廉政建设总结_廉政建设工作总结
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房山区旅游局
2011年党风廉政建设责任制落实情况汇报
各位领导：
上午好！首先欢迎各位领导到旅游局检查指导工作，同时特别感谢各位领导多年来对旅游工作的关心与支持。下面，我代表旅游局党组简要汇报一下旅游局、地管处党风廉政建设责任制落实情况。
一、上半年工作情况
今年以来，旅游局党组按照区纪委、监察局的统一部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设工作作为局党组的中心任务，与旅游产业发展和世界地质公园建设一起布置、一起推进，形成了党政齐抓共管、各科室各负其责、党员干部积极参与的良好局面，有力保障了各项工作的顺利开展。上半年，主要抓了五方面工作。
（一）加强组织领导，认真落实一岗双责。根据区纪委年初确定的党风廉政建设主要任务和工作要求，旅游局党组进一步完善了党风廉政建设责任制领导小组，研究制订了《旅游局党风廉政建设责任制实施意见》，对主要工作任务进行了细化分解，明确了领导和科室责任，并召开专题会议进行了安排部署，还逐级签订了《党风廉政建设责任书》。主要领导认真履行第一责任人的职责，亲自组织分解主要任务，亲自主持召开专题会议、亲自检查责任制落实情况，带动了全局党风廉政建设工作 1的开展。其他班子成员认真履行“分管责任人”的职责，加强对分管科室及科室人员的教育和管理，认真督促检查党风廉政建设任务的落实，促进了分管范围内党风廉政建设工作的有序开展。局纪检组认真履行“直接责任人”的职责，加强组织协调，围绕全局中心工作开展专项督查和重点督察，形成了主要领导“问责”，分管领导“督责”，科室领导“履责”的组织体系，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
（二）坚持惩防并举，强化风险防范管理。围绕“廉政风险防范管理回头看”活动，我们重点抓了两方面工作。一是深入排查风险。在前两年开展廉政风险防范管理工作的基础上，我们采用“自己查、科长审、相互议、班子定”的方式，以工作岗位为点，以工作流程为线，从“三重一大”、资金管理、干部选任等行政权力和办事程序入手，再次深入开展了全方位、多角度的综合排查，共排查出廉政风险点31处，排查覆盖率达到100%。针对排查出的风险，制定防范措施35条，制作防控流程图26张。在此基础上，编制了《廉政风险防范管理工作手册》，发放到每名党员干部手中，建立了经常提醒、经常督促、持续改进的长效管理机制。二是提升险防手段。通过设立“廉政风险”举报箱，公开监督举报电话，发放征求意见表，网上征求意见等方式，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报、行政投诉、政风行风热线的相关情况，进行跟踪调查。对个人存在的问题，及时进行了廉政指导、警示提醒、责令改正，避免了违纪违法行为发生。针对重点项目建设，我们进一步加强了
2督查工作，对房山世界地质公园博物馆、南北沟环境治理等项目开展专项督查5次，开展资金管理等专项业务培训3次，保证了工程建设的安全有序运行。
(三)强化教育引导，筑牢思想道德防线。局党组坚持立足教育、着眼防范，建立了教育警示制度、领导谈话制度，充分利用组织生活会、机关干部大会，对党员干部进行党风党纪教育，把反腐倡廉教育融入到日常工作中。同时，局领导班子严格行为规范，带头严守法纪，增强依法行政、廉洁从政的意识，真正做到自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变的自觉性。今年以来，局党组利用各类会议专题学习，结合各科室集中学习等方式，组织了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《严肃换届纪律》等规章制度的解读学习，组织观看了党风廉政教育宣传片。通过日常学习，进一步增强了全体党员的纪律意识和法制观念；通过警示教育，以案明纪，引以为戒，进一步增强了全体党员拒腐防变的能力；通过宣传先进典型，进一步激发了党员干部比干劲、比作为、比服务的积极性，树立了房山旅游的良好形象。
