国土资源执法工作述职报告_国土资源工作述职报告

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述 职 述 廉 报 告

年以来，在局党组和局领导的正确领导下，在兄弟科室的同力协作和各所（分局）的大力支持下，本科室认真贯彻落实中央会议精神，牢固树立科学发展观，紧紧抓住保护国土资源、服务经济发展、整治土地和矿产资源市场秩序等重点工作，开拓创新，扎实工作，紧紧围绕局里的总体工作要求，抓好国土资源执法监察大队的各项建设、圆满完成了全年制定的各项工作指标和上级赋予的其他工作任务，现将本人一年来的重点工作、学习、作风情况汇报如下：

一、述职

（一）依法行政

今年以来，本科室紧紧围绕市委、市政府的工作要求，充分发挥职能作用，开拓创新，依法行政工作扎实推进。

一、切实把依法行政工作摆上重要位置

近几年来，我们始终把贯彻落实《关于全面推行依法行政的实施意见》、《关于进一步推进依法行政的通知》和省厅、镇江市局的要求，当作保障和促进全市经济和资源管理事业发展的前题，摆上首要位置，列入重要的议事日程，狠抓了全面落实和面上的督导工作。

二、全力服务发展大局。

坚持效率与质量并举，为改革、发展、稳定提供法律保障，确保新农村建设、市区交通秩序综合整治和拆迁拆违等工作的决策部署及时出台和顺利实施。

三、规范行政执法行为。

行政执法人员应当具备从事行政执法必需的法律知识和专业技能，依法取得行政执法资格，有确定的行政执法职责和权限，持有与行政执法资格相符的行政执法证件，能够熟练地掌握和运用行政执法知识。行政执法人员不得拒绝、推诿和拖延行政管理相对人的合法要求，不得越权干预他人行政执法活动，不得截留、私分或者变相私分罚款和没收的违法所得或者非法财物，不得以行政处罚代替刑事处罚等。

四、严格规范执法程序。

有关调查显示，执法程序中存在的种种问题已经产生了一定的不良后果，法治原则受到了挑战，法律权威受到侵害，一定程度上动摇了公众对法律的信任和依靠；由执法漏洞所导致的司法腐败造成了极坏的社会影响，极大损害了国家行政机关的形象；不良工作习惯的形成，不良执法意识的存在又继续祸害今后的行政执法工作。如何提高法治意识，严格遵守执法程序，提高执法质量已成为执法机关生死攸关的问题。

五、加强执法队伍建设。

加强行政执法队伍建设是改善行政执法现状，全面强化服务职能，提高工作效能的必然要求。加强行政执法队伍建设旨在使广大执法队员进一步树牢执法理念，提升服务水平，改进纪律作风，提高工作能力，是推进依法行政，建设法治部门的基本保障，必须常抓不懈。

（二）违法用地清查

今年6月25日是全国第 个土地日，宣传的主题是 2

“ ”。这一主题要求我们，既要积极主动服务，有效保障重点项目用地，又要严格规范管理，坚守耕地保护红线，为保增长、保民生、保稳定作出新的贡献。

今年年初的中央“一号”文件中也提到：实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。

为此，国土部今年召开了多次重要会议，徐绍史部长也在会议上做了重要指示。国土资源部还举行了“全国土地执法百日行动”，重在查处重大的土地违法行为。

为进一步贯彻国土资源部 年度卫片执法检查工作电视电话会议和全省国土资源局长座谈会精神，省国土资源厅决定从8月3日起，在全省范围内开展为期 的违法用地清查行动。“清查行动”的主要对象为2009年以来新增建设违法用地，即对今年以来新发生的违法用地，要摸清底数，分门别类整改处理。省国土资源厅将利用2009年度卫片执法检查成果，对各地清查上报成果进行对照检验。对弄虚作假、瞒报漏报、压案不查的，一律追究有关人员的领导责任和直接责任。对发现率、制止率、立案率达不到2009年度卫片执法检查发现违法用地相应数95%以上的，以及查处到位率达不到90%以上的，将追究有关主要领导、分管领导和相关人员的领导责任和直接责任。

此次清查，全市共查出2009年1月1日以来新增违法用地 宗，违法用地总面积 亩，其中耕地 亩，违反规划用地 宗，面积 亩。

通过此次清查，我们发现了不少问题：土地违法现象多，范围广，面积大，这与省厅对我们的要求还有一段距离。明年 3 的卫片检查很快就要来到，在这之前，我们一定要通过各方面的努力，将这次清查中存在的问题基本解决。

为此，我们科室在十日清查后做了如下工作：

一、及时与违法主体沟通

违法当事人有的是群众，有的是企业主，有的是政府部门官员。根据不同的违法主体，我们部门领导和科室同志深入调查，面对面的和他们展开交流，弄清产生问题的原因，告知他们执法和处罚的依据，并作出必要的解释，让当事人明白国家的相关法律和当前土地利用中严峻的形势。

