设
一是完善代表联系群众制度。两级代表积极开展“三联”活动,广泛听取群众的意见和建议;开展代表向选区群众述职活动,加强人大代表与群众之间的交流。二是拓宽代表履职渠道。主动邀请代表参加调研视察和评议活动;通过代表 座谈会等多种形式,向代表通报全镇经济社会发展情况,拓宽了代表知情知政途径。三是加强自身建设。坚持不懈地抓好人大建设,为代表征订《人民之友》《中国人大》等杂志,提高代表履职素养;加大人大宣传力度,不断推广典型,勇于创先争优,深化和推进民主法制进程,全镇人大工作不断取得新进展。
各位代表,一年来,镇人大工作取得了一定成绩,这是镇党委正确领导的结果,是全体代表共同努力的结果,也是全镇人民关心支持和积极配合的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向支持、关心、理解人大工作的全体同志,表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与宪法和法律赋予的职责,与党的要求和人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在:
代表听取群众呼声的方式方法还需进一步改进;敢于监督和善于监督的能力还有待进一步加强;人大宣传工作还需要进一步提高等等。这些问题我们将高度重视,在今后工作中,采取积极有效的措施,不断改进各项工作。
二、20XX年工作举措
20XX年是**项目建设全面提速的一年,更是开启耀邦故里“十三五”新征程的一年。今年,镇人大主席团工作的指导思想是:在镇党委的坚强领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,创新工作方法,充分发挥代表作用,全面履行各项职责,开创人大工作新局面,为实现建设“红色伟人故里,省级旅游名镇”总体目标作出新贡献。
(一)围绕发展中心,充分发挥代表作用
依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的职责,按照科学发展观的要求,根据党委经济工作会的战略部署,充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用,支持和促进政府工作顺利推进。一是加强对在建和新建重点工程、重点项目的监督,推动苍坊清莲博览园、荷文公路锦绣长廊提质改造等“十大项目”进展,进一步丰富我镇旅游元素,提高**在**边旅游产业中的知名度和影响力;二是加强对财政预算执行情况的监督,促进预算的科学性、全面性、准确性和严肃性;三是加强对“村务”公开监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权;四是加强对镇政府的民主监督,防止行政行为违法和干部权利被滥用,确保权力在阳光下运行。
(二)创新发展思路,提升群众生活质量
坚持履职为民的宗旨,以服务民生为出发点,以保障民生为着力点,以改善民生为落脚点,不断增加群众的获得感,提升群众的幸福指数。
一是关注民众建议。推行人大代表进百家门、代百家言、解百家难,将人大代表纳入“新春大走访”和“为民服务直通车”等服务活动,做好群众之间的连心桥,加深与人民群众的感情,以实际行动回应人民群众期盼。
二是增进百姓福祉。对群众普遍关心的热点、难点问题,着重进行督促。进一步推进城乡环境整治工程,让天蓝、水绿、地净成为**品牌;开展最美乡村公路提质,完善旅游配套设施,让百姓从旅游发展中收获更多经济效益;把35KV变电站、自来水厂提质、污水管网建设等项目放在关键位置,着重督促落实。
三是夯实社会保障。督促政府和相关职能部门落实惠民方针政策,进一步推动教育、医疗、卫生、社会救助等工作再上新台阶。加大精准扶贫工作力度,有序推进乡镇公租房等项目,筑牢民生基石。
(三)加快发展步伐,实现人大与时俱进
一是加强代表履职,提升工作实效。密切代表之间工作协同,凝聚发展共识,形成工作合力;开展多种多样学习活动,加强思想作风建设,提高代表综合素质。二是精选调研议题,积极建言献策。紧扣**发展脉搏,围绕红色旅游、绿色生态等方面,精选题、深调研、重转化,推动全镇美丽乡村建设,打造生态美、产业美、文化美、民风美的**新形象。三是不断开拓创新,把握发展方向。顺应新形势下新要求,进一步树立和维护人大为民、务实、清廉的工作形象,推动全镇人大工作把握新常态、赢得新发展。
各位代表,蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们在镇党委的坚强领导下,紧紧依靠广大人民群众,坚定信心,勇于担当,再接再厉,为实现建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”目标而努力奋斗!
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