党风廉政建设“危险点”分析学先进讨论总结（推荐）_党风廉政建设情况总结

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党风廉政“危险点”分析

一、学习、宣传、贯彻两个条例，开展以案说法不够

二、以各种名议用公款大吃大喝和高消费娱乐活动的问题。

三、加强法律、经济管理知识的学习、依法规范经营。

四、清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题。

落实干部不准收、送礼金、有价证券支

付凭证的规定。近年来，哈尔滨第三发电

有限责任公司大力加强党风廉政建设，运用“危险点分析”方法，开展预防职务犯罪工作，连续六年实现“零违纪”目标。

在多年的党风廉政建设工作中，我们体会到查处违法违纪行为固然十分重要，但采取各种预防手段教育广大党员干部遵纪守法，不出现违法违纪行为更重要。为此，公司党委在预防职务犯罪上下功夫，采取了一些有效办法，其中“危险点分析”方法，效果尤为突出。“危险点分析”方法，是我们把安全生产预防事故的方法移植到党风廉政建设工作中来的，就是以岗位职责为基础，以实现对权力的制衡为目标，分析重点岗位上的工作人员履行职责的客观环境及其规律和特点，找出存在和可能发生的犯罪因素，有针对性地完善机制、加强管理，把苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态，消除滋生腐败的土壤和条件五、六、七、“危险点”的确定

我们针对物资采购、财务管理、人事管理、机组大修、施工队伍选用等经营管理工作，在全公司范围内设定了上至总经理下至人财物等274个管理岗位为危险点，单位、岗位不同，确定的危险因素各不相同，并将他们的责、权、利和防范措施在公司局域网内公布，接受全体员工的监督。

八、在物资采购过程中，确定了回扣、不规范招标等方面为危险点行为；在财务管理过程中，确定了资金使用制度松弛、违反资金使用纪律为危险点行为；在人事管理过程中，确定易出现的任人唯亲、不按照干部管理程序使用干部为危险点行为；在机组大修管理过程中，确定不按照规定确定施工队伍、不按照程序采购生产大修物资、工作人员接受好处、擅自确定物资供应厂家和价格；此外，还对工程结算、外包队伍管理及其他管理过程确定了危险点行为。

九、十、“危险点”的防控

建立“危险点”控制网络。成立了预防职务犯罪工作领导小组，领导小组下设办公室，承担具体工作任务。22个二级单位都成立了以“一把手”为组长的预防职务犯罪工作小组。垂直三级横向到边的控制网络，使各“危险点”置于党委、纪委严密监控之下。

十一、建立“危险点”责任落实机制。用责任状、承诺书的形式，抓好“危险点”责任落实工作。通过签订责任状、承诺书，要求各层次“危险点”实现廉政达标：一是公司党政“一把手”同基层党支部党政负责人签订责任状，要求支部廉政达标；二是基层党支部与党员签订责任状，要求党员廉政达标；三是中层干部及监察对象与纪委签订廉政承诺书，要求“危险点”廉政达标；四是公司班子成员主动要求监督，所有成员与纪委签订了廉洁自律承诺书，要求公司领导班子成员廉政达标。

十二、做好“危险点”行为过程控制。抓好预防职务犯罪，重点是做好“危险点”权力的制约、资金的使用及干部的任用等环节的控制，用完善的措施和健全的制度来控制“危险点”。通过制度的建立和完善，领导干部的“危险点”行为得到进一步的约束，做到了靠制度管事、靠制度管人。

十三、“危险点”的监督

十四、利用“危险点分析”方法抓预防职务犯罪工作，必须从决策和执行环节做好对“危险点”的监督。

十五、一是发挥职代会的作用，增强职工代表对“危险点”的监督。职工代表认真听取领导干部述职报告，对反映出的问题认真质询。职工代表对公司干部进行测评，测评结果记入干部廉政档案，公司对末尾最后5名干部进行警示谈话，取消一切评优评先资格，对倒数第一名第一年警告，第二年降级，第三年免职。

十六、二是发挥党员和廉政监督员的作用。发挥党员对干部监督的作用，每年定期组织党员对领导干部进行评议，帮助他们查找各方面的不足。公司还聘请了20名素质高的职工代表为廉政监督员，定期检查各部门的工作，提出监督建议，对预防职务犯罪工作起到了推动作用。