（四）加强制度建设，促进干部廉洁从政。健全完善了党组议事规则和局长（主任）办公会议制度，落实了集体领导和个人分工负责制，凡重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都做到了领导班子集体决定，杜绝了“一言堂”，保证了决策的科学性和安全性。针对旅游建设项目多、3资金额度大的实际，研究制定了项目决策管理办法、项目招投标管理办法、合同协议管理办法以及项目法人、工程监理、安全管理、资金管理、专项督察等20项管理制度。今年，我们还重新修订了《财务资产管理办法》、《干部考核办法》、《车辆管理制度》，重新编印了《规章制度汇编》，形成了用制度管人、管事、管钱、管物的科学管理机制，保证了各项工作的科学有序运行。此外，我们还认真落实了民主生活会、重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、民主评议等制度，加强了社会监督和舆论监督，有效促进了廉洁自律各项规定的落实，进一步规范了党员领导干部的从政行为。近年来，全局广大党员干部职工模范遵守党纪条规，自觉执行党风廉政建设各项规定，未发生一起违法违纪问题。
（五）转变工作作风，促进旅游产业发展。今年以来，我们围绕“争先创优”和“三敢精神”大讨论，深入开展了党员干部进乡镇社区、进景区饭店、进民俗村户，促党员素质提高、促旅游产业发展、促旅游形象提升的“三进三促”活动，引导广大党员干部牢固树立了“旅游就是服务”的理念，进一步激发了他们“干事创业”的热情。在区委区政府的正确领导以及各部门的大力支持下，全区旅游业及中国房山世界地质公园功能区建设呈现出项目提速、品牌提升、质效提高的良好发展态势。上半年，全区接待游客486万人次，实现旅游综合收入7.5亿元，同比分别增长29%和32%。主要呈现三大特点：
一是投资拉动取得新突破。上半年，全区共启动重点旅游
4项目28个，完成投资4亿元。一方面，地质公园产业核心区重大项目全面启动。云居寺文化景区、长沟文化创意园和京南旅游集散中心、九龙山大峡谷、上方山旅游设施等8个项目完成投资1.9亿元。另一方面，地质公园功能区呈现蓬勃发展之势。重点乡镇定位更加明确，旅游投资势头高涨，国际红酒城、美丽谷、石花洞梦幻乐园等项目相继签约并启动，南线旅游畅通工程以及红色游、生态游、山水游等20个项目共完成投资2.1亿元，山区结构调整、替代产业培育初见成效。
二是旅游市场实现新拓展。以房山旅游文化节和北线旅游推介为重点，开展了北京国际万人长走、花田音乐节、老子文化节、红歌唱响主题演出、北线自驾游等29项特色活动，扩大了房山旅游的影响力。上半年，北京市民、外埠游客和入境游客分别为347万人、132万人和7万人，同比增长28%、31%和65%。以“穿越之城、幸福之山”为旅游形象，举办了品牌发布和重点项目推介会，推出了四大类29个重点旅游项目。在香港投融资洽谈会上，房山被评为“中国最具投资价值旅游区”。今年以来，先后有20多家投资企业来房山洽谈，旅游到房山、投资进房山的态势强劲。
三是旅游品牌出现新亮点。市区两级不断加大政策资金投入力度，全区旅游旅游环境明显改善，品牌质量不断提升。堂上被评为全国红色旅游经典景区，十渡镇被评为全国特色景观旅游名镇，青龙湖南观村、河北黄土坡村、十渡八渡村、蒲洼芦子水村被评为市级民俗村，云泽山庄荣获“北京市最具特点的5美食酒店”，望佛台山庄荣获北京市“金凤凰厨艺奖”，全区民俗旅游接待人数176.3万人，实现旅游综合收入9266.2万元，同比分别增36.1%和30.9%，旅游品牌创建、产业融合发展能力进一步增强。
二、下半年工作重点
一是强化廉政教育。要加强权力观、利益观、交友观的教育，教育引导干部职工恪尽职守、严格自律、依法履职，在原则面前不妥协，在诱惑面前不糊涂。
二是深化制度建设。要大力完善廉政风险防控机制，突出抓好重点部位和关键环节的规范运行制度、内部管理制度、集体决策制度。在完善制度的同时，要切实提高制度的执行力，真正形成用制度管人、管权、管事的制约机制。
三是加大监督力度。要积极推进党务公开、政务公开等一系列公开办事制度，提高权力运行的透明度；充分发挥社会监督的作用，增强外部舆论的制约力。
四是强化领导责任。要继续强化党风廉政建设“一把手”工程，严格按照“一岗双责”的要求，狠抓各项责任的落实，扎实推进我局党风廉政建设工作再上新台阶，为全区旅游产业发展保驾护航。
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