安监局党风廉政建设上半年总结和下半年计划_安监局党风廉政总结
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高新区安监局党风廉政建设
2012年上半年工作总结和下半年工作计划
2012年，安监局按照高新区工委、管委的总体要求和工作部署，把党风廉政建设当做“硬指标”、“硬任务”来抓，全面落实党风廉政建设各项措施，半年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、上半年工作基本情况
1~6月份，高新区共发生各类生产安全事故89起，其中交通事故59起，受伤62人，同比上升15.69%和21.57%，死亡7人，同比下降22.22%；发生火灾事故90起，比去年同期略低，无人员伤亡；危化品、工矿商贸行业企业未发生安全生产事故。高新区安全生产形势始终保持总体平稳态势。具体工作开展如下：
1、安监局职责内的工作
（一）安全培训工作。今年来，为进一步理顺服务职责，提升服务标准，加快服务效率，高新区在服务中提升培训力度，主动做好事前告知服务。今年1~6月分，共举办各类安全培训班7期，共培训736人，其中一般行业主要负责人、分管负责人、安全管理人员241人，危险化学品经营企业人员232人，特种作业人员263人，基本上完成了年度培训任务的70%。
（二）危险化学品领域：扎实开展了危化品各项专项整治活动，深入排查治理事故隐患，积极推进开展危化品安全标准化、“安全班组”创建等安全监管工作，有效的防范了各类危化品事故的发生。一是规范乙种危化品的办理程序，严格危化品经营许可条件，截止目前共受理审查企业53家，其中首次申请12家，换证变更申请41家；二是为吸取4.9氯气泄露事故教训，对辖区内4家涉氯企业安全生产情况进行督察，加强了对氯气使用、储存、气化和装卸车环节的安全管理。三是全面开展“两重点、一重大”企业的摸底和检查。重新开展了重大危险源辨识、分级、备案工作，同时对重点监控的危化品15家企业和5家重点危险工艺进行专项督查。
（三）非煤矿山领域：为深刻吸取“3.15”临沂石门铁矿罐笼坠落事故教训，高新区对4家非煤矿山企业提升系统进行了专项执法检查和安全专家查隐患活动。截止6月底，共检查矿山企业20家次，复查8家次，下达限期责令整改书9份，查处各类隐患33条，现已整改29条，整改率为88%。
（四）冶金领域：根据冶金等工贸行业企业高炉等重点环节监管情况及存在的问题，高新区组织专家对齐林傅山钢铁、中凯不锈钢等冶金企业进行了重点环节专项检查，下达了限期整改书2份，查处隐患16条，现已整改16条，整改率为100%。
（五）建设项目安全设施“三同时”：为消除和控制建设项目危险、有害因素，近期与11家重点建设项目企业签订了安全设施“三同时”服务告知书，并对8家企业办理了安全设施设立、设计、竣工验收等安全手续。
（六）行政处罚情况：对淄博绿能化工有限公司、淄博恩彼西包装材料有限公司下达行政处罚告知书。
（七）应急预案备案情况：对监管系统一企业应急救援预案信息进行审核，同时通知未上报应急救援预案信息的企业及时上传信息，目前高危行业预案信息上传率达到100%，其它行业预案信息上传率达到76.58%。
上半年共检查企业261家次，复查企业74家次，下达限期责令整改书69份，查处各类隐患443条，现已整改382条，整改率为86%。
2、承办安委会的工作
（一）召开了高新区2012年度安全生产暨消防安全、交通安全工作会议
2月9日，高新区2012年安全生产暨消防安全、交通安全工作会议在火炬大厦召开。会议传达了全国、省、市安全生产工作会议精神，总结了高新区2011年安全生产工作，分析了当前的安全生产形势，研究部署了2012年安全生产工作任务，表彰了2011年高新区安全生产先进单位36个、先进个人60名，安全发展贡献奖30个，并与相关部门、单位签订了2012年安全生产目标管理责任书。
（二）召开了高新区安全生产领域“打非治违”专项行动工作会议
4月28日，高新区组织召开安全生产打非治违工作会议，计划从4月下旬至9月底分四个阶段集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（简称“打非治违”）专项行动，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大及以上生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。