十七、三是做好审计监督。除每年定期进行专项审计和重点审计外，我们实行了对干部在任审计和离任审计。在任审计主要是防止在任干部出现违纪行为，早发现、早纠正、早处理；对干部离任审计坚持先审计,后走人的原则。

十八、多层次对“危险点”进行教育十九、一是公司领导层。重点是抓好作风转变，用廉洁奉公、勤政为民的典型事例引导教育。公司班子成员每周三按照分工全部下到班组，了解职工的思想，倾听职工的意见和建议，解决存在的问题。领导班子重视热点、难点问题，逐步解决了职工的住房、通勤等群众反映强烈的问题，激发了职工爱岗敬业、无私奉献、奋发向上的工作热情。二是对重点部门、重点部位和重点人员进行法制教育。每年一月份，对全公司干部进行一次党规党纪教育考试，年中举办财经法律法规培训班。另外，经常对他们进行犯罪成本教育，同时还结合开展“文明家庭”评选活动，定期召开家属座谈会等形式，请家属帮助公司对干部进行监督。

二十、多角度对“危险点”进行教育二十一、一是利用党委中心组这个阵地，学xxx省市委关于廉洁自律的规定和要求，提高对做好预防职务犯罪工作的重要性的认识。二是建立干部任前廉政谈话制度和诫勉谈话制度。对新任职的干部做好廉政谈话，提出廉洁自律的要求，签订责任状。对群众有反映的同志，组织有察觉的，纪委及时进行诫勉谈话，及时纠正违反规定的行为。纪委书记每年对全公司中层干部逐一进行一次廉洁自律警示谈话。三是与当地检察院建立预防职务犯罪共建关系。请专家到公司为“危险点”进行法制讲座，到监狱参观，听犯罪分子现身说法，用犯罪事例警示他们，坚决不用手中的权利谋取私利，使他们不敢犯罪、不能犯罪、不想犯罪。

二十二、“危险点”的责任追究

二十三、在实际工作中，“危险点”责任追究坚持做到“四挂钩”。一是与评先创优挂钩。凡党政组织、部门和“危险点”因不认真履行党风廉政建设责任制,在责任范围内发生问题,受到批评教育、责令检查和通报的,均不能参加各类评先创优。二是与干部任用挂钩。凡是“危险点”发生对群众反映的热点问题不重视、不解决,造成严重影响的；对违纪违法知情不管的；本人发生严重不正之风问题的,视情节该调整的调整,该告诫的告诫,该免职的免职。三是与惩处挂钩。凡是因“危险点”失控,以致单位、部门发生重大违纪违法案件,严重违反党风廉政建设规定,造成重大损失的,坚决对正职领导和主管领导实行责任追究直至纪律处分。四是与工资奖金挂钩。对于“危险点”发生违纪违法及出现安全生产责任事故的责任部门和负责人，均与其工资奖金进行挂钩。通过责任追究,强化了“危险点”的责任意识，促进了公司党风廉政建设责任制的落实。

二十四、公司从1999年探索实行“危险点分析法”以来，党风廉政建设和预防职务犯罪工作取得了明显的效果。避免了职务犯罪，拯救了一些干部，连续六年实现了领导班子零违纪、中层干部零违纪、党员零违纪、监察对象零违纪的“四个零”目标。2001年两会期间，中央电视台、中央广播电台、新华社、法制日报、检察日报等五大媒体联合对我公司进行采访，并在中央二台《部长访谈》栏目中，播放了我公司预防职务犯罪工作经验。通过与当地检察院签订协议，确定了检企开展预防职务犯罪的共建关系的做法，受到肯定和推广。黑龙江省检察院检察长徐发同志2002年主编出版了《职务犯罪的预防》一书，把我公司“危险点分析法”作为七种预防职务犯罪方法之一，在全国检察系统推广。

党风廉政建设责任制

一、职责范围

局各级党、政组织及其领导干部，必须把党风行风和廉政建设的当作大事纳入重要日程，实行谁主管谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。