二、严格按照法律办事

严格落实法律法规和国家有关规定，切实做到该处罚的，必须处罚到位；该移送的，必须移送到位；该追究责任的，必须处分到位；该落实整改的，必须没收、拆除复耕到位。整改查处之后，对部分符合规划的项目用地，要依法补办手续，并从高收缴各种规费。

三、协调多部门

有些违法案件比较复杂，原因也比较特殊，如涉及到一些道路，公益、基础设施等方面的情况。这就涉及到交通、建房、环保、规划等部门。因此，我和局领导通过实地考察、电话询问、召开研讨会等方式及时与其他部门沟通协调，促进经济、社会的稳定发展。

四、杜绝违法行为的再次发生

清查后，我们加大了对土地利用的监察力度，在十一假期期间，我们很多同志放弃休息的时间，加班加点，做好自分管地 4

区的巡查和指导工作，第一时间赶到违法行为发生的地区对违法行为进行制止，并对相关责任人进行教育，严格按照法律的规定，该拆除的坚决拆除，该处罚的作必要的处罚。通过这样，十日清查后的土地违法现象有了明显的改善。

五、多途径解决违法行为

为了进一步防止土地违法行为的发生，我们必须采取更多、更好的措施来维护《土地管理法》的规定。领导重视、明确责任、有法必依、加强宣传教育、各部门联合执法等。当然，在此基础上，我更希望有更好的政策措施和更多的创新。

（三）信访工作重中之重

切实抓好土地信访工作，为全市社会稳定发挥职能作用。

一是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责，属于谁辖区的问题，追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人，分别给予“ 警告性谈话”、“通报批评”等处罚。

二是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生，我们认真排查各乡（镇）因土地问题有可能发生上访的人员，对他们做到心中有数，主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范，引导他们依法解决问题，以达到化解矛盾，防止双方矛盾激化的目的。

三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求接待人员要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访 5

问题解决在基层，化解在萌芽状态。今年以来，我们共接待来信 多封，镇江以上转办信 件，来访 批次共 次，接来电 次。主要是反映“非法占地”、“征地补偿”等问题。无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员，为全市社会稳定发挥了职能作用。通过勤奋工作，科室人员全面完成信访工作目标任务。

1、转变工作作风，变群众上访为干部下访。

年，我们把转变工作作风作为突破口，重点解决信访工作中执行能力上存在的问题。为此，我们坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识，把工作的重心下移到农村、工厂、居委会，就地处理问题，化解矛盾。

2、认真处理群众信件，热情接待上访群众。

一年来，我亲自阅批群众来信，做到了认真阅处每一封群众来信，无一件错转、漏转、丢失的现象发生。接待群众来访做到了接待热情，法律政策解释到位，问题处置得当。

3、建立网上信访平台、拓展信访工作的新渠道。

随着互联网的迅猛发展，电子信访已成为群众信访的一个更便捷的方式。为了适应新的形势，我们给信访群众提供更周到、快捷、全方位的便民服务。

二、述廉

年，我认真对照有关文件规定，自己在落实党风廉政建设责任制方面做到了以下几点：

一是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

中“廉洁从政行为规范”六大条三十小条，自己均无违纪情况。

二是对照领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”的执行情况，本人没有违纪。

三是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况，自己严格遵守规定，没有违反。

四是对照《党风廉政建设责任制考核细则》，自己分管部门均无违纪违规情况。

五是对自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任，无违纪现象。

六是协助主要领导紧落实好我局党风廉政建设责任制工作，制定了一系列关于党风廉政建设方面的责任制、实施办法和责任书，并带头遵守各项规定。

七是抓好分管部门的党风廉政建设工作，经常深入分管的科室检查党风廉政建设责任制的落实情况，发现有违纪违规的苗头，及时打招呼予以制止，防患于未然。在机关干职工的理论学习中，明确学习篇目，进行讨论，加强对干职工的“三观”教育，增强是非观点，随时做到警钟长鸣，增强党员干部拒腐防变的能力。

八是积极参加领导班子民主会议，敢于开展批评和自我批评，不怕丑、不护短，直截了当，不遮遮掩掩。

九是积极推进政务公开，自觉参加民主评议干部活动，接受群众对自己的评议、监督，吸纳群众意见，规范自己的行为。

十是在分管部门中的进人、用人及财物购置等重大事项和经费开支上，都严格按规定程序，报局长或局长办公会集体研究，没有个人说了算的现象。

总之，自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制，并督促检查分管部门的党风廉政建设工作，使党风廉政建设工作落到实处，在工作、学习、生活中能坚持讲原则，不讲关系；讲真理，不讲面子；讲党性，不讲私情。能严格要求，严格管理，严格监督，自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。坚持公平、公正、公开的原则，增加工作的透明度，努力做到以理服人，以德服人，以纪服人。