（三）接待市政府督查组对高新区安全生产工作的督查 4月底，市政府督察组对安全生产领域“打非治违”专项行动开展情况、“安全生产基层基础强化年”第二次重点行动开展情况、危化品重大危险源企业驻厂安监员派驻落实情况、重大安全隐患整改指令的落实情况、“五•一”节安全生产部署情况进行了全面督查，对高新区取得的工作成果给予了充分肯定。
二、防控机制建设及执行情况
（一）制度建设
建立健全党建工作长效机制，安监局编制了《党建制度汇编》，进一步健全了党支部党建工作目标责任制、民主集中制制度、组织生活会制度、民治评议党员制度等。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。同时编制了安监局《工作制度汇编》，进一步加强了工作人员的职业道德建设，规范监督管理和行政执法行为，使之做到忠于职守，廉政勤政，依法行政，文明管理，高效服务。
（二）层层签订党风廉政建设责任书
为进一步加强全局党风廉政建设，确保反腐倡廉各项目标任务落到实处，按照“谁主管，谁负责”的原则，我局开展了党风廉政建设责任书签订工作，共签订30份。将全年的党风廉政建设任务量化为认真落实党风廉政建设责任制，加强领导班子和党员干部廉洁自律。
（三）定期教育
健全党内民主生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见，定期召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。
（四）加强监督
为加强高新区安监局政风行风评议工作，进一步强化社会监督与群众监督，及时发现和纠正高新区在安全生产监督管理工作中可能存在的损害企业利益的不正之风，切实解决人民群众关注的热点和难点问题，我局建立了政风行风监督员制度，聘请了由人大代表、机关干部及企业负责人组成的义务监督小组，对安监局依法行政、履职情况、干部队伍建设、作风建设、廉政建设等方面进行监督，确保行政权力依法、公正、透明、规范有序运行。
（五）定期到企业了解工作人员廉政建设执行情况
局领导定期到企业了解工作人员廉政情况，对企业反映的问题及时对相关人员批评教育，保证了全体人员自觉接受党的纪律约束。
三、下半年工作计划
下半年，我们将认真学习“十八大”精神，坚持抓好教育，推进政风行风建设常态化，健全权力运行监督制度机制，力争再创反腐倡廉新成绩，着重抓好以下工作：
（一）进一步加强政风行风建设和服务工作，深入企业了解情况，切实转变领导干部工作作风，切实为企业办好事、办实事；围绕和谐社会建设，充分履行职能，创新服务手段，拓展服务领域，切实把安监局建设成服务、效能、廉洁的机构。
（二）继续加强惩防体系建设，逐渐完善各项教育防范机制、制约监督机制、惩处机制等，在工作的各个方面和环节都能体现惩防结合、注重预防的要求，从源头防止腐败现象的发生。不断探索从源头防治腐败的新思路、新举措。
1、继续抓好党风廉政教育。继续加强宣传教育，组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政和反腐倡廉文件精神，进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强广大党员、干部反腐倡廉意识，增强政治责任感，不断加大党内外监督的力度；严格执行党风廉政建设责任制，取得实效。学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力。
2、继续抓好学习贯彻《廉政准则》工作，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育，不断增强党员干部拒腐防变的能力。大力加强廉政文化建设，大力营造呼廉促廉的良好氛围。
3、不断深化事务公开的内容，完善监督机制和反腐倡廉工作机制，创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作向前发展。
4、进一步落实党风廉政建设责任制，领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好民主生活会。
5、进一步建全各项规章制度。结合廉政风险排查，细化单位廉洁从政要求，完善本单位内部廉洁从政机制，从规范权力入手，梳理制度存在的漏洞和缺陷，针对性地加强反腐倡廉制度建设。加大对制度执行力度的监督检查，切实把制度转化为干部职工的行为准则，增强制度的约束力。
二〇一二年六月十二日
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