二、工作任务

深入开展党风和廉政建设思想教育。

三、监督、考核、奖罚

（一）监督与考核内容

（二）监督与考核办法

（三）建立奖惩制度

老街基供电所2004年度党风行风工作表

1． 党风廉政建设专题会，每个月一次，全年共12次。

2． 党风廉政教育学习，2个月一次，全年共6次。

3． 上报党风廉政信息，每季度1篇，共4篇。4． 观看廉政电教片，支部信中观看5次，要求支部党员每周至少观看一集《中国廉政报道》每月写一篇观后感。

5． 党风和行风建设专题会，半年一次，共2次。

6． 行风教育自查，半年一次，六月份、十月份各一次。

7． 上报纠风及行风建设优质服务工作信息，每月一篇，共12篇。

8． “正行风，促发展”民主评议活动，每年两次，六月份一次，十月份一次。9． 召开监督员会议，每年2次，六月份、十月份各一次（都督员名单）客户征求意见会，每年4次（大用户2次群众两次）10．职工职业道德教育，每季度一次，全年共四次。

11．“优质服务是电网企业的生命线”宣传教育活动，五月上旬一次，九月下旬一次，全年两次。

12．开展规范化服务活动，每季度一次。13．服务承诺总结，每年一次并形成材料存档。14．所长接待日，每周一。15．积极开展信访首问负责制。

16．精神文明建设专题四月份，九月份各次。17．政治于是论学习，每季度一次，共4次。18．支委会议，每月一次共12次。19．党支部会议每季一次共4次。20．党课全年开展一次。

21． 党员谈话，半年一次，共二次

老街基供电所 2004年党风廉政建设方案

2004党风廉政建设工作，以市局党风廉政建设工作会议精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业发展这个“第一要务”以确保安全生产和队伍稳定为基础，以优质服务是企业发展生命线为主题，以行风建设为重点，坚持标本兼治，综合治理的方针、，惩防并举，注重预防，大力弘扬求真务实的精神，进一步抓好领导干部廉洁自律，加大纠风工作力度，提长优质服务水平，能过扎实有效的工作，全面推进党风廉政建设，为实现2004年的即定工作目标提供强大的政治保障。1． 加强教育，严格纪律，促进领导干部廉洁自律，一是领导干部要严格遵守政治、组织纪律，经济自律和群众工作纪律，在党风廉政方面要遵守以下要求：1）要同市局保持高度一致，不阳奉阴违，自行其是。2）要遵循民主集中制不独断专行，软弱放任。3）要依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守。4）要廉洁奉公，不接受任何可能影响公正招待公务的利益。5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利。6）要公道正派用人、不任人唯亲、营私舞弊，7）要务实为民，不弄虚作假，为民争利。二是要开展以“权力观”教育为重点，加强理想信念教育，提高党员领导干部的思想道德水平，增加廉洁自律意识。

2． 坚持标本兼治惩罚并举，加大人源头上治理腐败的力度，从源头和重要关口中抓起扒进反腐败工作的根本措施。建立健全内部制约机制。一些重要的岗位是滋生腐败易发区和多发区，从重要事项工作流程关健环节，入手，制事实上防护措施，全力推行办事公开、透明、规范、强化岗们行为，理顺办事流程，公开有关规定，使各项制度更加严密、准确、更有约束力。

3． 加强纠风和行风建设，提升优质服务水平，随着电力体制改革的深化，电力行业纠风工作重点已由纠正“以电谋私”转向如何优质供电报务，对此，我们要继续坚持纠建并举，以违为主，标本兼治，重在治本。并努力建设，适应市场经济发展要求的“善待客户、诚信供电、规范经营，服务尚志，始于客户信任，终于客户满意”的新行风。实行规范化服务，使我们的每一个窗口服务人员，每一项服务工作都能有制度可依，有标准可循，并且逐步成为供电服务人员的目常行国规范，使规范化服务尽早成为供电职工的自觉行动；做好服务咨询工作，处理好群众投诉，加大明查暗访力度，确保各项服务措施落实到位，积极参加“正行风、促发展”民主评议行风活动，通过扎扎实实的做好优质服务工作，确保我系统在年终的测评中位居前列。

4． 加强职工队伍建设，大力弘扬李庆长服务精神，提高业务，思想道德和服务水平，尽快使供电服务员工队伍的整体素质适应新形势发展的需要，为企业发展和塑造一流企业新形象奠定坚实基础。5． 加强党内监督，规范人政行为，一是要以求真务实的精神，支持开展党风廉政建设巡视检查，廉政民主考核以及领导干部“三项总结”等行之有效的制度，惩防结合、注重预防标本兼治，二是要在贯彻《条例》中，能过开展提高知情度，增加透明度，扩大参与度等活动、促进和加强对干部的监督，三是要进一步健全党内生活制度，正确运用批评与自我批评这一武器，来监督和检查干部的作风，从而形成加强党风廉政建设的整体合力，推进党风行风廉政建设健康发展，为确保系统各项工作顺利开展提供坚强政治保证。

党风廉政建设制度

1．党风行风廉政建设责任目标 2．责任状签订

3．责任制落实及考核 4．奖励与处罚

党建工作制度

1． 总则：为加强我局基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党组织建设的规范化，制度化，科学管理化，据《中国共产党章程》《哈尔滨电业局基层党组织建设暂行办法》及有关规定、并结合我局实际，编制《尚志市电业局基层党组织、建设暂行办法》本办法适于尚志市电业局各基层党组织。2． 基层党组织机构的设臵 3． 基层党组织职责 4． 党组织成员工作职责 5． 党的组织生活制度 6． 党员管理 7． 党员教育 8． 发展党员 9． 党费的管理

党委（支部）议事制度

党委（支部）会议、党支部大会 党的民主生活会，民主评议干部资料

1． 党小组的组织生活会一般每半

年一次。

2． 支部党员大会每季度召开一

次。

3． 民主生活会制度，领导班子民

主生活会每年一次。

4． 支委会每月或根据工作需要随

时召开。

5． 民主评议党员，基层党组织每年开展一次民主评议党员工作。

6． 支部议事制度，基层党组织要

认真执行《尚志市电业局党支部议事规则》保证基层党组织履行参政议事的职责。

立足本岗学先进 人人争做好职工

——老街基供电所学先进讨论总结

2004年11月9日，老街基供电所全体职工和农电工参加了尚志市电业局举办的哈尔滨电业局先进人物事迹报告团的巡回演讲。

回所以后我们在9月10日组织全所人员召开了讨论大会，会议主题是“立足本岗学先进，人人争做好职工”会上，大家对四位先进人物的感人事迹非常敬佩，我所针对四位先进人物的事迹逐个进行分析学习，李庆长共产党员服务队，为我们电业优质服务做出了学习的榜样，心中时刻想着客户的困难，为客户排忧解难，是共产党员服务队的服务宗旨，我们学习他们能长久坚持为客户服务，服好务的精神，工作中不管份内份外，该负责的，不该负责的都能出现在问题的现场，甘于奉献的精神，是永远值得我们学习的，我所全体共产党员，要向李庆长共产党员服务队那样，认真学习，服务社会，为我局的优质服务工作贡献自己的力量。虞树水同志能从一名普通的抄表员，成为抄收班长，并成为省级劳模，他所负出的艰辛是我们想象不到的，抄表工工作非常平凡乏味，可是虞树水同志能在平凡的岗位，做出了不平凡的先进事迹，他能在工作中克服各种困难，吃苦耐劳、乐于奉献，关心班组同志，有困难冲在前面，正因为有了这样好的带头人，抄收班的工作能排在全局首位，得到了局领导的认可，李静锐的事迹更是让人感动，一个女同志能在工作中做出这样成绩真是太难得了，她能从一点不会学起，工作中认真学习、不耻下问，勤学苦练，我们要学习她这种拼搏精神，不认输的精神，脚踏实地的工作精神，罗洪周同志是一名战斗在生产一线的先进人物，他的先进事迹对我们每名电工都是一种鼓励，我们大家要学习他一丝不苟，精益求精，干一行、钻一行、精一行的工作热情，罗洪周同志能在工作中，不断研究，创新，发明了带电作业操作程序，得到了省局和专家的承认，工作中他负出的太多了，做为我们电业同行，他是我们学习的榜样。

我们要在日常工作中，不断学习，不断创新，为我局的发展尽一份应尽的力量，结合四位先进人物的先进事迹，大家每项人写出一篇学习先进人物、先进事迹的学习心得体会，能过本次学习先进讨论会，全体同志对自己的工作有了进一步的认识，激发了全体员工的工作热情，为进一步做好优质服务工作打下了基础。老街基供电所